Постановление Администрации г. Смоленска от 5 декабря 2017 г. N 3825-адм "Об утверждении Порядка оплаты труда руководителей, их заместителей муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства города Смоленска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Смоленска
от 5 декабря 2017 г. N 3825-адм
"Об утверждении Порядка оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства города Смоленска"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Смоленска от 30.01.2017 N 218-адм "О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 05.11.2008 N 1821-адм "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Смоленска", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства города Смоленска.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по социальной сфере.

Глава города Смоленска

В.А. Соваренко

Утвержден
постановлением Администрации
города Смоленска
от 05.12.2017 N 3825-адм

Порядок
оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства города Смоленска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлениями Администрации города Смоленска от 05.11.2008 N 1821-адм "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Смоленска", от 01.12.2008 N 1961-адм "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих муниципальных учреждений города Смоленска", от 01.12.2008 N 1962-адм "Об установлении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих и должностей служащих муниципальных учреждений города Смоленска" и устанавливает:

- порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров (далее - руководящие работники) муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства города Смоленска (далее - учреждения);

- виды, размеры, порядок и условия предоставления выплат компенсационного и стимулирующего характера руководящим работникам учреждений.

1.2. Система оплаты труда, включающая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера, устанавливается в учреждении коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Порядком.

1.3. Система оплаты труда руководящих работников устанавливается в учреждениях с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- профессиональных стандартов;

- государственных гарантий по оплате труда;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей;

- профессиональных квалификационных групп, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, установленных нормативными правовыми актами Администрации города Смоленска.

2. Порядок оплаты труда руководящих работников учреждений

2.1. Заработная плата руководящих работников учреждений состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в штатном расписании учреждения в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждения.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководящих работников учреждений и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководящих работников) учреждений определяется в кратности от 1 до 5.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководящих работников учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год и не должно превышать предельный уровень, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководящих работников учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующих руководящих работников на среднемесячную заработную плату работников этих учреждений. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

2.3. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется Администрацией города Смоленска в зависимости от сложности труда, масштаба управления, особенности деятельности и значимости учреждения и устанавливается распоряжением Администрации города Смоленска.

2.4. Учреждение для установления (изменения) размера должностного оклада руководителя учреждения представляет в управление культуры Администрации города Смоленска следующий пакет документов:

- сопроводительное письмо, подписанное руководителем учреждения;

- расчет должностного оклада руководителя учреждения;

- штатное расписание учреждения, действующее на 1 число месяца, в котором заключается трудовой договор;

- расчет планового предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководящих работников) с учетом установления максимально возможного размера стимулирующих выплат в соответствии с настоящим Положением.

Управление культуры Администрации города Смоленска, рассмотрев представленные документы (в срок не более 3 рабочих дней), направляет служебную записку с размером должностного оклада для согласования заместителем Главы города Смоленска по социальной сфере и утверждения Главой города Смоленска. После утверждения размера должностного оклада Главой города Смоленска Управление кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска оформляет трудовой договор с руководителем учреждения (дополнительное соглашение к трудовому договору) и проект соответствующего распоряжения Администрации города Смоленска.

2.5. Должностной оклад руководителя рассчитывается по следующей формуле:

где - должностной оклад руководителя;

- среднемесячная заработная плата работников учреждения;

- коэффициент кратности, применяемый для расчета должностного оклада руководителей учреждения.

2.6. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются приказом руководителей учреждений на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

3. Порядок и условия выплат компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с учетом перечня видов выплат компенсационного характера, предусмотренных настоящим Порядком.

3.2. Руководящим работникам учреждений при наличии оснований устанавливаются компенсационные выплаты.

К выплатам компенсационного характера относятся:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанные компенсационные выплаты снимаются.

Данные компенсационные выплаты устанавливаются в процентах к должностному окладу и не образуют увеличение должностного оклада для исчисления других выплат.

Перечень работ с вредными и опасными условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.3. Оплата сверхурочной работы производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретный размер оплаты за сверхурочную работу определяется локальным нормативным актом, коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3.4. Ежемесячная денежная выплата в размере 650 рублей устанавливается сверх минимального размера оплаты труда, утвержденного законодательством, и производится сотрудникам, работающим в пределах одной ставки, исходя из фактически отработанного времени.

3.5. Выплаты компенсационного характера производятся в пределах фонда оплаты труда.

4. Порядок и условия предоставления стимулирующих выплат руководящим работникам учреждения

4.1. Руководителю учреждения по результатам достижения целевых показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера за счет бюджетных средств (в пределах фонда оплаты труда учреждения), а также при наличии средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере не более 40% должностного оклада;

- премиальная выплата по итогам работы (за квартал, год);

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий.

4.2.1. Размеры и условия ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и премиальной выплаты по итогам работы (за квартал, год) устанавливаются в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего характера руководителям учреждений, утвержденным приказом уполномоченного органа (управления культуры Администрации города Смоленска), постановлением Администрации города Смоленска от 04.03.2014 N 383-адм "Об утверждении критериев и целевых показателей оценки эффективности работы руководителей муниципальных бюджетных учреждений культуры и муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры и туризма Администрации города Смоленска".

Обязательным условием выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и премиальной выплаты по итогам работы (за квартал, год) является отсутствие фактов хищения и целевое использование средств бюджета города Смоленска.

В случае нарушения руководителем учреждения условий трудового договора, действующего законодательства, неисполнения правовых актов Администрации города Смоленска, невыполнения поручений руководителя уполномоченного органа (управления культуры Администрации города Смоленска), в ведомственном подчинении которого находится учреждение, Главой города Смоленска принимается решение о невыплате или уменьшении размера выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

Основаниями для уменьшения процента ежемесячного денежного поощрения являются:

- невыполнение в полном объеме показателей эффективности деятельности учреждения;

- наличие задолженности по налогам и сборам (при условии своевременного финансирования).

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в процентах к должностному окладу руководителя учреждения и производится в дни выплаты заработной платы, установленные локальными нормативными правовыми актами учреждения.

Размеры выплат за интенсивность и высокие результаты работы руководителям учреждений определяются с учетом эффективности деятельности учреждений и их руководителей. Выплата производится за выполнение каждого показателя в отдельности. При невыполнении одного из установленных показателей премия по данному показателю не выплачивается.

Показатели эффективности деятельности учреждений (их руководителей), критерии их оценки, порядок проведения оценки эффективности деятельности указанных учреждений и их руководителей утверждаются правовым актом Администрации города Смоленска.

Размеры выплат за интенсивность и высокие результаты работы руководителям учреждений устанавливаются приказом уполномоченного органа (управления культуры Администрации города Смоленска) по согласованию с заместителем Главы города Смоленска по социальной сфере.

Размеры выплат за интенсивность и высокие результаты работы заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений определяются с учетом эффективности деятельности учреждений и устанавливаемых в учреждениях показателей эффективности деятельности заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и критериев их оценки.

Размеры выплат за интенсивность и высокие результаты работы для заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются приказами руководителей учреждений. Выплаты производятся за счет бюджетных средств (в пределах фонда оплаты труда учреждения), а также при наличии средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Руководителю учреждения, уволившемуся по собственному желанию, в связи с истечением трудового договора, переводом на другую работу к другому работодателю, выходом на пенсию, с сокращением численности или штата работников, выплата за интенсивность и высокие результаты работы производится за фактически отработанное время в данном отчетном периоде.

В случае привлечения руководителя учреждения к дисциплинарной ответственности выплата за интенсивность и высокие результаты работы за тот календарный месяц, в котором к нему было применено дисциплинарное взыскание, не производится.

4.2.2. Премиальные выплаты по итогам работы (за квартал, год) производятся в размере не более одного должностного оклада при наличии бюджетных средств (в пределах фонда оплаты труда учреждения), а также при наличии средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.2.3. За высокопрофессиональное решение поставленных задач, выполнение персональных заданий руководителю учреждения может выплачиваться премия за выполнение особо важных и сложных заданий.

Размер и периодичность премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливаются по представлению руководителя уполномоченного органа, координирующего деятельность учреждения, и согласовываются заместителем Главы города Смоленска, курирующим соответствующую сферу деятельности.

4.3. Руководителям учреждений, подведомственных управлению культуры Администрации города Смоленска, имеющим почетные звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" и "Заслуженный артист Российской Федерации", устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 1100 рублей.

5. Порядок формирования фонда оплаты труда руководящих работников учреждения

5.1. При формировании фонда оплаты труда по каждой штатной единице учреждения сверх суммы средств, направляемых на выплаты 12 должностных окладов и ежемесячной денежной выплаты в размере 650 рублей в месяц, руководящим работникам учреждения предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год):

- ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы - в размере 4,8 должностного оклада;

- ежемесячная денежная выплата в размере 1100 рублей руководителям учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" и "Заслуженный артист Российской Федерации".

5.2. Руководитель учреждения вправе перераспределять средства фонда заработной платы учреждения между компенсационными и стимулирующими выплатами.