Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 21 сентября 2010 г. N 250 "Об утверждении административного регламента" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области
от 21 сентября 2010 г. N 250
"Об утверждении административного регламента"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Амурской области от 27.06.2005 N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области", Положением "О министерстве культуры и архивного дела Амурской области", утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 N 448

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по исполнению запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (социально-правового характера).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 июня 2016 г. - Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 1 июня 2016 г. N 140

См. предыдущую редакцию

2. ГУ Амурской области "Государственный архив Амурской области" руководствоваться в работе административным регламентом предоставления услуги по исполнению запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (социально-правового характера).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.А. Ребизанта.

Министр

А.Г. Самарин

Информация об изменениях:

Административный регламент изменен с 1 июня 2016 г. - Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 1 июня 2016 г. N 140

Текст предыдущей редакции не приводится

Административный регламент
предоставления государственной услуги
по исполнению запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (социально-правового характера)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент министерства культуры и архивного дела Амурской области по предоставлению государственной услуги по исполнению запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (социально-правового характера) (далее - административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения эффективности и качества этой работы и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) государственного бюджетного учреждения Амурской области "Государственный архив Амурской области" (далее - госархив), а также порядок взаимодействия госархива с гражданами при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

В качестве заявителей выступают физические и юридические лица. От имени физических и юридических лиц заявления о выдаче архивной справки, архивной копии, архивной выписки могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. От имени юридических лиц заявления о выдаче архивной справки, архивной копии, архивной выписки могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о государственной услуге может предоставляться непосредственно в помещении министерства культуры и архивного дела области (далее - министерство) и госархива, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения на официальном портале Правительства Амурской области по адресу: www.amurobl.ru в разделе "Административная реформа", на сайте министерства по адресу: www.amurcult.ru, в информационной системе "Единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru"; "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru" (далее - Порталы), на сайте госархива по адресу: www.amurarhiv.ru.

1.3.2. Местонахождение министерства и его почтовый адрес:

ул. Шевченко, 24, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес министерства: min-klt@klt.amurobl.ru; orgmetod.arh@mail.ru.

Справочные телефоны: (4162) 20-22-37, 20-22-33.

График работы министерства: ежедневно с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.3. Местонахождение и график приема посетителей госархива:

ул. Шевченко, 46, г. Благовещенск, 675000.

Электронный адрес госархива: gaao12@mail.ru.

Справочный телефон: (4162) 51-40-56.

График приема посетителей:

Приемные дни: вторник, среда с 9.00 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00.

Не приемные дни: понедельник, четверг, пятница.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.4. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте;

посредством личного обращения в госархив.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки ответственный сотрудник подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

1.3.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы).

1.3.7. При информировании посредством личного обращения сотрудник обязан принять заявителя в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы.

1.3.8. При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица.

1.3.9. При обращении по электронной почте ответ направляется в виде электронного документа. Досылки адресату копии ответа на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступивших по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с действующим законодательством заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. На информационных стендах и официальном сайте министерства и госархива в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) размещается следующая информация:

адрес места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, в том числе специалистов, предоставляющих государственную услугу;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (социально-правового характера).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется госархивом.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

1) архивная справка: документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основе которых она составлена;

2) архивная выписка: документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий части текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;

3) архивная копия: дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;

4) информационное письмо: письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;

5) отрицательный ответ (оформляется на бланке госархива, при необходимости ответ может быть заверен печатью госархива). Составляется в случае:

1) отсутствия в архивных документах запрашиваемых сведений;

2) неполноты состава архивных документов по теме запроса.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок исполнения запроса социально-правового характера в госархиве не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса. С разрешения руководства госархива этот срок может быть, при необходимости, продлен с обязательным уведомлением об этом заявителя.

2.4.2. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в госархиве архивных документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация, куда следует направить запрос.

2.4.3. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оказании государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.4.4. По просьбе заявителя предусматривается срочное исполнение запроса от 5 до 10 дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, N 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Российская газета", 20.05.2009, N 89);

Законом Амурской области от 27.06.2005 N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области" ("Амурская правда", 01.07.2005, N 128);

Положением о министерстве культуры и архивного дела Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007, N 448 ("Вестник Администрации Амурской области", 14.08.2007, N 11);

настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является поступление в госархив анкеты заявления (далее - запрос). Форма подачи запроса осуществляется по выбору заявителя: по почте, по электронной почте, через Порталы, при личном обращении.

2.6.2. Запрос представляется по форме согласно приложениям N 1-N 3 к настоящему административному регламенту.

Перечень дополнительных сведений, требуемых от заявителей, необходимых для предоставления государственной услуги:

- о стаже работы - полное название, ведомственная подчиненность органа, организации, структурное подразделение, занимаемая должность, период работы. Копии страниц трудовой книжки: титульный лист с указанием фамилии, имени, отчества (если имеется), с отметками о работе в запрашиваемый период;

- о заработной плате - полное название, ведомственная подчиненность органа, организации, структурное подразделение, занимаемая должность, период за который необходимо предоставить сведения. Копии страниц трудовой книжки: титульный лист с указанием фамилии, имени, отчества (если имеется), с отметками о работе в запрашиваемый период;

- о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено награждение, место работы в период награждения (название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность). Копии страниц трудовой книжки: титульный лист с указанием фамилии, имени, отчества (если имеется), с отметками о поощрении и награждении. В случае сохранности удостоверения к награде - приложить ксерокопию удостоверения;

- об образовании - название учебного заведения, дата поступления и окончания учебы, приобретенная специальность.

К запросу могут быть приложены ксерокопии других документов, связанных с темой запроса, а также указаны иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запросов.

2.6.3. Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Заявителю отказывают в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если:

1) представлены не все документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего раздела.

2) запрос не соответствует требованиям, установленным приложениями N 1-N 3 к настоящему административному регламенту (не содержит наименования юридического лица; для граждан - фамилии, имени и отчества (при наличии), почтового адреса или электронного адреса заявителя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации);

3) запрос не поддается прочтению и (или) содержит ненормативную лексику или оскорбительные высказывания.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Заявителю отказывают в предоставлении государственной услуги в случае, если:

1) запрос о документах, не подлежит опубликованию и содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера, или информацию, которая затрагивает непосредственно права, свободы и интересы конкретного поименованного в тексте третьего лица;

2) у заявителя, запрашивающего сведения, содержащие данные о третьих лицах, отсутствует документ, подтверждающий его полномочия на совершение указанных действий;

3) в госархиве отсутствуют документы, необходимые для исполнения запроса.

2.8.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неполнота представленных сведений для исполнения запроса.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.10. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области

2.10.1. Запросы социально-правового характера исполняются госархивом безвозмездно.

2.10.2. Оплата за срочное исполнение запроса в соответствии с Положением о порядке выполнения и оказания услуг на платной основе и расценками на платные услуги, утвержденным приказом госархива от 01.11.2010 N 23, составляет 307 рублей.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос, в том числе поступивший в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в день его поступления в госархив.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Местоположение госархива должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещен госархив, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта граждан. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.

Вход в помещение госархива должен обеспечивать свободный доступ граждан, а также должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, специальными ограждениями и перилами, пандусами для передвижения кресел-колясок.

Центральный вход в здание госархива оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании госархива и режиме приема граждан.

Помещения госархива оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также снабжаются информационными табличками с указанием номеров кабинетов.

Фасад здания госархива должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими гражданам ознакомиться с информационной табличкой (вывеской).

Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги должно быть организовано в виде рабочего места в кабинете.

Кабинет приема получателей государственной услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340 - 03".

Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано столом, стулом, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонной связью, оргтехникой.

Место для ожидания и приема получателей государственной услуги должно быть оборудовано стулом, местом для письма и размещения документов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

условия для беспрепятственного доступа в помещение госархива;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен госархив и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, также входа в госархив и помещения и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к госархиву и помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, и к государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещение госархива собаки-проводника;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде госархива (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на портале Правительства Амурской области и на сайте министерства.

Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Заявитель на стадии рассмотрения его запроса имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;

получать уведомление о направлении запроса в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в запросе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса;

осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту.

2.14.2. Должностные лица госархива обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов и запросов в электронном виде заявителей;

получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей документов и материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

2.14.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения запросов являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запросов;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запросов;

наглядность форм предоставления информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Порталов;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) поступление запроса в госархив;

2) анализ поступившего запроса и определение круга поиска архивных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) подготовка ответа по запросу заявителя;

4) направление результатов государственной услуги заявителю.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.2. Поступление запроса в госархив

3.2.1. Запрос заявителя рассматривается и исполняется в случае, если он соответствует требованиям, установленным приложениями N 1 и N 2 к настоящему административному регламенту. При необходимости, для определения круга поисковых данных и определения правомочности получения запрашиваемой информации от заявителей могут быть затребованы дополнительные сведения, копии документов.

3.2.2. Все поступившие запросы подлежат регистрации в день поступления в Журнале регистрации тематических запросов госархива.

При поступлении в госархив запроса в электронной форме с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса, ему направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении. Принятый к рассмотрению запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном для письменного запроса порядке.

3.2.3. Запрос рассматривается руководством госархива или уполномоченным должностным лицом (лицами) и направляется на исполнение непосредственно исполнителю.

3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса в Журнале регистрации тематических запросов госархива.

3.3. Анализ поступившего запроса и определение круга поиска архивных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.3.1. Исполнитель осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом имеющегося научно-справочного аппарата и информационного материала.

В результате анализа определяется:

относится ли запрос к составу хранящихся в архиве архивных документов;

правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;

степень полноты сведений, содержащихся в запросе необходимых для его исполнения;

необходимость обращения к заявителю о дополнительной информации по существу запрашиваемых сведений;

местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.

3.3.2. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в госархиве архивных документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация, куда следует направить запрос. В этом случае способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление и направление уведомления заявителю о направлении запроса в другой архив или рекомендации о направлении запроса другому адресату.

3.3.3. Поступившие в госархив запросы, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, возвращаются заявителю с сообщением об уточнении и дополнений запроса необходимыми для его исполнения сведений. Предоставление услуги приостанавливается. В этом случае способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление и направление сообщения заявителю о необходимости уточнения и дополнения запроса.

3.3.4. Отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах документов, подтверждающих его полномочия (доверенности, оформленной в установленном порядке), является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4. Подготовка ответа по запросу заявителя

3.4.1. Архивная справка и архивная выписка составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная справка", "Архивная выписка".

3.4.2. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").

В примечаниях к тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, использовавшиеся для составления архивной справки.

В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью архива.

Архивная справка, предназначенная для использования на территории Российской Федерации, подписывается руководителем госархива и заверяется печатью госархива.

При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.

3.4.3. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе".

После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя госархива или уполномоченного должностного лица и печатью госархива.

3.4.4. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью госархива и подписью его руководителя или уполномоченного должностного лица.

3.4.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги на бланке госархива составляется отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием причины отказа. При необходимости отказ в предоставлении государственной услуги может быть заверен печатью госархива.

В случае документально подтвержденных фактов утраты архивных документов, содержащих запрашиваемые сведения, архив выдает справку по данному вопросу, при необходимости заверенную печатью госархива.

3.4.6. При исполнении повторного запроса социально-правового характера или составлении по просьбе заявителя архивной справки, аналогичной ранее выданной, архив проверяет соответствие сведений, включенных в эту справку, тем, которые имеются в архивных документах, и в случае обнаружения дополнительных сведений включает их в повторно выдаваемую архивную справку.

3.4.7.Срок исправления технических ошибок, допущенных при оказании государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.

3.4.8. Ответ на запрос заявителя дается на государственном языке Российской Федерации.

3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о подготовке ответа заявителю в Журнале регистрации тематических запросов госархива.

3.5. Направление результатов государственной услуги заявителю

3.5.1 Архивная справка, архивная выписка, архивная копия и ответы на запросы высылаются по почте простыми письмами.

Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются госархивом непосредственно в адреса заявителей.

Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица в госархив выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности. Оформленной в установленном порядке.

Получатель архивной справки и архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.

3.5.2. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

3.5.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о направлении или выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги в Журнале регистрации тематических запросов госархива.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами госархива положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль).

4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами госархива, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в том числе руководителем структурного подразделения госархива, обеспечивающего предоставление государственной услуги, путем проведения проверок исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция госархива, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) специалисты немедленно информируют должностное лицо госархива, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц госархива, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка назначается и проводится не позднее одного месяца со дня поступления в госархив обращения заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы госархива, который утверждается директором госархива. При этом плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в год.

4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа госархива.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3. Ответственность специалистов госархива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Специалисты несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим административным регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.

4.4.3. Госархив принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.5. Министерство осуществляет внешний контроль за деятельностью госархива в части соблюдения качества предоставления услуги путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан по вопросу оказания услуги, проведения по фактам обращения проверок по выявленным нарушениям;

проведения проверок качества оказания государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о проведении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ госархива, должностного лица госархива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в госархив. Жалобы рассматриваются непосредственно директором госархива.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта госархива, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование госархива, должностного лица госархива, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) госархива, должностного лица госархива;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) госархива, должностного лица госархива. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в госархив, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа госархива, должностного лица госархива в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы госархив принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме госархивом направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется заявителям по их запросам в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 июня 2016 г. - Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 1 июня 2016 г. N 140

Текст предыдущей редакции не приводится

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по исполнению запросов,
связанных с социальной защитой
граждан, предусматривающих их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и международными
обязательствами Российской Федерации
(социально-правового характера)

Анкета-заявление
для наведения архивной справки о награждениях по документам ГУ Амурской области "Государственный архив Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г.

1	Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения лица, о котором запрашивается справка (в случае смены фамилии указать фамилию на период запрашиваемой информации)
2	Электронный адрес
3	Полный почтовый адрес, телефон
4	Название государственной (ведомственной) награды (орден, медаль, почетное звание, нагрудный знак, грамота и т.д.), сведения о которой необходимо подтвердить
5	Дата награждения
6	Решением какого органа произведено награждение
7	Место работы в период награждения (название организации, представившей к награде, её ведомственная подчиненность)
8	Куда и для какой цели запрашивается справка
9	Срочность исполнения запроса: - срочный (платный); - обычный (бесплатный).
10	Вариант получения результата запроса: - по почте; - по электронной почте; - личное обращение в архив.
11	Ксерокопия удостоверения
12	Копии страниц трудовой книжки (титульный лист, развороты страниц с указанием о поощрении, награждении)
13	Копии страниц паспорта (разворот с фотографией, разворот с регистрацией)

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 июня 2016 г. - Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 1 июня 2016 г. N 140

Текст предыдущей редакции не приводится

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по исполнению запросов,
связанных с социальной защитой
граждан, предусматривающих их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и международными
обязательствами Российской Федерации
(социально-правового характера)

Анкета-заявление
для наведения архивной справки о стаже работы по документам ГУ Амурской области "Государственный архив Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г.

1	Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения лица, о котором запрашивается справка (в случае смены фамилии указать фамилию на период запрашиваемой информации, год ее изменения)
2	Электронный адрес
3	Полный почтовый адрес, телефон
4	Полное название организаций в запрашиваемый период, их ведомственная принадлежность
5	Занимаемая должность (должности)
6	Структурное подразделение организации (отдел, цех и т.д.)
7	Период работы (крайние даты трудовой деятельности)
8	Куда и для какой цели запрашивается справка
9	Срочность исполнения запроса: - срочный (платный); - обычный (бесплатный).
10	Вариант получения результата запроса: - по почте; - по электронной почте; - личное обращение в архив.
11	Копии страниц трудовой книжки (титульный лист, развороты страниц с отметками о работе в запрашиваемый период)
12	Копии страниц паспорта (разворот с фотографией, разворот с регистрацией)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 июня 2016 г. - Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 1 июня 2016 г. N 140

Текст предыдущей редакции не приводится

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по исполнению запросов,
связанных с социальной защитой
граждан, предусматривающих их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и международными
обязательствами Российской Федерации
(социально-правового характера)

Анкета-заявление
для наведения архивной справки о заработной плате по документам ГУ Амурской области "Государственный архив Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г.

