Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 26 июня 2017 г. N 10/232 "О проекте закона Амурской области "О сельских старостах в Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О сельских старостах в Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О сельских старостах в Амурской области".

2. Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты и депутатские фракции Законодательного Собрания, представительные органы муниципальных районов, прокуратуру области для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 14 августа 2017 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Вносится губернатором
Амурской области

Проект Закона
Амурской области
"О сельских старостах в Амурской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Амурской области от 4 сентября 2017 г. N 106-ОЗ "О сельских старостах в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 24 августа 2017 года)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет правовые основы деятельности сельских старост в Амурской области (далее - староста) как одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Статья 1. Общие положения

1. Основной целью деятельности старосты является представление интересов населения, проживающего на территории одного или нескольких населенных пунктов, расположенных в границах сельского поселения.

2. Староста осуществляет свои функции на территории населенных пунктов, не являющихся административным центром сельского поселения.

3. Староста в своей деятельности не подменяет органы местного самоуправления при реализации ими своих полномочий.

4. Староста осуществляет свою деятельность на принципах законности и добровольности.

Статья 2. Правовые основы деятельности старосты

Введение института старост, правовой статус старост, порядок их избрания (назначения), перечень функций старост, вопросы материально-технического и организационного обеспечения их деятельности, меры их поощрения, взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в соответствии с настоящим Законом.

Статья 3. Срок исполнения функций старосты и требования к лицам, претендующим на избрание (назначение) старостой

1. Срок исполнения функций старосты устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельского поселения и не может составлять менее одного года и более пяти лет с момента избрания (назначения).

2. Количество сроков, в течение которых одно и то же лицо может исполнять функции старосты, не ограничивается.

3. Старостой может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства в населенном пункте сельского поселения, от которого он избирается (назначается).

Старостой не может быть избран (назначен) гражданин:

1) имеющий неснятую или непогашенную судимость;

2) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) замещающий государственную или муниципальную должность, должность государственной или муниципальной службы.

Статья 4. Основные функции старосты

Староста осуществляет следующие основные функции:

1) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям сельского поселения при их обращениях в органы местного самоуправления сельского поселения;

2) доводит до жителей сельского поселения информацию, полученную от органов местного самоуправления сельского поселения, по вопросам обеспечения их безопасности;

3) проводит встречи с жителями сельского поселения, направляет по их результатам обращения и предложения в органы местного самоуправления сельского поселения;

4) оказывает содействие органам местного самоуправления сельского поселения в решении вопросов местного значения сельского поселения, определенных в уставе муниципального образования и (или) нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования, в том числе по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) осуществляет иные функции, определенные в уставе муниципального образования и (или) нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования.

Статья 5. Прекращение функций старосты

Функции старосты прекращаются:

1) по окончании срока исполнения функций старосты;

2) досрочно в случаях:

а) смерти;

б) подачи старостой заявления по собственному желанию;

в) переезда старосты на постоянное место жительства за пределы территории населенных пунктов сельского поселения, на территории которых осуществляется его деятельность;

г) замещения государственной или муниципальной должности, должности государственной или муниципальной службы;

д) вступления в законную силу в отношении старосты обвинительного приговора суда;

ж) признания его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;

з) объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

и) иным основаниям, определенным в уставе муниципального образования и (или) нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Амурской области

А.А. Козлов