Приложение N 2. План мероприятий по реализации Программы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Тамбовской области до 2020 года ("ранняя помощь")

Приложение N 2
Утвержден
постановлением
администрации области
от 26.10.2017 N 1033

План
мероприятий по реализации Программы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Тамбовской области до 2020 года ("ранняя помощь")

Мероприятие	Период	Ответственные исполнители
1	2	3
1. Организационно-нормативные основы реализации плана мероприятий
1.1. Создание межведомственной рабочей группы по развитию региональной системы комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) и другими ментальными нарушениями.	До 31 декабря 2017 г.	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление труда и занятости населения области, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Главное бюро МСЭ по Тамбовской области) (по согласованию)
1.2. Проведение анализа существующего федерального и регионального опыта оказания комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи (далее - комплексная помощь) детям с РАС: данные по детям с РАС в области на текущий момент; имеющиеся региональные практики оказания комплексной помощи детям с РАС; мониторинг потребностей семей с детьми с РАС; нормативные-правовые акты; региональные межведомственные приказы и планы	До 31 декабря 2017 г.	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, Главное бюро МСЭ по Тамбовской области (по согласованию), Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания населения "Забота" (далее - ТОГБУ СОН "Забота")
1.3. Проведение анализа ключевых условий для осуществления комплексной помощи детям с РАС (кадры, финансовое и материально-техническое обеспечение, межведомственное взаимодействие)	До 31 декабря 2017 г.	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, Главное бюро МСЭ по Тамбовской области (по согласованию)
1.4. Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций по оказанию комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим	До 31 декабря 2017 г.	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, Главное бюро МСЭ по Тамбовской области (по согласованию), ТОГБУ СОН "Забота"
1.5. Ведение регионального перечня необходимых государственных медицинских, образовательных и социальных услуг по оказанию комплексной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим	До 31 декабря 2017 г.	ТОГБУ СОН "Забота", управление здравоохранения области, управление образования и науки области
1.6. Организация предоставления необходимых государственных медицинских услуг по оказанию комплексной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, согласно стандарту специализированной помощи детям с общими расстройствами психологического развития (аутистического спектра)	Ежегодно, до 31 декабря	Управление здравоохранения области
1.7. Проведение анкетирования специалистов по тематике и направлениям курсов повышения квалификации и родителей по вопросам потребностей детей, имеющих особенности развития, в дополнительных услугах и привлечении (обучении) квалифицированных специалистов	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области
1.8. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты населения современным технологиям и методикам в сфере оказания комплексной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим. Создание стажировочных площадок по распространению эффективных технологий оказания ранней помощи, обучения и воспитания детей с РАС, их подготовки к самостоятельной жизни в обществе	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области
1.9. Организация взаимодействия с бюро медико-социальной экспертизы по вопросам формирования индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида для людей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Главное бюро МСЭ по Тамбовской области (по согласованию)
1.10. Создание регионального межведомственного информационного банка данных по детям с РАС и семьям, их воспитывающим (с соблюдением требований получения письменного согласия родителей (законных представителей) на передачу персональных данных о ребенке). Разработка показателей данных, характеризующих состояние региональной системы комплексной помощи детям с РАС. Обеспечение доступности и эффективности функционирования информационного банка данных для внутриотраслевого и межведомственного пользования	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
1.11. Ведение перечня организаций разной ведомственной принадлежности и некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты и занятости населения детям с РАС, семьям, их воспитывающим, и инвалидам с РАС. Ведение перечня организаций разной ведомственной принадлежности и некоммерческих организаций, оказывающих медицинские, социальные и образовательные услуги	До 31 декабря 2017 г.	ТОГБУ СОН "Забота"
1.12. Создание регионального ресурсного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы комплексной помощи детям с РАС в области	До 31 декабря 2017 г.	ТОГБУ СОН "Забота"
1.13. Создание базы данных специалистов, предоставляющих услуги детям, с особенностями развития (логопеды, психологи, педагоги, инструкторы по адаптивной физической культуре, специалисты по реабилитации инвалидов и др.)	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
1.14. Подготовка региональным ресурсным центром сетевого взаимодействия организаций, осуществляющих реализацию межведомственного плана, с организациями, осуществляющими комплексную помощь детям с РАС. Создание и внедрение Модели сетевого межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления муниципальных образований, подведомственных им организаций, в сфере комплексной помощи детям группы риска с признаками РАС (Модель сетевого межведомственного взаимодействия)	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
1.15. Организация и осуществление комплексной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, по следующим направлениям: выявление, диагностика детей групп риска по РАС. Оказание ранней помощи детям с РАС в соответствии с основными положениями Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации; реализация индивидуального образовательного маршрута детей (ребенка) с РАС; подготовка детей с РАС к самостоятельной жизни в обществе; оказание комплексной помощи семьям, воспитывающим детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
1.16. Организация и проведение регионального мониторинга оценки качества оказания комплексной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
1.17. Информационное обеспечение функционирования региональной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим: информационно-просветительская деятельность с родителями детей с РАС; информационно-пропагандистская деятельность по проблеме аутизма, развитию региональной системы комплексной помощи детям с РАС; информационно-методическое обеспечение специалистов разной ведомственной принадлежности, оказывающих помощь детям с РАС. Подготовка, издание и распространение информационных и методических материалов по оказанию комплексной помощи детям группы риска с признаками РАС и с РАС для родителей и специалистов; публикации в СМИ	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области
1.18. Информационное наполнение образовательного раздела для родителей, имеющих детей с особенностями развития на сайте ресурсного центра, а также на сайтах медицинских организаций области	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота", управление здравоохранения области
2. Оказание помощи людям с РАС
2.1. Выявление детей целевой группы медицинскими организациями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, организациями социального обслуживания	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, ТОГБУ СОН "Забота"
2.2. Проведение информационно-просветительских мероприятий для родителей о возможных отклонениях в развитии детей, связанных с признаками РАС, способах ранней диагностики. Информирование о необходимости раннего начала коррекционных мероприятий	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области
2.3. Проведение скрининга для выявления детей группы риска по РАС (до 3-х лет)	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области
2.4. Углубленная дифференциальная диагностика детей группы риска с 3-летнего возраста для постановки диагноза с использованием современных эффективных клинико-диагностических методик	Ежегодно, до 31 декабря	Управление здравоохранения области
2.5. Осуществление ранней помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, в соответствии с утвержденным региональным перечнем государственных услуг: предоставление информации о доступных услугах ранней помощи; координация и помощь в получении услуг, необходимых ребенку и семье; комплексная оценка развития ребенка; разработка и реализация индивидуальной программы ранней помощи и сопровождения ребенка и семьи; реализация программ развития и адаптации личности (изотерапия, музыкальная и игровая терапия); социальная поддержка семьи (предоставление услуги временного краткосрочного пребывания ребенка вне дома с сопровождением или предоставлением помощи в уходе за ребенком в домашних условиях); определение организаций и специалистов, обеспечивающих предоставление полного спектра услуг ранней помощи	Ежегодно, до 31 декабря	Организации, оказывающие услуги. ранней помощи
2.6. Проведение реабилитационных и абилитационных мероприятий в организациях здравоохранения, обеспечивающих раннюю медицинскую помощь детям с РАС. Обеспечение консультирования специалистов медицинских учреждений по вопросам ранней помощи	Ежегодно, до 31 декабря	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская областная детская клиническая больница", областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская психиатрическая клиническая больница"
2.7. Создание специализированных структурных подразделений, реабилитационных и абилитационных групп в организациях социального обслуживания, обеспечивающих раннюю помощь детям с РАС. Организация патронажа семей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
2.8. Создание специализированных структурных подразделений, групп кратковременного пребывания в образовательных организациях, обеспечивающих раннюю психолого-педагогическую помощь детям с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3. Реализация индивидуального образовательного маршрута ребенка с РАС
3.1. Осуществление реализации индивидуального образовательного маршрута ребенка с РАС в соответствии утвержденным региональным перечнем государственных услуг	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.2. Осуществление межведомственного взаимодействия врачебных комиссий (ВК), служб медико-социальной экспертизы (МСЭ) и психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК)	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области, управление здравоохранения области, Главное бюро МСЭ по Тамбовской области (по согласованию)
3.3. Создание региональной единой информационной базы данных контингента детей с ОВЗ (РАС), получающих образовательные услуги	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.4. Консультирование родителей психолого-медико-педагогическими комиссиями по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области, управление здравоохранения области
3.5. Разработка и реализация индивидуальных образовательных планов для обучающихся с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.6. Создание банка научно-методического обеспечения системы образования детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.7. Разработка адаптированной основной образовательной программы дошкольного образования детей (далее - АООП ДОО) с РАС с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и особых образовательных потребностей. Консультирование педагогических работников образовательных учреждений по вопросам разработки и реализации АООП ДОО для детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.8. Разработка адаптированной основной образовательной программы начального общего образования (далее - АООП НОО) обучающихся с РАС в соответствии с требованиями ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ (РАС) и заключением ПМПК Обеспечение консультирования педагогических работников образовательных учреждений по вопросам разработки и реализации АООП НОО обучающихся с РАС в соответствии с требованиями ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ (РАС)	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.9. Разработка адаптированной основной образовательной программы для обучающихся с РАС по программе основного общего и среднего (полного) общего образования с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и особых образовательных потребностей. Обеспечение консультирования педагогических работников образовательных организаций по вопросам разработки и реализации АООП обучающихся с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.10. Разработка и реализация индивидуальных программ комплексной психолого-педагогической помощи детям с РАС с использованием современных и эффективных методик	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
3.11. Организация обучения специалистов для работы с детьми с РАС: обучение на базе стажировочных площадок Фонда в г. Воронеже; обучение на базе федерального ресурсного центра; обучение работе на "ТОМАТИС"; обучение работе на комплексах БОС; проведение обучающих семинаров (приглашенные специалисты); обучение на базе региональных стажировочных площадок; проведение научно-практических конференций; консультирование специалистов	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования и науки области
4. Подготовка детей с РАС к самостоятельной жизни в обществе
4.1. Организация мероприятий по осуществлению подготовки детей и подростков с РАС к самостоятельной жизни в обществе в соответствии с утвержденным региональным перечнем государственных услуг	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
4.2. Организация мероприятий по формированию и развитию социально-бытовых навыков ребенка: формированию у ребенка навыков, необходимых для игры и других видов деятельности в повседневной жизни, в том числе с использованием вспомогательных устройств и приспособлений, навыков самостоятельного приема пищи и питья, навыков самообслуживания	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
4.3. Организация мероприятий по формированию и развитию речи, навыков общения ребенка, включая устную речь, дополнительную и альтернативную коммуникацию	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
4.4. Организация мероприятий по развитию двигательной активности ребенка. Оценка моторного развития ребенка, формирование и (или) развитие двигательных навыков у ребенка	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
4.5. Разработка и реализация программ дополнительного образования и программ социальной реабилитации и абилитации детей и подростков с РАС, направленных на социализацию, адаптацию и интеграцию их в общество: программа формирования жизненных компетенций; программа индивидуальных и совместных занятий со здоровыми детьми творчеством, физкультурой и спортом, развитие общих интересов детей и молодежи	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
4.6. Разработка и реализация программ профессиональной ориентации, комплексной программы социальной адаптации подростков с РАС на базе образовательных организаций и организаций социального обслуживания всех форм собственности. Разработка критериев и методики оценки по динамике улучшения состояния здоровья и развитию реабилитационного потенциала. Создание специальных подразделений, мастерских, рабочих мест для формирования трудовых навыков у подростков с РАС, инвалидов молодого возраста. Использование современных дистанционных технологий для профессионального образования подростков с РАС. Создание специализированных структурных подразделений на базе организаций социального обслуживания: социальных гостиных, отделений и групп дневного пребывания, обеспечивающих реабилитацию детей и подростков с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования области, управление социальной защиты и семейной политики области
4.7. Организация и обеспечение деятельности системы среднего и высшего профессионального образования инвалидов и молодых людей с РАС: включение в региональные программы развития профессионального образования разделов по профессиональному обучению лиц с ОВЗ (РАС); разработка и обеспечение реализации программ дистанционного обучения среднего и высшего профессионального образования инвалидов с РАС; создание специализированной образовательной платформы для размещения электронных, дистанционных, онлайн курсов, доступных для обучения инвалидов с ОВЗ, (РАС)	Ежегодно, до 31 декабря	Управление образования области
4.8. Организация и обеспечение деятельности и массовых мероприятий для детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе для детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, ТОГБУ СОН "Забота"
5. Оказание комплексной помощи семьям, воспитывающим детей с РАС
5.1. Мониторинг потребностей семей, воспитывающих детей с РАС, в оказании им комплексной помощи. Оценка качества и результативности предоставляемой помощи	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.2. Проведение анкетирования родителей по вопросам потребностей детей, имеющих особенности развития, в дополнительных услугах и привлечении (обучении) квалифицированных специалистов	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.3. Осуществление комплексной помощи семьям, воспитывающим детей с РАС, в соответствии с утвержденным региональным перечнем государственных услуг	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.4. Поддержка развития ребенка по основным областям: физическое развитие, включая развитие двигательных, слуховых и зрительных функций, познавательное развитие, общение, социальное взаимодействие, развитие адаптивных навыков, включая самообслуживание	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.5. Организация социального сопровождения семей, воспитывающих детей с РАС, включающего медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую и социальную помощь. Создание консультационного центра для семей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.6. Обучение родителей эффективным методам ухода, реабилитации и абилитации, взаимодействия с детьми с РАС, способам снижения проявлений нежелательного поведения, формирования у детей социально-бытовых, коммуникативных навыков. Организация и осуществление консультирования родителей детей с РАС, в том числе дистанционно	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.7. Организация и обеспечение досуговой деятельности семей, воспитывающих детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.8. Создание и организация служб мобильной помощи, домашнего визитирования в рамках социального сопровождения семей, воспитывающих детей с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	ТОГБУ СОН "Забота"
5.9. Поддержка деятельности некоммерческих организаций и родительской объединений, развитие клубной деятельности	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, ТОГБУ СОН "Забота"
5.10. Привлечение к реализации концепции развития комплексной помощи людям с РАС и другими ментальными нарушениями социально ориентированных некоммерческих организаций, родительских объединений, благотворительных фондов, бизнес - структур. Поддержка и развитие добровольческих инициатив, направленных на оказание комплексной помощи детям группы риска с признаками РАС и с РАС	Ежегодно, до 31 декабря	Управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, ТОГБУ СОН "Забота"