1	Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения лица, о котором запрашивается справка (в случае смены фамилии указать фамилию на период запрашиваемой информации, год ее изменения)
2	Электронный адрес
3	Полный почтовый адрес, телефон
4	Полное название организации в запрашиваемый период, её ведомственная принадлежность
5	Занимаемая должность (должности)
6	Структурное подразделение организации (отдел, цех и т.д.)
7	Период, за который необходимо предоставить сведения
8	Куда и для какой цели запрашивается справка
9	Срочность исполнения запроса: - срочный (платный); - обычный (бесплатный).
10	Вариант получения результата запроса: - по почте; - по электронной почте; - личное обращение в архив.
11	Копии страниц трудовой книжки (титульный лист, развороты страниц с отметками о работе в запрашиваемый период)
12	Копии страниц паспорта (разворот с фотографией, разворот с регистрацией)

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 июня 2016 г. - Приказ Министерства культуры и архивного дела Амурской области от 1 июня 2016 г. N 140

Текст предыдущей редакции не приводится

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по исполнению запросов,
связанных с социальной защитой
граждан, предусматривающих их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций в
соответствии с законодательством
Российской Федерации и международными
обязательствами Российской Федерации
(социально-правового характера)

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2016 г.

 /---------------------------------------------------------------------\

 |            Начало предоставления государственной услуги:            |

 |       в госархив поступила анкета-заявление (далее - запрос)        |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |           Анализ поступившего запроса и определение круга           |

 |            поиска архивных документов, необходимых для              |

 |                предоставления государственной услуги                |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /--------------------------------\        /---------------------------\

 |     Уведомление  заявителя     |        |    Подготовка ответа по   |

 | о необходимости предоставления |        |     запросу заявителя     |

 |   всех необходимых документов  |        |    оформление архивной    |

 \--------------------------------/        |   и, архивной  выписки,   |

                                          |      архивной копии,      |

 /--------------------------------\        |  информационного письма,  |

 |    Уведомление заявителя о     |        |   отрицательного ответа   |

 |  необходимости предоставления  |        \---------------------------/

 |  дополнительных  сведений для  |                      

 |      исполнения  запроса.      |        /---------------------------\

 |         Предоставление         |        |  Направление  результата  |

 |    государственной  услуги     |        |  государственной  услуги  |

 |       приостанавливается       |        |         заявителю         |

 \--------------------------------/        \---------------------------/

 /--------------------------------\        /---------------------------\

 |    Уведомление заявителя об    |        |      Предоставление       |

 |    отказе в предоставлении     |        |  государственной  услуги  |

 |   услуги, т.к. запрос сделан   |        |        завершено          |

 |  о документах,  не подлежащих  |        \---------------------------/

 |   опубликованию и содержащих   |

 |     сведения, составляющие     |

 |     государственную и иную     |

 |   охраняемую  законом тайну,   |

 |          или сведения          |

 |  конфиденциального характера,  |

 |    или  информацию, которая    |

 |  затрагивает  непосредственно  |

 |   права, свободы и интересы    |

 |   конкретного поименованного   |

 |     в тексте третьего лица     |

 \--------------------------------/

 /--------------------------------\

 |    Уведомление заявителя об    |

 |    отказе в предоставлении     |

 |    государственной услуги в    |

 |     связи с отсутствием у      |

 |    заявителя,  истребующего    |

 |      сведения, содержащие      |

 |     персональные данные о      |

 |   третьих лицах документов,    |

 |      подтверждающих его        |

 |   полномочия  (доверенности,   |

 |        оформленной в           |

 |     установленном порядке)     |

 \--------------------------------/