Постановление администрации Тамбовской области от 15 апреля 2016 г. N 396 "О внесении изменений в постановление администрации области от 05.06.2013 N 586 "Об утверждении Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы"

Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 05.06.2013 N 586 "Об утверждении Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма) (в редакции от 20.01.2016) следующие изменения:

1.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области И.О. Эделя.";

1.2. по всему тексту Госпрограммы и приложений к ней слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Тамбовской области" в соответствующем падеже;

1.3. в паспорте Госпрограммы:

позицию "Соисполнители Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

Соисполнители Госпрограммы

Управление архитектуры администрации области; управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области; управление образования и науки области; управление социальной защиты и семейной политики области; комитет по управлению имуществом области; управление государственного строительного надзора области

позицию "Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации

Годовой объем ввода жилья - 1100 тыс. кв. метров; объем ввода жилья в рамках программы "Жилье для российской семьи", нарастающим итогом до 2018 года - 170,0 тыс. кв. м; доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем - 60%; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" - на 20%; коэффициент доступности жилья - 1,8; доля ввода арендного жилья в многоквартирных жилых домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных жилых домах - 10%; количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" - 69 человек; доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года - 44,9%; количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов - 190 тыс. человек; расселение аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах - 40,31 тыс. кв. метров; доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе - 8,7%; темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и бюджето-финансируемыми организациями по сравнению с предшествующим годом - (-2%); количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета области и местных бюджетов - 6000 семей; объем предоставляемых ипотечных кредитов - 7000 млн. рублей; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен- на 2,2 единицы; удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда -4,1%; общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя области - 28,9 кв. м.; доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме - 1,75%; доля общей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта-58,8%; количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей - 2830; уровень износа коммунальной инфраструктуры - 45%; количество высокопроизводительных рабочих мест (создание, модернизация) - 1460 штук; численность ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия - 864 человека; численность ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия-463 человека; уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам- 100 %

позицию "Объемы и источники финансирования Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Госпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 96 516 175,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 2 436 002,9 тыс. рублей: 2014 год - 793 668,42 тыс. рублей; 2015 год - 601 274,51 тыс. рублей; 2016 год - 684 159,50 тыс. рублей; 2017 год - 128 842,20 тыс. рублей; 2018 год - 76 019,40 тыс. рублей; 2019 год - 92 038,80 тыс. рублей; 2020 год - 60 000,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 8 153 704,8 тыс. рублей:<1> 2014 год - 1 224 348,30 тыс. рублей; 2015 год - 1 137 262,80 тыс. рублей; 2016 год - 989 011,5 тыс. рублей; 2017 год - 811091,80 тыс. рублей; 2018 год - 929 097,00 тыс. рублей; 2019 год - 1 279 400,50 тыс. рублей; 2020 год - 1 783 492,90 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 1 512 419,0 тыс. рублей: 2014 год - 226 287,70 тыс. рублей; 2015 год - 51 891,40 тыс. рублей; 2016 год - 65 063,30 тыс. рублей; 2017 год - 174 776,60 тыс. рублей; 2018 год - 274 800,00 тыс. рублей; 2019 год - 299 000,00 тыс. рублей; 2020 год - 420 600,00 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 84 414 048,4 тыс. рублей: 2014 год - 15 667 347,40 тыс. рублей; 2015 год - 10 371 438,30 тыс. рублей; 2016 год - 10 625271,90 тыс. рублей; 2017 год - 12 998 404,20 тыс. рублей; 2018 год - 10 312 476,00 тыс. рублей; 2019 год - 11 627734,30 тыс. рублей; 2020 год - 12 811376,30 тыс. рублей; общий объем финансирования - 96 511 229,4 тыс. рублей: 2014 год - 17 911 651,80 тыс. рублей; 2015 год - 12 161 867,00 тыс. рублей; 2016 год - 12 358 560,60 тыс. рублей; 2017 год - 14 113 114,80 тыс. рублей; 2018 год - 11 592 392,40 тыс. рублей; 2019 год - 13 298,173,60 тыс. рублей; 2020 год - 15 075 469,20 тыс. рублей

<1> В том числе инвестиции, планируемые к реализации в рамках областной адресной инвестиционной программы на 2014 - 2020 годы, составят 5 398 429,30 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 600 388,70 тыс. рублей;

2015 год - 475 818,20 тыс. рублей;

2016 год - 494 522,40 тыс. рублей;

2017 год - 490 300,00 тыс. рублей;

2018 год - 714 800,00 тыс. рублей;

2019 год - 1 059 300,00 тыс. рублей;

2020 год - 1 563 300,00 тыс. рублей;

в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования программы составит 96 516 175,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2 436 002,9 тыс. рублей, бюджета Тамбовской области - 8 153 704,80 тыс. рублей, местного бюджета - 1 512 419,0 тыс. рублей.";

