Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров

Приложение N 1
к постановлению администрации города Шимановска
от 13.07.2017 N 1011

Порядок
предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 30 октября 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из местного бюджета субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Шимановска" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика города Шимановска на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о городском бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение субъектам предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) модернизации производства товаров.

Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются оборудования, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства.

Под начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства в настоящем Порядке понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Шимановска с момента государственной регистрации менее 1 года до даты подачи конкурсной заявки;

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация города Шимановска (далее - главный распорядитель).

5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).

Состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) утверждается постановлением администрации города Шимановска и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 10 дней).

Состав Комиссии - не менее 5 человек.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в газете "Победа" или размещает его на сайте администрации города в сети Интернет http://shimanovskadm.ru (раздел "Экономика", подраздел "Малый и средний бизнес"), не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема конкурсных заявок.

Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт администрации города Шимановска в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

сроки представления конкурсных заявок;

адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в городе Шимановске и осуществление приоритетного вида деятельности:

производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.

2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;

3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;

4) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

5) создание и сохранение рабочих мест в период реализации технико-экономического обоснования приобретения оборудования (далее - ТЭО);

6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не ниже величины установленного по области прожиточного минимума для трудоспособного населения на дату подачи конкурсной заявки;

7) заключение субъектом предпринимательства договора (ов) на приобретение оборудования не ранее 1 июля 2016 года. Поставщиком (продавцом) оборудования должно быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

8) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 9. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 20 сентября 2017 г. N 1375

9) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Шимановска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 10. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 20 сентября 2017 г. N 1375

10) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов

9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;

2) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) ТЭО по форме, утвержденной главным распорядителем;

4) уведомление (справка, иной документ) российской кредитной организации, подтверждающее открытие расчетного счета субъекту предпринимательства;

5) копию заключенного субъектом предпринимательства договора (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, и копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектом предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера на сумму в размере не менее 50% произведенных затрат;

6) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного в собственность оборудования;

7) копии документов, подтверждающих наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии);

8) копии документов, подтверждающих получение приобретенного оборудования по договорам приобретения оборудования (товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 30 октября 2017 г. N 1504

См. предыдущую редакцию

10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.

Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы предоставляются заявителем, либо его представителем, лично в администрацию города Шимановска по адресу: г. Шимановск, ул. Красноармейская 29, кабинет 203.

11. Главный распорядитель:

1) регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет межведомственный запрос в территориальные органы:

Федеральной налоговой службы - о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;

3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.

Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме распоряжения.

12. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 7 пункта 8 настоящего Порядка;

3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление недостоверных сведений и документов;

4) наличие принятого в отношении заявителя - субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.

13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе, если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.

Результаты оценки оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

15. Комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Протокол представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

16. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении субъектов предпринимательства, набравших 40 и более баллов.

В отношении субъектов предпринимательства, набравших менее 40 баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

17. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 20 сентября 2017 г. N 1375

См. предыдущую редакцию

18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства соглашение (договор) о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии) соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, для соответствующего вида субсидии, в котором предусматриваются:

1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;

2) обязательства субъекта предпринимательства:

обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;

информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;

предоставлять ежеквартально главному распорядителю показатели финансово-экономической деятельности;

3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) иные положения, подлежащие включению в договор о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.

19. Главный распорядитель в течение 60 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.

20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере 50% произведенных субъектом предпринимательства затрат на приобретение оборудования, но не более:

30,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;

50,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;

70,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;

100,0 тыс. рублей - для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.

21. Главный распорядитель и органы финансового контроля города осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

22. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в местный бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в местный бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

23. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главный распорядитель в 30-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в местный бюджет.

24. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

25. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.