Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 29 декабря 2017 г. N 2672 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 23.12.2013 N 3089"
Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами в муниципальном образовании "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 23.12.2013 N 3089 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами в муниципальном образовании "Рославльский район" Смоленской области" на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановлений Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 09.06.2014 N 1333, от 31.12.2014 N 3289, 17.03.2015 N 605, от 30.12.2015 N 3060, от 30.12.2016 N 2497), следующие изменения:
1) в Программе:
а) в Паспорте:
- строку "Целевые показатели реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
|
Целевые показатели реализации муниципальной программы |
- охват бюджетных ассигнований бюджета муниципального района и бюджета городского поселения показателями, характеризующими цели и результаты их использования; - отношение объема муниципального долга муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - муниципальный долг) к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; - доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - определение общего объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) из бюджета муниципального района в соответствии с областным законом от 29.09.2005 N 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" |
- строку "Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
б) в абзаце восемнадцатом раздела 2 слова "в 2014 - 2016 годах" заменить словами "в 2014 - 2020 годах";
в) наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм";
г) абзац седьмой раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней за весь период ее реализации составляет 179937,2 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 70106,2 тыс. рублей, в 2015 году - 78244,8 тыс. рублей, в 2016 году - 80160,7 тыс. рублей, в 2017 году - 94924,2 тыс. рублей, в 2018 году - 100744,0 тыс. рублей, в 2019 году - 104280,0 тыс. рублей, в 2020 году - 29125,9 тыс. рублей.";
2) в Обеспечивающей подпрограмме:
а) в Паспорте:
- строку "Целевые показатели реализации обеспечивающей подпрограммы" изложить в следующей редакции:
|
Целевые показатели реализации обеспечивающей подпрограммы |
- соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о сроках и составе отчетности об исполнении бюджета муниципального района и бюджета городского поселения; - охват бюджетных ассигнований бюджета муниципального района и бюджета городского поселения показателями, характеризующими цели и результаты их использования |
- строку "Объемы ассигнований обеспечивающей подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" Паспорта изложить в следующей редакции:
|
Объемы ассигнований обеспечивающей подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы, составляет 68537,8 тыс. рублей, в том числе: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) в разделе 2:
- абзацы шестой - десятый признать утратившими силу;
- в абзаце шестнадцатом слова "решения задач" исключить;
в) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Перечень основных мероприятий обеспечивающей подпрограммы
В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено основное мероприятие - обеспечение организационных условий для реализации Муниципальной программы.
Данное мероприятие включает в себя:
- нормативное и правовое регулирование планирования и исполнения бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.
- повышение качества финансового менеджмента. Реализация бюджетного процесса на основе программно-целевых методов предъявляет новые требования к инструментам финансового менеджмента. Финансовый менеджмент должен стать процессом, охватывающим все взаимосвязанные бюджетные процедуры (среднесрочное финансовое планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность). Совершенствование системы мониторинга качества финансового менеджмента будет направлено на введение показателей, характеризующих результативность бюджетных расходов в отчетном периоде, что позволит определить области неэффективных бюджетных расходов с последующими возможными решениями по корректировке муниципальных программ.
- регулярную публикацию "бюджета для граждан" в целях обеспечения полного и доступного информирования жителей Смоленской области об основных показателях бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.
- организацию и составление проектов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения и материалов к ним;
- организацию методического руководства работой главных распорядителей бюджетных средств при подготовке проектов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения;
- доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
- организацию исполнения бюджета муниципального района и бюджета городского поселения и формирование бюджетной отчетности, в том числе:
- осуществление открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета муниципального района и бюджета городского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий.
- осуществление в установленном порядке учета обязательств получателей средств бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.
- осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств.
- осуществление учета операций на лицевых счетах по исполнению расходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.
- организация работы по учету операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.
- организация формирования отчетности об исполнении бюджета муниципального района, бюджетов поселений, консолидированного бюджета.
- формирование полной и достоверной информации об исполнении бюджетов муниципальных образований района и консолидированного бюджета. Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета муниципального района и бюджета городского поселения позволит оценить степень выполнения расходных обязательств этих бюджетов, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию.
- внедрение передовых форм и методов ведения бухгалтерского и бюджетного учета с использованием автоматизированных систем управления сетевых компьютерных программ.
- минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления. Реализация данного направления предусматривает постепенный отказ от использования наличных денежных средств организациями сектора государственного управления и переход к осуществлению безналичных расчетов при помощи корпоративных банковских карт.
Риски реализации обеспечивающей подпрограммы состоят в следующем:
- нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях Рославльского района Смоленской области;
- несоблюдение порядка и сроков подготовки проектов решений Рославльской районной Думы о бюджете муниципального района и Совета депутатов о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- неполное исполнение бюджетов муниципальных образований Рославльского района Смоленской области;
- неисполнение расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Рославльского района Смоленской области.
В целях управления указанными рисками Рославльское финуправление в пределах своей компетенции:
- проводит мониторинг актуальных и острых вопросов, возникающих у участников бюджетного процесса в ходе осуществления их деятельности;
- по результатам проводимого мониторинга подготавливает и направляет участникам бюджетного процесса системные разъяснения и методические материалы по вопросам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности, в том числе проведения обучающих мероприятий, семинаров и совещаний по актуальным вопросам;
- размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" правовые и нормативные правовые акты как на стадии введения в действие (утвержденные), так и для общественного обсуждения на стадии их разработки;
- осуществляет анализ бюджетного законодательства в части полноты отражения необходимых для координации деятельности участников бюджетного процесса норм и положений, отсутствия коллизий в данных положениях, необходимости внесения изменений в областное законодательство связи с изменением законодательства Российской Федерации;
- проводит мероприятия по минимизации нарушений бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса;
- обеспечивает своевременное и полное исполнение бюджета муниципального района и бюджета городского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
- обеспечивает исполнение расходных обязательств бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.";
г) в разделе 4 слова "68215,1 тыс. рублей" заменить словами "67395,1 тыс. рублей";
д) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на содержание Рославльского финуправления на 2014 - 2020 годы составляет 67395,1 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 63823,7 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 8349,1 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 7958,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 9607,1 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 9245,8 тыс. рублей;
- 2016 год - 9395,3 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 9036,5 тыс. рублей;
- 2017 год - 9395,9 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 8888,1 тыс. рублей";
- 2018 год - 10215,9 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 9565,0 тыс. рублей";
- 2019 год - 10215,9 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 9565,0 тыс. рублей";
- 2020 год - 10215,9 тыс. рублей, из них фонд оплаты труда - 9565,0 тыс. рублей";
3) в Подпрограмме "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области":
а) в Паспорте:
- строку "Целевые показатели реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
|
Целевые показатели реализации подпрограммы |
- отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (в процентах); - доля объема просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области к общему объему задолженности по долговым обязательствам муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (в процентах); - доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в процентах) |
- строку "Объем ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
|
Объем ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы, составляет 68010,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 170,0 тыс. рублей; 2015 год - 3390,0 тыс. рублей; 2016 год - 7800,0 тыс. рублей; 2017 год - 8200,0 тыс. рублей; 2018 год - 13500,0 тыс. рублей; 2019 год - 16750,0 тыс. рублей; 2020 год - 18200,0 тыс. рублей |
б) разделы 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга.
Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлены в таблице.
|
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1. |
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (%) |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
<100 |
|
2. |
Доля объема просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области к общему объему задолженности по долговым обязательствам муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (%) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района и бюджета городского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (%) |
<15 |
<15 |
<15 |
<15 |
<15 |
<15 |
<15 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусмотрено основное мероприятие - расходы на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области".
Данное мероприятие включает в себя:
- процентные платежи по муниципальному долгу за счет собственных доходов бюджета муниципального района;
- проведение отбора исполнителей на оказание услуг, связанных с предоставлением коммерческих кредитов на конкурсной основе;
- проведение работы с кредитными организациями по снижению процентных ставок на привлечение заемных средств.
В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита бюджета муниципального района путем осуществления муниципальных заимствований муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и наличием муниципального долга возрастают расходы на его обслуживание.
В рамках данного мероприятия предусматривается планирование расходов бюджета в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области по выплате процентных платежей по муниципальному долгу.
Расходные обязательства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области по обслуживанию муниципального долга определяются на основании соглашений, графиков платежей по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета, в соответствии с муниципальными контрактами (договорами, соглашениями).
С целью минимизации расходов на обслуживание муниципального долга осуществляется:
- привлечение кредитных ресурсов в кредитных учреждениях Российской Федерации в виде кредитных линий, что позволяет осуществлять выборку кредитов по мере необходимости при отсутствии средств на едином счете бюджета;
- привлечение бюджетных краткосрочных кредитов на кассовый разрыв из федерального бюджета;
- погашение кредитных ресурсов ранее сроков, установленных кредитными договорами и соглашениями;
- использование льготных ставок по бюджетным кредитам;
- проведение отбора исполнителей на оказание услуг, связанных с предоставлением коммерческих кредитов.";
в) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет 68010,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 170,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 3390,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 7800,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 8200,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 13500,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 16750,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 18200,0 тыс. рублей";
4) в Подпрограмме "Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области":
а) строку "Объем ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" Паспорта изложить в следующей редакции:
|
Объем ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы, составляет 422180,7 тыс. рублей, в том числе:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет бюджетных средств составляет 422180,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 61587,1 тыс. рублей;
- 2015 год - 65247,7 тыс. рублей;
- 2016 год - 62965,4 тыс. рублей;
- 2017 год - 77328,3 тыс. рублей;
- 2018 год - 77028,1 тыс. рублей;
- 2019 год - 77314,1 тыс. рублей;
- 2020 год - 710,0 тыс. рублей.
В общем объеме финансирования подпрограммы средства областного бюджета составляют 417638,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 61027,6 тыс. рублей;
- 2015 год - 64654,5 тыс. рублей;
- 2016 год - 62397,9 тыс. рублей;
- 2017 год - 76620,8 тыс. рублей;
- 2018 год - 76325,9 тыс. рублей;
- 2019 год - 76611,5 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей";
5) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);
6) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);
7) приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
|
Исполняющий полномочия |
Ильин В.В. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 29 декабря 2017 г. N 2672 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области от 23.12.2013 N 3089"
Текст постановления опубликован не был