в абзаце третьем цифры "107 687 117,40" заменить цифрами "84 414 048,40";

1.4 приложение N 1 к Госпрограмме "Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы Тамбовской области, подпрограмм Государственной программы Тамбовской области и их значений" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.5 приложение N 2 к Госпрограмме "Перечень мероприятий Государственной программы Тамбовской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.6. приложение N 3 к Госпрограмме "Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение работ Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Центр по ценообразованию в строительстве" и осуществление функций Тамбовским областным государственным унитарным предприятием "Водное и газовое хозяйство" по государственной программе" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.7. приложение N 4 к Госпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

1.8. в приложении N 5 к Госпрограмме "Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования - 12 081 703,80 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 19 197,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 19197,7 тыс. рублей; бюджет Тамбовской области - 4 697 341,90 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 327117,7 тыс. рублей; 2015 год - 309301,2 тыс. рублей; 2016 год - 208 423,0 тыс. рублей; 2017 год - 496 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 721 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 065 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 569 500,0 тыс. рублей; из них в рамках лимитов областной адресной инвестиционной программы: 2014 год - 327117,7 тыс. рублей; 2015 год - 309301,2 тыс. рублей; 2017 год - 208 423,00 тыс. рублей; 2018 год - 714 800,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 059 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 563 300,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 993 764,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 84,2 тыс. рублей; 2016 год - 80,0 тыс. рублей; 2017 год - 130 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 207 800,0 тыс. рублей; 2019 год - 262 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 383 600,0 тыс. рублей; средства частных инвесторов и кредиторов- 6 371 400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 112 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 582 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 025 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 938 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 211 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 227 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 274 900,0 тыс. рублей

в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":

в абзаце шестом цифры "11 873 280,80" заменить цифрами "12 081 703,8";

в абзаце восьмом цифры "4 413 699,9" заменить цифрами "4 697 341,9";

1.9 в приложении N 6 к Госпрограмме "Подпрограмма "Снижение административных барьеров в строительстве" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит: - 256 260,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Тамбовской области - 2000,0 тыс. рублей: 2015 год - 2000,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 41500,0 тыс. рублей: 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год- 6500,0 тыс. рублей; 2018 год-30000,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 212760,0 тыс. рублей: 2014 год - 117018,0 тыс. рублей; 2015 год - 21276,0 тыс. рублей; 2016 год - 31914,0 тыс. рублей; 2017 год - 21276,0 тыс. рублей; 2018 год - 21276,0 тыс. рублей

1.10. в приложении N 9 к Госпрограмме "Подпрограмма "Молодежи-доступное жилье" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования с учетом цен соответствующего года - 4 021 111,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 504 221, 8 тыс. рублей: 2014 год - 62173,3 тыс. рублей; 2015 год - 98605,2 тыс. рублей; 2016 год -103443,3 тыс. рублей; 2017 год - 60000,0 тыс. рублей; 2018 год - 60000,0 тыс. рублей; 2019 год - 60000,0 тыс. рублей; 2020 год - 60000,0 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 754 576,70 тыс. рублей: 2014 год - 102500,0 тыс. рублей; 2015 год - 152076,0 тыс. рублей; 2016 год - 100000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100000,0 тыс. рублей; 2018 год - 100000,0 тыс. рублей; 2019 год - 100000,0 тыс. рублей; 2020 год - 100000,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 172977,9 тыс. рублей: 2014 год - 32257,0 тыс. рублей; 2015 год - 40315,1 тыс. рублей; 2016 год - 32405,8 тыс. рублей; 2017 год - 17000,0 тыс. рублей; 2018 год - 17000,0 тыс. рублей; 2019 год - 17000,0 тыс. рублей; 2020 год - 17000,0 тыс. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 2 589 335,4 тыс. Рублей: 2014 год - 328714,3 тыс. рублей; 2015 год - 523464,6 тыс. рублей; 2016 год - 422299,3 тыс. рублей; 2017 год - 328714,3 тыс. рублей; 2018 год - 328714,3 тыс. рублей; 2019 год - 328714,3 тыс. рублей; 2020 год - 328714,3 тыс. рублей

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

в абзаце восьмом цифры "2705" заменить цифрами "2695";

в абзаце десятом цифры "2705" заменить цифрами "2695", слова "2016 год - 384 молодые семьи" заменить словами "2016 год - 372 молодые семьи".

в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":

в абзаце шестом цифры "3868677,7" заменить цифрами "4021111,8";

в абзаце седьмом цифры "460778,5" заменить цифрами "504221,8";

в абзаце девятом цифры " 40315,1" заменить цифрами "172977,9";

в абзаце десятом цифры "2495750,4" заменить цифрами " 2589335,4".

в приложении N 1 к подпрограмме "Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы" пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если до включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превысит 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы на основании решения органа местного самоуправления по месту жительства молодой семьи.";

1.11. в приложении N 10 к Госпрограмме "Подпрограмма "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Средства областного бюджета- 111 330,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 17500,0 тыс. рублей; 2015 год - 14030,9 тыс. рублей; 2016 год - 19800,0 тыс. рублей; 2017 год - 15000,0 тыс. рублей; 2018 год - 15000,0 тыс. рублей; 2019 год - 15000,0 тыс. рублей; 2020 год - 15000,0 тыс. рублей

раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

За период 2014 - 2020 годов в бюджете Тамбовской области планируется предусмотреть 111 330,90 тыс. рублей на оказание государственной поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании (далее - государственная поддержка).

	в 2014 году	в 2015 году	в 2016 году	в 2017 году	в 2018 году	в 2019 году	в 2020 году
Средства Бюджета Тамбовской области (тыс. рублей)	17500,0	14030,9	19800,0	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0

Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние бюджета Тамбовской области, количество участников подпрограммы) и в соответствии с результатами исполнения подпрограммы по итогам каждого года.";

1.12. в приложении N 13 к Госпрограмме "Подпрограмма "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области" (далее - подпрограмма):

в паспорте подпрограммы позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2017 годах за счет всех источников составит 6 391 601,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 96212,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 96212,8 тыс. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 545 527,20 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 220856,87 тыс. рублей; 2015 год - 144517,00 тыс. рублей; 2016 год - 180 153,4 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 12 383,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7564,63 тыс. рублей; 2015 год - 2562,79 тыс. рублей; 2016 год - 2255,86 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 5737478,16 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2732000,68 тыс. рублей; 2015 год - 761831,50 тыс. рублей; 2016 год - 1120368,55 тыс. рублей; 2017 год - 1123277,43 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы":

в абзаце первом цифры "6209,19" заменить цифрами "6 391,6";

таблицу изложить в следующей редакции:

Таблица

Период	Всего (млн. руб.)	Бюджетные средства
		федерального бюджета	бюджет Тамбовской области	местного бюджета	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6
2014	3056,63	96,21	220,86	7,56	2732,00
2015	908,89		144,52	2,56	761,81
2016	1302,78		180,15	2,26	1120,37
2017	1123,28				1123,28
Итого	6389,4	96,21	545,53	10,12	5737,46

приложение N 2 к подпрограмме "Мероприятия по строительству и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

1.13. в приложении N 14 к Госпрограммме# "Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования" (далее - подпрограмма):

паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление строительства и инвестиций области
Цель подпрограммы	Формирование у участников рынка ипотечного жилищного кредитования единых ориентиров в отношении принципов, ожиданий и долгосрочных перспектив развития этого рынка. Определение основных долгосрочных целей и задач государственной политики по развитию ипотечного жилищного кредитования до 2020 года. Определение первоочередных мер и мероприятий, направленных на развитие ипотечного жилищного кредитования
Задачи подпрограммы	Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов с учетом баланса интересов кредиторов и заемщиков, в том числе снижение процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам и повышение доступности ипотечных жилищных кредитов без наращивания рисков в системе ипотечного жилищного кредитования; формирование устойчивой системы привлечения на рынок ипотечного жилищного кредитования долгосрочных ресурсов; создание надежной и эффективной инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Объем предоставленных ипотечных кредитов (займов), включая собственные средства населения- 10 500 млн. руб.; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств. Промежуточный итог предполагается подвести в конце 2017 года - 38%, к 2020 году - 50% в условиях ограниченных возможностей бюджетной поддержки и внешних заимствований
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования - 62 770 400,00 тыс. руб., в том числе: внебюджетные источники - 62 770 400,00 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 11652200,0 тыс. рублей; 2015 год -7816200,00 тыс. рублей; 2016 год - 6750000,00 тыс. рублей; 2017 год - 7875000,00 тыс. рублей; 2018 год - 8750000,00 тыс. рублей; 2019 год - 9625000,00 тыс. рублей; 2020 год - 10500000,00 тыс. рублей

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" абзацы восьмой-одиннадцатый признать утратившими силу;

раздел 5 подпрограммы "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Всего на реализацию подпрограммы намечается привлечь 62 770,4 млн. рублей, в том числе средства из внебюджетных источников - 62770,4 млн. рублей.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источник финансирования	Всего (млн. руб.)	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Внебюджетные источники, всего	62 770,4	11 652,2	7618,2	6750,0	7875,0	8750,0	9625,0	10500,0
из них:
объем предоставляемых ипотечных кредитов банками и прочими организациями	44 410,0	4730,0	4880,0	5400,0	6300,0	7000,0	7700,0	8400,0
средства населения	18 360,4	6922,2	2738,2	1350,0	1575,0	1750,0	1975,0	2100,0

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин