Постановление Администрации Смоленской области от 31 октября 2017 г. N 719 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 06.11.2015 N 683" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Смоленской области
от 31 октября 2017 г. N 719
"О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 06.11.2015 N 683"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 06.11.2015 N 683 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 07.07.2016 N 404, от 13.12.2016 N 737) следующие изменения:

1) преамбулу после слов "от 15.11.2016 N 668" дополнить словами ", от 29.11.2016 N 695, от 13.12.2016 N 726, от 15.12.2016 N 742, от 31.01.2017 N 28, от 03.02.2017 N 29, от 09.02.2017 N 54, от 22.02.2017 N 69, от 28.04.2017 N 271, от 30.05.2017 N 362, от 28.06.2017 N 419, от 10.07.2017 N 446, от 22.08.2017 N 558, от 13.09.2017 N 608";

2) в Положении о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержденном указанным постановлением:

- абзац пятый пункта 2 признать утратившим силу;

- в пункте 5:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидий (далее также - договор) с учетом типовой формы, установленной финансовым органом Смоленской области;";

- абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;

- в абзаце пятом слова "микрофинансовой организации "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" заменить словами "микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства";

- в абзаце девятом слова "в том числе обеспечение целевого использования средств поддержки," исключить;

- абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Победители конкурса должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, на дату представления документов для получения субсидии, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 настоящего Положения.";

- в абзаце первом пункта 6 слова "6 млн. рублей" заменить словами "5 млн. рублей";

- в пункте 8:

- в подпункте 8.2:

- в абзаце первом слова "в абзацах третьем - шестом" заменить словами "в абзацах пятом и шестом";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если в результате указанной проверки будет выявлено наличие у победителей конкурса просроченной задолженности по одному или нескольким платежам, указанным в абзацах пятом, и шестом пункта 5 настоящего Положения, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, уполномоченный орган сообщает об этом победителям конкурса в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации соответствующего органа (организации) о наличии просроченной задолженности по соответствующим платежам.";

- в подпункте 8.3:

- абзац первый после слов "победителями конкурса" дополнить словами "в срок, не превышающий 30 рабочих дней после проведения конкурса, но не позднее 28 декабря текущего года";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В случае наличия у победителя конкурса просроченной задолженности, указанной в абзаце втором подпункта 8.2 настоящего пункта, представляется документ соответствующего органа (организации), подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по соответствующим платежам.";

- подпункты 8.4 и 8.5 изложить в следующей редакции:

"8.4. Рассмотрение уполномоченным органом документов для получения субсидии, представленных победителем конкурса, и проверка информации о выполнении победителями конкурса условий предоставления субсидий, указанных в абзацах седьмом - девятом пункту 5 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты представления победителем конкурса документов, указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта, проверяет представленные документы на предмет их соответствия требованиям, определенным подпунктом 8.3 настоящего пункта, а также проверяет информацию о выполнении победителями конкурса условий предоставления субсидий, указанных в абзацах седьмом - девятом пункта 5 настоящего Положения, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:

- о заключении с победителем конкурса договора и о предоставлении субсидии;

- об отказе в заключении с победителем конкурса договора и в предоставлении субсидии.

Решение доводится до победителей конкурса в письменном виде в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения (в случае отказа в заключении с победителем конкурса договора и в предоставлении субсидии - с обоснованием причин отказа).

Основания для отказа победителю конкурса в заключении договора и в предоставлении субсидии:

- несоответствие победителя конкурса хотя бы одному из условий предоставления субсидий, указанных в абзацах седьмом - девятом пункта 5 настоящего Положения;

- несоответствие представленных документов хотя бы одному из требований* определенных подпунктом 8.3 настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта;

- недостоверность представленной победителем конкурса информации, в том числе выявленной после принятия уполномоченным органом решения о допуске к участию в конкурсе в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

8.5. Заключение уполномоченным органом с победителем конкурса договора, устанавливающего в том числе показатели результативности, в течение 5 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения, указанного в абзаце третьем подпункта 8.4 настоящего пункта.

Показателями результативности являются:

- количество созданных новых рабочих мест в году получения субсидии. В целях настоящего Положения показатель "Количество созданных новых рабочих мест в году получения субсидии" рассчитывается как разность между среднесписочной численностью работников победителя конкурса за год получения субсидии и среднесписочной численностью работников победителя конкурса за год, предшествующий году получения субсидии. Показатель "Количество созданных новых рабочих мест в году получения субсидии" следует принимать равным "О" при получении отрицательного значения разности между среднесписочной численностью работников победителя конкурса за год получения субсидии и среднесписочной численностью работников победителя конкурса за год, предшествующий году получения субсидии;

- количество сохраненных рабочих мест в году получения субсидии. В целях настоящего Положения показатель "Количество сохраненных рабочих мест в году получения субсидии" равен среднесписочной численности работников победителя конкурса за год, предшествующий году получения субсидии (в случае если происходит снижение среднесписочной численности работников победителя конкурса берется уровень года получения субсидии).";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетность об основных социально-экономических показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и показателях результативности (далее - отчетность). Форма, порядок и сроки представления отчетности устанавливаются договором.

В случае если получателем субсидии допущено недостижение значения хотя бы одного из показателей результативности, установленных договором, объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет , рассчитывается по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии, в соответствии с договором (в рублях);

- количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по следующей формуле:

, где

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности;

- плановое значение i-го показателя результативности, установленное договором.

Порядок и сроки возврата объема средств субсидии, подлежащего возврату в областной бюджет, устанавливаются договором.";

- пункт 12 признать утратившим силу;

- приложения N 1 и 2 после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)";

3) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, утвержденном указанным постановлением:

- в пункте 4:

- в подпункте 4.2:

- в абзаце первом слова "10 календарных дней" заменить словами "20 календарных дней";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Размещение уполномоченным органом не менее чем за 20 календарных дней до даты окончания приема заявок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте уполномоченного органа пакета конкурсной документации, проекта договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (далее также - субсидии) с учетом типовой формы, установленной финансовым органом Смоленской области, Положения о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства и настоящего Положения.";

- в подпункте 4.5 слова <<(далее также - субсидии)" исключить;

- в пункте 5:

- в подпункте 5.3 слова "на момент подачи заявки" исключить;

- в подпункте 5.4:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- раздел А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (коды 01 - 03, за исключением кода 01.7);";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- раздел Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность до ликвидации загрязнений" (код 38.32.5);

- раздел М "Деятельность профессиональная, научная и техническая" (код 72).";

- подпункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Не имеющие недоимку по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения субъектов малого и среднего предпринимательства (месту нахождения их обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, за исключением случаев реструктуризации задолженности, в том числе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию.";

- подпункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Осуществившие технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 1,5 МВт:

- не ранее 1 июля 2015 года, - для субъектов малого и среднего предпринимательства - акционерных обществ;

- не ранее 1 июля 2016 года, - для прочих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств должно быть осуществлено на территории Смоленской области.

Объектами технологического подключения не могут быть:

- строительные площадки жилых домов, жилые дома или кварталы жилой застройки;

- объекты, используемые для целей оптовой, розничной торговли и общественного питания.";

- подпункт 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.10. В отношении которых отсутствуют сведения в реестре недобросовестных поставщиков на электронном сервисе "Реестр недобросовестных поставщиков" на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru).";

- дополнить подпунктами 5.12 - 5.14 следующего содержания:

"5.12. В отношении которых ранее не было принято решение о субсидировании затрат, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, представленных к субсидированию.

5.13. Не являющиеся на дату подачи заявки сельскохозяйственным потребительским кооперативом (сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим или сельскохозяйственным сбытовым кооперативом) или его участниками (членами), которым предоставлен грант (гранты) в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы для развития материально-технической базы в году, в котором подана заявка.

5.14. Не получившие на дату подачи заявки государственную финансовую поддержку в рамках областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы в суммарном объеме более 30 млн. рублей в году, в котором подана заявка.";

- в пункте 6:

- в абзаце первом слова "субъекты малого и среднего предпринимательства, созданные (зарегистрированные) начиная с 1 августа текущего календарного года," заменить словами "вновь созданные юридические лица, вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели";

- подпункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом:

- по состоянию на 1 января текущего года - для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных до 1 января года, в котором подается заявка;

- по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором субъект малого и среднего предпринимательства был зарегистрирован, - для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в году, в котором подается заявка.";

- дополнить подпунктом 6.3.1 следующего содержания:

"6.3.1 Заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - форма 4-ФСС) за последний отчетный период текущего года с отметкой о принятии Фондом социального страхования Российской Федерации.";

- в подпункте 6.4:

- в абзаце втором слова "(форма по КНД 0710099)" исключить;

- абзац третий после слов "копия формы годовой" дополнить словом "упрощенной", слова "субъектов малого предпринимательства (форма по КНД 0710098)" исключить;

- подпункт 6.5 изложить в следующей редакции:

"6.5. Информация налогового органа об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки. В случае если согласно указанной информации у субъекта малого и среднего предпринимательства имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, также представляется информация о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, по данным которого субъект малого и среднего предпринимательства имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату информации об обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.";

- дополнить подпунктом 6.5.1 следующего содержания:

"6.5.1 Информация Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам субъекта малого и среднего предпринимательства, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе).";

- подпункт 6.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если в представленных копиях документов субъект малого и среднего предпринимательства не указан в качестве плательщика и (или) невозможно идентифицировать платеж, то данные документы не считаются документами, подтверждающими уплату указанных налогов, сборов и иных обязательных платежей.";

- подпункты 6.9 и 6.10 изложить в следующей редакции:

"6.9. Заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия одной из форм федерального статистического наблюдения (если обязанность субъекта малого и среднего предпринимательства по ее сдаче предусмотрена федеральным законодательством) с отметкой о принятии Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области или с подтверждением передачи документа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи за текущий календарный год {в случае если субъект малого и среднего предпринимательства имеет основной или дополнительный вид экономической деятельности, относящийся к коду 01.11.3 "Выращивание семян масличных культур" раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" ОКВЭД2):

- N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай";

- N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай".

Представляется по инициативе субъекта малого и среднего предпринимательства для подтверждения наличия посевных площадей рапса и (или) сои.

6.10. Заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства инновационной деятельности (патенты, лицензионные договоры (лицензии), свидетельства о государственной регистрации, заявки на выдачу патентов (свидетельств), выданные (зарегистрированные) в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент), иные подтверждающие документы).

Представляются по инициативе субъекта малого и среднего предпринимательства для подтверждения осуществления инновационной деятельности.";

- в пункте 10:

- в абзаце первом слова ", при этом ей присваивается порядковый номер" исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- наименования (виды) документов, количество листов;";

- в пункте 14:

- в абзаце первом слова "15 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней";

- подпункт 14.2 изложить в следующей редакции:

"14.2. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре, проверяет комплектность документов и по результатам проверки осуществляет следующие действия:

- в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, представивших документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в том числе документы, которые субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе, - принимает решение о допуске к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения. Решение о допуске к участию в конкурсе доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства посредством размещения извещения в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа с информацией о субъектах малого и среднего предпринимательства, допущенных к участию в конкурсе. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства в письменном виде с обоснованием причин отказа в течение 5 дней со дня принятия указанного решения;

- в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, представивших документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, но не представивших:

- документ, указанный в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Положения, 7 получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронном сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документ, указанный в подпункте 6.5.1 пункта 6 настоящего Положения, - запрашивает в Фонде социального страхования Российской Федерации информацию об отсутствии (о наличии) у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности.

После получения вышеуказанных сведений уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней, принимает решение о допуске к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения. Решение о допуске к участию в конкурсе доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства посредством размещения информации в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа с информацией о субъектах малого и среднего предпринимательства, допущенных к участию в конкурсе. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства в письменном виде с обоснованием причин отказа в течение 5 дней со дня принятия указанного решения.";

- в пункте 15:

- в абзаце втором слово "требованиям" заменить словами "хотя бы одному из требований";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- субъект малого и среднего предпринимательства не представил хотя бы один из документов, указанных в подпунктах 6.1, 6.3 - 6.5, 6.6 - 6.8 пункта 6 настоящего Положения;";

- в абзаце пятом слова ", в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки" исключить;

- приложение N 1 после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)";

- приложения N 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются);

- в приложении N 5:

- наименование графы "Размер субсидии (ИТОГО по графе 7 х 50%)" дополнить словами "(не более 5 млн. рублей) (рублей)";

- после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)";

- в приложении N 6:

- наименование графы "Извещение о принятом налоговым органом решении о зачете (возврате)/ платежное поручение" изложить в следующей редакции:

"Платежное поручение";

- после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)";

- приложение N 7 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский