Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области от 18 декабря 2018 г. N 2025 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области
от 18 декабря 2018 г. N 2025
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Благовещенского района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".

2. Директору МБУ "ИЦБР" (А.Е. Лошаков) обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги" на официальном сайте администрации Благовещенского района, на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", МАУ города Благовещенска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", и включить информацию о нем в реестр муниципальных услуг администрации Благовещенского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в печатном издании "Амурская земля и люди".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Благовещенского района Е.А. Седых.

Глава Благовещенского района

С.В. Адаменко

УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Благовещенского района
от 18 декабря 2018 г. N 2025

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" (далее также - административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предварительному согласованию предоставления земельного участка из земельных участков, находящихся муниципального образования, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

1.1.2. Действие настоящего административного регламента не распространяется на случаи:

1) предварительного согласования предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства. Граждане, могут обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства".

2) предварительного согласования предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств или зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерские хозяйства, а также граждане, изъявившие желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, могут обратиться с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Получателем муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие право на предоставление земельных участков без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Заявитель).

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

- путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал); на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области": http://www.gu.amurobl.ru/ (далее - Региональный портал); на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.blagraion.ru; на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;

- в отделе земельных отношений администрации Благовещенского района;

1.3.2. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, Заявитель обращается:

а) лично в администрацию Благовещенского района по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198 (далее ОМСУ);

б) почтовым отправлением на адрес администрации Благовещенского район по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198 (далее ОМСУ);

в) с использованием средств электронной почты: e-mail: mail@blagraion.ru; факсимильной связи;

г) по телефону отдела земельных отношений администрации Благовещенского района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу: 8(4162)223934;

д) через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/), "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (http://www.gu.amurobl.ru/).

1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:

сведения о порядке получения муниципальной услуги;

категории получателей муниципальной услуги;

адрес места приема документов Муниципальным автономным учреждением города Благовещенска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) для предоставления муниципальной услуги, режим работы МФЦ;

адрес места приема документов ОМСУ для предоставления муниципальной услуги, режим работы ОМСУ;

порядок передачи результата заявителю;

сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);

срок предоставления муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.

1.3.4. В государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и рений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений) используемые при предоставлении муниципальной услуги;

Информация в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" предоставляется бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.

1.3.5. На официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- формы заявлений используемые при предоставлении муниципальной услуги.

1.3.6. Информация о месте нахождения и графики работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; справочных телефонов структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего государственную услугу, в сети "Интернет" подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области"; на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.blagraion.ru.

На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя, если заявителем не указан иной способ получения информации, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения.

Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется по указанному в электронном обращении почтовому и (или) электронному адресу.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники ОМСУ подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Время разговора, как правило, не должно превышать 5 минут.

Продолжительность устного консультирования заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник ОМСУ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в ОМСУ.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предварительное согласование предоставления земельного участка"

2.2. Наименование органа непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Благовещенского района в лице отдела земельных отношений администрации Благовещенского района (далее также - ОМСУ).

2.2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

Муниципальное автономное учреждение города Благовещенска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - в части приема документов и регистрации заявления у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Управление Росреестра по Амурской области) - в части предоставления сведений (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Амурской области - в части предоставления Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровой выписки о земельном участке.

Управление Федеральной налоговой службы России по Амурской области - в части предоставления сведений (выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или сведений (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц.

ОМСУ и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего административного регламента.

Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Максимальный срок принятия решения по муниципальной услуге, составляет не более 30 календарных дней, исчисляемых со дня поступления заявления в ОМСУ, МФЦ, в том числе в электронном виде через Единый портал или Региональный портал, если не требуется опубликование извещения о предоставлении земельного участка, для указанных в заявлении целей, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещения извещения на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4.2. Срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка по день опубликования извещения о предоставлении земельного участка (с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги) - 30 календарных дней.

2.4.3. Срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка по день принятия решения ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка земельного участка, с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги - 30 календарных дней.

2.4.4. Срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка по день принятия решения ОМСУ о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению, в случае, если заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили - 51 календарный день.

2.4.5. Срок со дня поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по день принятия решения ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - 7 календарных дней.

2.4.6. Срок со дня принятия решения ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по день принятия решения ОМСУ о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (после образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ), в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе - 6 месяцев.

2.4.7. В случае направления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, для согласования в уполномоченный в области лесных отношений ОМСУ в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" срок, указанный в пункте 2.4.1. настоящего Административного регламента, может быть продлен, но не более чем до 45 календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Земельный Кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212).

2.5.2. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211 от 30.10.2001).

2.5.3. Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" N 142, от 27.06.2014, "Собрание законодательства РФ" от 30.06.2014 N 26 (часть I) ст. 3377).

2.5.4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ("Собрание законодательства РФ" N 29 (часть I) от 20.07.2015 ст. 4344, "Российская газета" от 17.07.2015 N 156);

2.5.5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

2.5.6. Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".

2.5.7. Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".

2.5.8. Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

2.5.9. Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".

2.5.10. Указ Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 10.01.2011, N 2, ст. 268).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 2.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителем самостоятельно прилагаются следующие обязательные документы:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены у ОМСУ посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.3. Формы заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка доступны для просмотра и скачивания: на Едином портале; Региональном портале; официальном сайте ОМСУ в сети "Интернет"; для просмотра на информационных стендах в помещении ОМСУ.

2.6.4. Заявление должно быть подписано физическим лицом, либо иным уполномоченным Заявителем в установленном порядке лицом. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

2.6.5. Заявление в виде документа на бумажном носителе представляется путем почтового отправления, либо подается непосредственно в ОМСУ при личном приеме в порядке общей очереди, в приемные часы или в МФЦ.

2.6.6. В электронной форме Заявление представляется путем заполнения формы Заявления, размещенной на Едином портале или Региональном портале.

2.6.7. Документы представляются (направляются) в подлиннике (за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2.6.2. настоящего административного регламента, предоставляемые в копиях). Копии документов, заверяются лицом, принимающим заявление, при представлении оригинала.

Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет на Едином портале или Региональном портале, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги требуются следующие документы:

* Кадастровая выписка о земельном участке.

* Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

* Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

* Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, о юридическом лице, являющемся заявителем.

Документы, обозначенные символом "*" перечня документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не могут быть затребованы у заявителя. Заявитель вправе представить указанные документы вместе с Заявлением по собственной инициативе.

2.7.2. В случае если документы, указанные в пункте 2.7.1. Административного регламента, не представлены заявителем, ОМСУ запрашивает их по межведомственному запросу.

2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если на дату поступления в ОМСУ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении в ОМСУ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, ОМСУ принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка являются:

2.10.1. Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 (подпункт 2.5.7. настоящего административного регламента);

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

2.10.2. Земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ.

2.10.3. Земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

1) заявление не соответствует требованиям подпункта 2.6.1. настоящего административного регламента;

2) заявление подано в иной уполномоченный орган;

3) к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2. настоящего административного регламента.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка возвращается заявителю в течение десяти дней со дня поступления с указанием причин возврата.

2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.13. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Порядок, размер, основания взимания платы и методика расчета ее размера отсутствуют.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги, получения результата предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставления муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Срок регистрации представленных в ОМСУ документов при непосредственном обращении заявителя не должен превышать 15 минут. При направлении заявителем документов через организации почтовой связи, с использованием электронной почты, днем регистрации документов является день их поступления в ОМСУ.

При получении ОМСУ документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела муниципальной службы и документационного обеспечения администрации Благовещенского района, ответственный за прием и регистрацию входящих документов, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящих документов в электронном виде путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения. Днем регистрации документов является день их поступления в ОМСУ.

При направлении заявления через Региональный портал или Единый портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.17.1. Для предоставления муниципальной услуги учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей.

Вход и выход из помещения, предназначенного для предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", информационной табличкой (вывеской) содержащей информацию о наименовании ОМСУ, МФЦ и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. По пути следования к месту предоставления услуги обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа к месту предоставления услуги.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Для предоставления муниципальной услуги заявителям предлагаются места ожидания, места получения информации - информационные стенды с образцами заполнения заявлений и места их заполнения.

Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной).

Визуальная, текстовая и иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на сайте Единого портала и сайте Регионального портала.

Оформление визуальной, текстовой и иной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями, а именно информация должна быть напечатана удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места должны быть выделены.

Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.17.2. Требования к местам приема заявителей:

Специалисты, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должны быть обеспечены настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование должности.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

2.17.3. Требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания и информирования заявителей предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе возможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.

Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

В целях беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации о муниципальной услуге, размещение носителей информации о порядке предоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Инвалидам обеспечивается допуск к объектам, в которых предоставляются муниципальная услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

2.17.4. Для беспрепятственного получения услуги на базе МФЦ по адресам: г. Благовещенск, ул.50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2 инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:

- помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход;

- в МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;

- беспрепятственный доступ к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах МФЦ;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты МФЦ, в которых предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.

Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.18.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- открытость информации о муниципальной услуге;

- возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, посредством использования Единого портала или Регионального портала.

2.18.2. Основные показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.18.3. Взаимодействие заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги предусматривается:

- при непосредственном обращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;

- при непосредственном получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

Непосредственное обращение заявителя (его представителя) в ОМСУ не является обязательным (осуществляется по усмотрению заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений, через МФЦ, посредством использования Единого портала или Регионального портала.

2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.19.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Единый портал или Региональный портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.

Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Единый портал или Региональный портал и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

Возможность заполнения формы Заявления в электронном виде предоставляется Заявителю на Единый портал или Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области.

При направлении пакета документов через Единый портал или Региональный портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Едином портале или Региональном портале.

Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Единого портала или Регионального портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли.

Решение о предоставлении земельного участка или решение об отказе в предоставлении земельного участка в виде электронного документа направляется Заявителю через Портал либо посредством электронной почты по адресу, указанному в заявлении.

2.19.2. Средства электронной подписи, применяемые при подаче Заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми ОМС.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.

2.19.3. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области:

1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;

2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Региональный портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) предоставляемые файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.19.4. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано ОМСУ через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с ОМСУ осуществляется МФЦ без участия заявителя на основании заключенного Соглашения о взаимодействии между ОМСУ и МФЦ.

МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.

Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.

При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.

Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.

Направление МФЦ заявлений в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса.

В случае, если для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, требуются сведения, документы и (или) информация, которые могут быть получены МФЦ только по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, направление заявлений и документов в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ таких сведений, документов и (или) информации. В указанном случае течение предусмотренных законодательством сроков предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, начинается не ранее дня получения заявлений и необходимых сведений, документов и (или) информации соответствующим органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги.

Получение МФЦ отказа в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, не является основанием для прекращения получения иных государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев, если услуга, в предоставлении которой отказано, необходима для предоставления иных государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.

МФЦ обязан выдать заявителю все документы, полученные по результатам предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением документов, полученных многофункциональным центром в рамках комплексного запроса в целях предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. МФЦ обязан проинформировать заявителя о готовности полного комплекта документов, являющихся результатом предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, а также обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в многофункциональный центр последнего из таких документов.

Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целях получения информации о ходе предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе. Указанная информация предоставляется МФЦ:

- в ходе личного приема заявителя;

- по телефону;

- по электронной почте.

В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходе предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязан направить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.

В случае поступления в МФЦ документов, являющихся результатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

1) прием и регистрация заявления;

2) проверка заявления и документов на соответствие требованиям пункта 2.11. настоящего административного регламента;

3) формирование и направление межведомственного запроса;

4) решение вопроса о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления;

5) рассмотрение документов, представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

6) опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей (в случаях, установленных пунктом 1 статьи 39.18 ЗК РФ);

7) подготовка документов;

8) направление заявителю результатов рассмотрения документов.

Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге; подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги; иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установление перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги, осуществляются также в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала.

Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указана в блок-схеме в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в ОМСУ или в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение может осуществляться заявителем лично путем подачи Заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи или путем направления Заявления и иных документов по почте; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; с использованием сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".

При направлении пакета документов по почте, днем получения Заявления является день получения письма ОМСУ.

Направление Заявления и документов в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Единого портала или Регионального портала.

При направлении пакета документов через Единый портал или Региональный портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Едином портале или Региональном портале.

3.2.2. Сотрудник ОМСУ, МФЦ ответственный за прием документов:

а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);

б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;

в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в подпункте 2.6.2. настоящего административного регламента;

г) проводит первичную проверку представленных документов удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес местожительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

д) принимает заявление, консультирует заявителя по перечню представленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.

3.2.3. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в абзаце "в" подпункта 3.2.2. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, при оформлении перечня представленных документов ставит отметку на заявлении "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям регламента".

Максимальный срок выполнения данного административного действия - 1 календарный день.

3.2.4. Регистрация Заявлений, поступивших в ОМСУ, независимо от способов их доставки производится в журнале регистрации входящих документов в электронном виде специалистом отдела муниципальной службы и документационного обеспечения ОМСУ, ответственным за регистрацию входящих документов, путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения. Днем регистрации документов является день их поступления в ОМСУ.

Критерием принятия решения о регистрации запроса является поступление Заявления, оформленного в соответствии с Приложением N 2 к настоящему административному регламенту.

При поступлении заявления и документов через МФЦ днем регистрации считается день приема заявления МФЦ. В случае обращение Заявителя в МФЦ, заявление с приложенными документами МФЦ направляет в ОМСУ не позднее следующего рабочего дня, со дня подачи заявления.

При направлении заявления через Региональный портал или Единый портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

3.3. Проверка заявления и документов на соответствие требованиям пункта 2.11. настоящего административного регламента.

Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту ОМСУ, зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами.

Специалист ОМСУ проводит проверку заявления на предмет наличия либо отсутствия оснований, указанных в пункте 2.11. настоящего административного регламента. Срок проверки 3 дня, со дня поступления к специалисту ОМСУ заявления.

При наличии одного из оснований, указанных в пункте 2.11. настоящего административного регламента, заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка возвращается заявителю в течение 10 дней со дня поступления такого заявления. В письме о возврате заявления и прилагаемых к нему документов указываются причины, послужившие основанием для возврата.

Письмо о возврате заявления с приложенными документами подписывается главой Благовещенского района или уполномоченным им должностным лицом.

Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю письма о возврате заявления с приложенными документам способом, указанным в заявлении.

Возврат заявления о предварительном согласовании земельного участка не препятствует повторной подаче (направлению) такого заявления после устранения замечаний.

3.4. Формирование и направление межведомственного запроса.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление ответственным специалистом ОМСУ, которому на рассмотрение поступили заявления и документы, поданные заявителем, факта необходимости направления межведомственного запроса в связи с непредставлением заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. настоящего административного регламента.

Использование системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области порядке.

3.4.2. Межведомственный запрос должен содержать:

1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 201-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).

3.4.3. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие.

3.4.4. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.

3.4.5. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.

3.4.6. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в целях получения документов (выписок, содержащихся в них сведений), указанных в подпункте 2.7.1. настоящего административного регламента, ответственным исполнителем осуществляется в течение 5 рабочих дней, со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5. Решение вопроса о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления.

В случае если на дату поступления в ОМСУ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ОМСУ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, ОМСУ принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Решение о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.

При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, ОМСУ вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

3.6. Рассмотрение документов, представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия на наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ОМСУ, документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия.

Специалист ОМСУ проводит проверку документов представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия на наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента.

При наличии одного из оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента, специалист ОМСУ подготавливает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом. Срок выполнения административного действия не более чем тридцать календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка способом, указанным в заявлении.

3.7. Опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей (в случаях, установленных статьей 39.18 ЗК РФ) и принятие решение по его результатам.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и испрашиваемый земельный участок с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.

Сотрудник ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Срок выполнения административного действия не более чем тридцать календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.7.2. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, ОМСУ совершает действия в соответствии с пунктом 3.9. настоящего административного регламента.

3.7.3. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных лиц о намерении участвовать в аукционе ОМСУ в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение в соответствии с пунктом 3.8. настоящего административного регламента.

3.8. Принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.8.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных лиц о намерении участвовать.

Сотрудник ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом

Максимальный срок административного действия не может превышать 7 календарных дней со дня со дня поступления заявлений.

3.8.2. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю уведомления об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

3.9. Подготовка документов.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае, если не требуется проведение административной процедуры в соответствии с пунктом 3.7. настоящего административного регламента, либо отсутствие заявлений иных лиц о намерении участвовать в аукционе по истечении тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей.

Сотрудник ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Постановление подписывается главой Благовещенского района, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Максимальный срок административного действия не может превышать 7 календарных дней со дня принятия решения об отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка либо окончания приема заявлений по итогам публикации извещения.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

3.10. Направление заявителю результатов рассмотрения документов.

Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за выдачу, результата предоставления услуги, указанного в п. 2.3 настоящего административного регламента.

Административная процедура исполняется специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления услуги.

При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.

Информирование заявителя, осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.

Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Единый портал или Региональный портал, то информирование осуществляется, также через Единый портал или Региональный портал.

Если заявитель обратился за предоставлением услуги через МФЦ, то информирование осуществляется, также через МФЦ.

Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вносятся в электронный журнал регистрации.

В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Единый портал или Региональный портал, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет через личный кабинет заявителя на Порталах уведомление о принятии решения по его заявлению с приложением электронной копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет в МФЦ уведомление о принятии решения по его заявлению с приложением копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю решения (результат услуги) или решения об отказе (результат услуги).

3.11. Порядок осуществления в электронной форме с использованием информационных систем "Единый Портал государственных и муниципальных услуг", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" административных процедур и административных действий.

Зарегистрировавшись на Порталах, в том числе с помощью универсальной электронной карты, можно воспользоваться предоставлением муниципальной услуги в электронном виде. На Порталах представлена подробная информация по ее оказанию/получению.

В каталоге государственных услуг выбирается муниципальная услуга "Предварительное согласование предоставления земельного участка".

Для того, чтобы перейти к началу предоставления муниципальной услуги необходимо открыть вкладку "Предоставление услуги", заполнить все предусмотренные реквизиты в Заявке, либо загрузить ранее заполненную и сохраненную электронную Заявку, а также документы, указанные в подпункте 2.6.2. настоящего административного регламента и перейти по соответствующей ссылке.

Сроки исполнения административных процедур регулируются разделом III настоящего административного регламента.

Существует возможность предоставления муниципальной услуги с обратной связью, то есть на Порталах можно отслеживать через "Личный кабинет" весь процесс получения муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги муниципальными служащими ОМСУ осуществляется начальником отдела земельных отношений администрации Благовещенского района ОМСУ или лицом, его замещающим.

Текущий контроль за принятием решений ответственными специалистами ОМСУ осуществляется главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги постоянно.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер.

При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются при выявлении фактов нарушения муниципальными служащими ОМСУ порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя; в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений; в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ.

4.2.3. Плановые проверки могут проводится по решению главы Благовещенского района один раз в три года. Для проведения проверки порядка предоставления муниципальной услуги распоряжением главы Благовещенского района формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица ОМСУ, не участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверок, проведенных должностными лицами ОМСУ, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица ОМСУ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, сообщается в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.3. Специалисты ОМСУ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего административного регламента при оказании муниципальной услуги. Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Заявители вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются ОМСУ, органами исполнительной власти Амурской области, подведомственными данным органам организациями, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 (в случае наличия возможности предоставления муниципальной услуги в МФЦ), а также их работников

5.1. Заявитель или его представитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) ОМСУ, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, а также их должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, работников, принимаемые (совершаемые) в рамках предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:

1) на информационных стендах в помещениях ОМСУ, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.blagraion.ru;

2) через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/); "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (http://www.gu.amurobl.ru/).

3) в МФЦ.

5.3. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

4) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

7) отказ ОМСУ, их должностных лиц, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закон N 210-ФЗ от 27.07.2010. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ подается на имя главы Благовещенского района.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Амурской области.

5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, подается руководителям этих организаций.

5.7. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

1) при личном обращении, в том числе в ходе личного приема заявителя:

в ОМСУ по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198;

в МФЦ по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2

в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, по адресу местонахождения этих организаций;

2) через организации почтовой связи;

3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

электронная почта: e-mail: mail@blagraion.ru;

официальный сайт ОМСУ: http://www.blagraion.ru;

официальный сайт МФЦ: http://www.mfc-amur.ru;

4) через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/); "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (http://www.gu.amurobl.ru/).

5) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае если жалоба подается при личном обращении заинтересованного лица, в том числе в ходе личного приема, заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего ОМСУ, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегося заинтересованного лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ (за исключением случая, когда жалоба направляется через Единый портал или Региональный портал;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, их должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их работников;

4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) ОМСУ, должностного лица ОМСУ, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их работников. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие изложенные в жалобе доводы, либо их копии.

5.9. При рассмотрении жалобы:

1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;

2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

3) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.10. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.12.В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) если доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) ОМСУ, его должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, МФЦ, работника МФЦ, не подтвердились;

2) если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;

3) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

4) наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10. настоящего административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование обратившегося с жалобой заинтересованного лица;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информация о действиях, осуществляемых ОМСУ, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заинтересованному лицу в целях получения государственной услуги;

7) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения".

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельного участка"

Сведения
о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны, адреса официального сайта в сети "Интернет", а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, органа предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу

Почтовый адрес для направления корреспонденции	675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198
Фактический адрес месторасположения	675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	mail@blagraion.ru
Телефон отдела земельных отношений	8 (4162) 22-39-34
Телефоны отделов иных структурных подразделений	8 (4162) 22-16-90 - приёмная администрации Благовещенского района
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)	www.blagraion.ru
ФИО и должность руководителя органа местного самоуправления	Глава Благовещенского района Адаменко Сергей Владимирович

График работы
администрации Благовещенского района

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)
Понедельник	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
Вторник	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
Среда	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
Четверг	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
Пятница	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

График работы
отдела земельных отношений администрации Благовещенского района

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	График приёма заявителей
Понедельник	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00	не приёмный день
Вторник	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00	8:00 - 12:00
Среда	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00	не приёмный день
Четверг	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00	8:00 - 12:00
Пятница	8.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 13.00	не приёмный день
Суббота	Выходной	выходной
Воскресенье	Выходной	выходной

Технические перерывы - с 10.00 до 10.15 час.

с 15.00 до 15.15 час.

Информация
о месте нахождения графике работы, справочные телефоны, адреса официального сайта в сети "Интернет", а также электронной почты многофункционального центра предоставления муниципальной услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальное автономное учреждение города Благовещенска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2

Телефон: 8 (4162) 99 - 2222, 200 - 777

Официальный сайт: http://www.mfc-amur.ru

Email: mfc_blag@mail.ru

N п/п	Наименование МФЦ и (или) привлекаемой организации	Местонахождение МФЦ и (или) привлекаемой организации	Телефон	Режим работы
1	Муниципальное автономное учреждение г. Благовещенска "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"	675000, г. Благовещенск, 50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2	8 (4162) 200 - 777	понедельник, вторник, 08:00- четверг, 18:00 пятница среда 10:00 - 20:00 суббота 08:00 - 16:30, воскресенье - выходной

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Адрес: 675000, г. Благовещенск, пер. Пограничный, 10

Телефон: (4162) 52-50-79

Официальный сайт: www.rosreestr.ru

Е-mail: 28_upr@rosreestr.ru

Информация о графике работы, графике приема посетителей размещается на официальном сайте.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Амурской области (Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области)

Адрес: 675000, г. Благовещенск, Амурская, 150

Телефон: + 7 (4162) 44-10-10, 37-26-90

Официальный сайт: http://kadastr.ru

E-mail: filial@28.kadastr.ru

Информация о графике работы, графике приема посетителей размещается на официальном сайте.

Управление Федеральной налоговой службы России по Амурской области

Адрес для направления корреспонденции: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Красноармейская, 122.

Адрес операционного зала: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Горького, 240

Телефон контакт-центр: 8-800-222-22-22

Официальный сайт: https://www.nalog.ru/rn28

Информация о графике работы, графике приема посетителей размещается на официальном сайте.

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельного участка"

                                   Главе Благовещенского района

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   от ___________________________________

                                   ______________________________________

                                   фамилия, имя и (при наличии) отчество,

                                        место жительства заявителя и

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                    реквизиты документа, удостоверяющего

                                        его личность (для гражданина)

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                       наименование, место нахождения

                                          юридического лица, а также

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   государственный регистрационный номер

                                    записи о государственной регистрации

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                         юридического лица в едином

                                   ______________________________________

                                    государственном реестре юридических

                                          лиц идентификационный

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   номер налогоплательщика за исключением

                                               случаев, если

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                      заявителем является иностранное

                                            юридическое лицо

                                   Почтовый адрес и (или) адрес

                                   электронной почты ____________________

                                   телефон ______________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                

     Прошу  предварительно  согласовать предоставление земельного участка

для _____________________________________________________________________

                               (цель использования)

расположенный ___________________________________________________________

                        (место расположения земельного участка)

в _______________________________________________________________________

                               (вид права)

     Кадастровый номер земельного участка _______________________________

     (в    случае,   если  границы  такого  земельного  участка  подлежат

уточнению   в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственном

кадастре недвижимости")

     Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории ______

_________________________________________________________________________

    (если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено

                           указанным проектом)

     Реквизиты    решения    об  утверждении  документа  территориального

планирования и (или) проекта планировки территории.

_________________________________________________________________________

     (в  случае,  если  земельный  участок предоставляется для размещения

объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом)

     Основание предоставления земельного участка без проведения торгов __

_________________________________________________________________________

   (из  числа  предусмотренных  п. 2  ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 

                  или п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ)

Приложение:	Отметка о предоставлении документа
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретения земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем Приказа Минэкономразвития России, за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия.
Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта.
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.
Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

     Подписывая    настоящее  заявление,  я  бессрочно  даю  согласие  на

обработку    (сбор,   систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение,

использование,  распространение)  администрацией  Благовещенского  района

Амурской   области  своих  персональных  данных,  указанных  в  настоящем

заявлении,  для  целей размещения в системе электронного делопроизводства

и документооборота).

Заявитель: ____________________________________________ _________________

                 (Ф.И.О., заявителя, представителя)         (подпись)

"______" ______________________ г.

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельного участка"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

      /----------------------------------------------------------\

      |     Прием, регистрация заявления (1 календарный день)    |

      \----------------------------------------------------------/

      /----------------------------------------------------------\

      |      Поверка заявления и документов на наличие либо      |

      |          отсутствие оснований возврата заявления         |

      |    (10 календарных дней, со дня регистрации заявления)   |

      \----------------------------------------------------------/

      /----------------------------------------------------------\

      |  Все документы  заявителем представлены самостоятельно?  |

      \----------------------------------------------------------/

            да                                      нет

   /-----------------------\           /----------------------------\

   | Есть ли основания для |----------|Направление межведомственных|

   | приостановления срока |           | запросов (5 рабочих дней)  |

   |рассмотрения заявления?|-------\  |                            |

   \-----------------------/        |  \----------------------------/

               | нет       да      \---------\             

               |         /--------------\     |   /--------------\

               |         | Приостановка |     \---| Рассмотрение |

                        \--------------/         |  документов, |

        /-------------------\                     |   выписок,   |

        | Есть ли основания |                     |   сведений   |

        |     для отказа    |                     | (не более 30 |

        | в  предоставлении |                     |  календарных |

        |      услуги?      |\                    |     дней)    |

        \-------------------/|                    \--------------/

        да                   нет                         |

 /------------------------\ /------------------\           |

 | Отказ в предоставлении | |Принятие решения о|           

 |  муниципальной услуги  | |  предварительном |    /---------------\

 |и направление заявителю | |   согласовании   | нет|Поступили  иные|

 |(не более 30 календарных| |  предоставления  |---|заявления после|

 |дней, со дня поступления| |земельного участка|    |  публикации?  |

 |       заявления)       | |   направление    |    \---------------/

 \------------------------/ |     заявителю    |           |

                            \------------------/            да

                                                /---------------------\

  /--------------------------------------------\ |  Принятие  решения  |

  | Выдача заявителю результата предоставления | |     об отказе в     |

  |            муниципальной услуги            ||   предварительном   |

  \--------------------------------------------/ |     согласовании    |

                                                 |   предоставления    |

                                                 | земельного участка, |

                                                 |   и о  проведении   |

                                                 | аукциона по продаже |

                                                 | земельного  участка |

                                                 |     или аукциона    |

                                                 | на право заключения |

                                                 |   договора аренды   |

                                                 | земельного  участка |

                                                 |  (в течение 7 дней, |

                                                 | со дня  поступления |

                                                 | заявлений иных лиц) |

                                                 \---------------------/