Постановление Администрации Смоленской области от 19 февраля 2018 г. N 78 "Об утверждении Методики распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Смоленской области
от 19 февраля 2018 г. N 78
"Об утверждении Методики распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2018 год"

В соответствии с областным законом "О предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемую Методику распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2018 год.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Утверждена
постановлением Администрации
Смоленской области
от 19 февраля 2018 г. N 78

Методика
распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2018 год

1. Настоящая Методика определяет правила распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2018 год (далее - дотации).

2. В целях настоящей Методики в объеме расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также - бюджеты муниципальных образований) не учитываются бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение.

3. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований производится в 3 этапа.

4. На первом этапе дотации распределяются по бюджетам муниципальных образований при утверждении областного бюджета на 2018 год и рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- дотация бюджету j-го муниципального образования;

- общий объем дотаций, распределяемый на первом этапе между бюджетами муниципальных образований;

- недостаточность прогнозируемых доходов бюджета j-го муниципального образования с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Смоленской области для финансового обеспечения его расходных обязательств (для муниципальных образований Смоленской области, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определяемый в соответствии с приложением 3 к областному закону "О межбюджетных отношениях в Смоленской области", выше 1,4, H(l)j учитывается в объеме 50 процентов от недостаточности прогнозируемых доходов бюджета j-го муниципального образования с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Смоленской области для финансового обеспечения его расходных обязательств);

- количество муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования), у которых .

Недостаточность прогнозируемых доходов бюджета j-го муниципального образования с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования для финансового обеспечения его расходных обязательств определяется по следующей формуле:

, где:

- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на первом этапе, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике;

- прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципального образования на 2018 год с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, определяемые при формировании межбюджетных отношений на 2018 год (далее - прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципального образования, определяемые при формировании межбюджетных отношений на 2018 год).

Прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципального образования, определяемые при формировании межбюджетных отношений на 2018 год, рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на 2018 год;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований бюджету j-го муниципального образования, определенный на 2018 год согласно областному закону "О межбюджетных отношениях в Смоленской области";

- объем источников финансирования дефицита бюджета j-го муниципального образования, определяемый на первом этапе.

Прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на 2018 год рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- прогноз по налоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на 2018 год, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- суммарный прогноз i-x налоговых доходов бюджета j-го муниципального образования на 2018 год, который определяется по следующей формуле:

, где:

- количество i-x налоговых доходов, поступающих в бюджет j-го муниципального образования;

- прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;

- прогноз поступлений по государственной пошлине бюджета j-го муниципального образования на 2018 год, определяемый согласно данным, представленным главными администраторами указанного налогового дохода;

- прогноз по неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на 2018 год, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в части доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2018 год, определяемый по наибольшей величине из двух значений данного неналогового дохода - планового показателя и прогноза исполнения за 2017 год, рассчитанного методом экстраполяции исходя из фактического исполнения согласно бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2017;

- прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в части платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2018 год, определенный согласно данным, представленным главным администратором указанного неналогового дохода;

- прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в части штрафов, санкций, возмещения ущерба на 2018 год, определяемый по наибольшей величине из двух значений данного неналогового дохода - планового показателя и прогноза исполнения за 2017 год, рассчитанного методом экстраполяции исходя из фактического исполнения согласно бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2017.

Объем источников финансирования дефицита бюджета j-го муниципального образования, определяемый на первом этапе, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- коэффициент индексации. Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, k = 0,05, для муниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, k = 0,1.

5. На втором этапе дотации распределяются по бюджетам муниципальных образований с учетом их исполнения за 5 месяцев 2018 года и рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- дотация бюджету j-го муниципального образования, определяемая на втором этапе;

- общий объем дотаций, распределяемый на втором этапе между бюджетами муниципальных образований;

- недостаточность доходов бюджета j-го муниципального образования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговых доходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходных обязательств;

m - количество муниципальных образований, у которых .

Недостаточность доходов бюджета j-го муниципального образования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговых доходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходных обязательств определяется по следующей формуле:

, где:

- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на втором этапе;

- ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального образования в 2018 году, определяемое на втором этапе.

Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на втором этапе, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определенный на первом этапе;

- объем дополнительных расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, потребность в финансировании которых возникла в ходе его исполнения за 5 месяцев 2018 года.

Ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального образования, определяемое на втором этапе, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования, которое рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го муниципального образования, которое рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящей Методике;

- количество i-x налоговых доходов, поступающих в бюджет j-го муниципального образования;

- ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования, которое в целях настоящей Методики определяется на уровне прогноза неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования, определенного на первом этапе.

6. На третьем этапе дотации распределяются по бюджетам муниципальных образований с учетом их исполнения за 9 месяцев 2018 года и рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- объем дотации бюджету j-го муниципального образования, определяемый на третьем этапе;

- общий объем дотаций, распределяемый на третьем этапе между бюджетами муниципальных образований;

- недостаточность доходов бюджета j-го муниципального образования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговых доходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходных обязательств;

- количество муниципальных образований, у которых .

Недостаточность доходов бюджета j-го муниципального образования (в том числе в связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозом поступлений налоговых доходов в местный бюджет) для финансового обеспечения его расходных обязательств определяется по следующей формуле:

, где:

- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на третьем этапе;

- ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального образования в 2018 году.

Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на третьем этапе, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определенный на втором этапе;

- объем дополнительных расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, потребность в финансировании которых возникла в ходе его исполнения за 9 месяцев 2018 года.

Ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального образования, определяемое на третьем этапе, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования в 2018 году, которое рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го муниципального образования в 2018 году, которое рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;

- количество i-x налоговых доходов, поступающих в бюджет j-го муниципального образования;

- ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования в 2018 году, которое в целях настоящей Методики определяется на уровне прогноза неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования, определенного на первом этапе.

7. Решения о предоставлении муниципальным образованиям дотаций для осуществления их дополнительных расходных обязательств, потребность в финансировании которых возникла в ходе исполнения бюджетов муниципальных образований, принимаются Администрацией Смоленской области.

Приложение N 1
к Методике распределения
дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области,
предусмотренных на 2018 год

Расчет
объема расходных обязательств бюджета муниципального образования Смоленской области, определяемого на первом этапе

Объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на первом этапе, рассчитывается по следующей формуле:

, где

1) - расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда бюджета j-го муниципального образования, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, относящихся к категории "Прочий персонал" в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала", установленной приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.10.2016 N 581 (далее соответственно - работники дошкольного образования, относящиеся к категории "Прочий персонал", форма N ЗП-образование), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории "Прочий персонал", у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- количество штатных единиц, фактически занятых работниками дошкольного образования, относящимися к категории "Прочий персонал", j-го муниципального образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на выплаты по оплате труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории "Прочий персонал", у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент оптимизации, равный 0,1;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории "Прочий персонал", у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории "Прочий персонал", у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент индексации, равный 1,04;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования (за исключением заработной платы с начислениями на нее медицинского персонала), в соответствии с формой N ЗП-образование (далее - работники, реализующие программы общего образования), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- количество штатных единиц, фактически занятых работниками, реализующими программы общего образования, j-го муниципального образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на выплаты по оплате труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент оптимизации, равный 0,1;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент индексации, равный 1,04;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (далее - работники дополнительного образования), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников дополнительного образования, относящихся к категории "Педагогические работники образовательных организаций, реализующие программы дополнительного образования детей" в соответствии с формой N ЗП-образование (далее - педагогические работники дополнительного образования), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- средняя численность списочного состава педагогических работников дополнительного образования за I полугодие 2017 года j-го муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;

- средняя численность внешних совместителей педагогических работников дополнительного образования за I полугодие 2017 года j-го муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;

- среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования j-го муниципального образования за 2016 год по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;

- коэффициент индексации в 2017 году заработной платы педагогических работников дополнительного образования j-го муниципального образования, равный 1,134;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на оплату труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников дополнительного образования, относящихся к категориям "Руководитель организации", "Заместители руководителя, руководители структурных подразделений (кроме врачей - руководителей структурных подразделений, заведующих учебной частью образовательных организаций, реализующих программы общего образования) и их заместители" и "Прочий персонал" в соответствии с формой N ЗП-образование (далее - другие работники дополнительного образования), у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- количество штатных единиц, фактически занятых другими работниками дополнительного образования j-го муниципального образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на выплаты по оплате труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда других работников дополнительного образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент оптимизации, равный 0,1;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда других работников дополнительного образования, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда других работников дополнительного образования, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент индексации, равный 1,04;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- средняя численность списочного состава работников муниципальных учреждений культуры за I полугодие 2017 года j-го муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;

- средняя численность внешних совместителей работников муниципальных учреждений культуры за I полугодие 2017 года j-го муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;

- среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры j-го муниципального образования в 2017 году, которая определяется как среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг сферы культуры Смоленской области (2013 - 2018 годы)", утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 08.04.2013 N 237, равная 21 041,1 рубля;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на оплату труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- количество штатных единиц, фактически занятых работниками муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций j-го муниципального образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на выплаты по оплате труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент оптимизации, равный 0,1;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент индексации, равный 1,04;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры, работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местного самоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учреждений культуры, а также работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорам гражданско-правового характера, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры, работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местного самоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учреждений культуры, а также работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорам гражданско-правового характера, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- количество штатных единиц, фактически занятых работниками централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры, работниками муниципальных учреждений, обслуживающих органы местного самоуправления, работниками муниципальных учреждений по обслуживанию учреждений культуры, а также работниками, обслуживающими муниципальные учреждения по договорам гражданско-правового характера, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на выплаты по оплате труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры, работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местного самоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учреждений культуры, а также работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорам гражданско-правового характера, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент оптимизации, равный 0,1;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры, работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местного самоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учреждений культуры, а также работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорам гражданско-правового характера, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры, работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местного самоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учреждений культуры, а также работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорам гражданско-правового характера, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент индексации, равный 1,04;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, а также работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, иных работников органов местного самоуправления, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, определяемые в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 08.10.2014 N 691 "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих" (за исключением расходов по заработной плате руководителей представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с принятыми решениями представительных органов муниципальных образований);

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, определяемые в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2005 N 311 "Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области";

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда иных работников органов местного самоуправления, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- количество штатных единиц, фактически занятых иными работниками органов местного самоуправления, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей;

- количество месяцев в году, равное 12;

- начисления на выплаты по оплате труда, равные 1,302;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которых среднемесячная заработная плата ниже 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент оптимизации, равный 0,1;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты по оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которых среднемесячная заработная плата выше 9 125 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2017;

- коэффициент индексации, равный 1,04;

2) - расходы бюджета j-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате услуг отопления;

- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате предоставления электроэнергии;

- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате предоставления газа;

- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате услуг водоснабжения и водоотведения;

- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году в связи с принятием в муниципальную собственность новых муниципальных учреждений.

Расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате услуг отопления рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг отопления общества с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (далее - ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго"), определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг отопления ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго", которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг отопления ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго", определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" (г. Смоленск) с 1 июля по 31 декабря 2017 года, установленные постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 30.11.2015 N 608 (далее - постановление от 30.11.2015 N 608) для j-го муниципального образования;

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" (г. Смоленск) с 1 января по 30 июня 2017 года, установленные постановлением от 30.11.2015 N 608 для j-го муниципального образования;

- коэффициент индексации в 2018 году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" (г. Смоленск) с 1 января по 30 июня 2018 года, установленные постановлением от 30.11.2015 N 608 для j-го муниципального образования;

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленскрегионтеплоэнерго" (г. Смоленск) с 1 июля по 31 декабря 2018 года, установленные постановлением от 30.11.2015 N 608 для j-го муниципального образования;

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг отопления общества с ограниченной ответственностью "Дорогобужская ТЭЦ" (далее - ООО "Дорогобужская ТЭЦ"), определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг отопления ООО "Дорогобужская ТЭЦ", которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг отопления ООО "Дорогобужская ТЭЦ", определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Дорогобужская ТЭЦ" с 1 июля по 31 декабря 2017 года, установленные постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 30.11.2015 N 603 (далее - постановление от 30.11.2015 N 603);

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Дорогобужская ТЭЦ" с 1 января по 30 июня 2017 года, установленные постановлением от 30.11.2015 N 603;

- коэффициент индексации в 2018 году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Дорогобужская ТЭЦ" с 1 января по 30 июня 2018 года, установленные постановлением от 30.11.2015 N 603;

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Дорогобужская ТЭЦ" с 1 июля по 31 декабря 2018 года, установленные постановлением от 30.11.2015 N 603;

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг отопления общества с ограниченной ответственностью "Смоленская биоэнергетическая компания" (далее - ООО "Смоленская биоэнергетическая компания"), определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг отопления ООО "Смоленская биоэнергетическая компания", которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг отопления ООО "Смоленская биоэнергетическая компания", определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленская биоэнергетическая компания" с 1 июля по 31 декабря 2017 года, установленные постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 27.11.2015 N 451 (далее - постановление от 27.11.2015 N 451);

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленская биоэнергетическая компания" с 1 января по 30 июня 2017 года, установленные постановлением от 27.11.2015 N 451;

- коэффициент индексации в 2018 году, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленская биоэнергетическая компания" с 1 января по 30 июня 2018 года, установленные постановлением от 27.11.2015 N 451;

- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Смоленская биоэнергетическая компания" с 1 июля по 31 декабря 2018 года, установленные постановлением от 27.11.2015 N 451;

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг отопления по прочим поставщикам теплоэнергии, определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг отопления по прочим поставщикам теплоэнергии, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг отопления по прочим поставщикам теплоэнергии, определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, равный 1,037;

- коэффициент индексации в 2018 году, равный 1,04.

Расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате предоставления электроэнергии рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг электроснабжения, определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг электроснабжения, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг электроснабжения, определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, равный 1,08;

- коэффициент индексации в 2018 году, равный 1,04.

Расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате предоставления газа рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг газоснабжения, определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг газоснабжения, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг газоснабжения, определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, равный 1,02;

- коэффициент индексации в 2018 году, равный 1,027.

Расходы бюджета j-го муниципального образования в 2018 году по оплате услуг водоснабжения и водоотведения рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- кассовые расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, определяемые на основании бюджетной отчетности по состоянию на 01.11.2017;

- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования за ноябрь, декабрь 2017 года по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

, , - фактические расходы j-го муниципального образования за январь, февраль, март 2017 года соответственно по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, определяемые на основании бюджетной отчетности;

- коэффициент индексации в 2017 году, равный 1,04;

- коэффициент индексации в 2018 году, равный 1,042;

3) - расходы бюджета j-го муниципального образования на предоставление межбюджетных трансфертов (подстатья 251 классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) бюджетам муниципальных образований, которые определяются исходя из необходимости выполнения условия по предоставлению субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов данных муниципальных образований Смоленской области - обеспечение софинансирования из бюджета муниципального района Смоленской области указанных расходов в объеме не менее 1 процента от размера указанной субсидии;

4) - расходы бюджета j-го муниципального образования на социальное обеспечение в части выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, объем которых определяется на основании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2017;

5) - расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления (за исключением выплат депутатам представительных органов муниципальных образований, для которых депутатская деятельность не является основной), определяемые по наименьшей величине из двух значений данных расходов - расчетного показателя на 2018 год и планового показателя.

Расчетный показатель расходов бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления на 2018 год рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем налоговых доходов бюджета j-го муниципального образования (за исключением отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Смоленской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации), определенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету j-го муниципального образования на 2018 год согласно областному закону "О межбюджетных отношениях в Смоленской области";

- норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на 2018 год, определяемый в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2017 N 768 "Об установлении норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области на 2018 год".

Плановый показатель расходов бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления определяется на основании отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета с детализацией по отдельным направлениям доходов, расходов и источников финансирования дефицита и мониторинга расходов на содержание органов местного самоуправления, которые являются приложениями N 1, 2 к Порядку представления в Департамент бюджета и финансов Смоленской области муниципальными образованиями Смоленской области иной бюджетной отчетности, утвержденному приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области от 25.01.2017 N 15 (далее - отчет об исполнении бюджета и мониторинг расходов на содержание), по состоянию на 01.10.2017;

6) - расходы бюджета j-го муниципального образования в части уплаты муниципальными организациями (учреждениями) налога на имущество организаций и транспортного налога, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования в части уплаты муниципальными организациями (учреждениями) налога на имущество организаций, исчисленного за III квартал 2017 года и определяемого в соответствии с данными формы по классификатору налоговой документации 1152028 "Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций", утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ 7-21/271@ "Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения";

- расходы бюджета j-го муниципального образования в части уплаты муниципальными организациями (учреждениями) транспортного налога, исчисленного за III квартал 2017 года и определяемого в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки в отношении каждого транспортного средства;

- количество отчетных периодов по уплате платежей по налогу на имущество организаций и транспортного налога;

7) - расходы бюджета j-го муниципального образования на финансирование расходов муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, связанных с организацией питания обучающихся 1 - 4-х классов в части предоставления горячего питания (завтраков), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- численность обучающихся 1 - 4-х классов муниципальных

общеобразовательных организаций j-го муниципального образования согласно данным Департамента Смоленской области по образованию и науке по состоянию на 01.09.2017;

- норма расходов муниципальных общеобразовательных организаций, связанных с организацией питания обучающихся в части предоставления горячего питания (завтраков), на одного обучающегося 1 - 4-х классов, равная 27 рублям;

- количество дней функционирования муниципальных общеобразовательных организаций, равное 157;

8) - расходы бюджета j-го муниципального образования по обслуживанию муниципального долга в части муниципального долга по кредитам кредитных организаций, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- объем муниципального долга j-го муниципального образования по кредитам кредитных организаций, определяемый на основании бюджетной отчетности, по состоянию на 01.11.2017;

- средняя годовая ставка по обслуживанию муниципального долга, равная 9,5;

9) - другие расходы бюджета j-го муниципального образования, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества (подстатья 225 КОСГУ), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества (подстатья 225 КОСГУ), для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества (подстатья 241 КОСГУ (в плане финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения (далее - ПФХД) - подстатья 225 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в части оплаты договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества (подстатья 225 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг (подстатья 226 КОСГУ), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по выплатам депутатам представительных органов муниципальных образований, для которых депутатская деятельность не является основной (подстатья 226 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки по оплате договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг (подстатья 226 КОСГУ) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества, на оплату услуг по организации питания), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг (подстатья 241 КОСГУ (в ПФХД - подстатья 226 КОСГУ) (за исключением расходов на оплату услуг по организации питания), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в части оплаты договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг (подстатья 226 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам (статья 310 КОСГУ), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и источников финансирования дефицита бюджета (далее - собственные средства), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств на предоставление межбюджетных трансфертов (подстатья 251 КОСГУ) бюджетам муниципальных образований, которые определяются исходя из необходимости выполнения условия предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов данных муниципальных образований Смоленской области - обеспечение софинансирования из бюджета муниципального района Смоленской области указанных расходов в объеме не менее 1 процента от размера указанной субсидии, - определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств на социальное обеспечение в части выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств на содержание органов местного самоуправления, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств в части уплаты муниципальными организациями (учреждениями) налога на имущество организаций и транспортного налога, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств на финансирование расходов муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, связанных с организацией питания обучающихся 1 - 4-х классов в части предоставления горячего питания (завтраков), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования за счет собственных средств по обслуживанию муниципального долга в части муниципального долга по кредитам кредитных организаций, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (статья 340 КОСГУ), которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки в части оплаты договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (статья 340 КОСГУ), для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества, продукты питания), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (подстатья 241 КОСГУ (в ПФХД - статья 340 КОСГУ) (за исключением расходов на продукты питания), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в части оплаты договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (статья 340 КОСГУ) (за исключением расходов на приобретение горюче-смазочных материалов), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017.

В случае если по муниципальным образованиям, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, , то , где:

- среднее значение расходов бюджетов муниципальных образований по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (статья 340 КОСГУ), в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (статья 340 КОСГУ), в отношении которого не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- количество муниципальных образований;

- количество муниципальных образований в 2018 году, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" классификации расходов бюджетов, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - классификация расходов бюджетов), и расходы по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном автомобильном сообщении (подстатья 242 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по уплате прочих налогов, сборов (за исключением уплаты транспортного налога) по виду расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов" классификации расходов бюджетов и иных платежей по виду расходов 853 "Уплата иных платежей" классификации расходов бюджетов, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где

- прочие расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям (далее - прочие расходы на иные закупки), которые рассчитываются по следующей формуле:

+

+

, где:

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки в части оплаты коммунальных услуг (подстатья 223 КОСГУ) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки в части оплаты договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг (подстатья 226 КОСГУ) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки в части оплаты договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов (статья 310 КОСГУ) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, относящихся к основным средствам (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на иные закупки в части оплаты договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (статья 340 КОСГУ), для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям (за исключением расходов по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату коммунальных услуг (подстатья 241 КОСГУ (в ПФХД - подстатья 223 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату договоров на выполнение прочих работ, оказание прочих услуг (подстатья 241 КОСГУ (в ПФХД - подстатья 226 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, относящихся к основным средствам (статья 310 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оплату договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам (подстатья 241 КОСГУ (в ПФХД - статья 340 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на уплату налогов, сборов и иных платежей (подстатья 241 КОСГУ (в ПФХД - статья 290 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования по виду расходов 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества" классификации расходов бюджетов, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в части приобретения услуг связи (подстатья 221 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления на приобретение транспортных услуг (подстатья 222 КОСГУ), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- прочие расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления (статья 290 КОСГУ) (за исключением расходов на уплату налога на имущество и транспортного налога), определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017.

В случае если по муниципальным образованиям, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, , то , где:

- среднее значение прочих расходов на иные закупки бюджетов муниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- прочие расходы на иные закупки бюджета j-го муниципального образования, в отношении которого не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяемые на основании плановых показателей отчета об исполнении бюджета и мониторинга расходов на содержание по состоянию на 01.02.2017;

- количество муниципальных образований;

- количество муниципальных образований, в отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10) - резервные средства бюджета j-го муниципального образования, которые рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- коэффициент индексации. Для городских округов Смоленской области = 0,01, для иных муниципальных образований = 0,005.

Приложение N 2
к Методике распределения
дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области,
предусмотренных на 2018 год

Расчет
прогноза поступлений по i-му налогу в бюджет муниципального образования Смоленской области в 2018 году

1. Расчет прогноза поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году осуществляется по каждому из налогов одним из двух следующих способов.

При первом способе расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в 2018 году осуществляется посредством применения налоговой базы и иных элементов налогообложения 2016 года по i-му налогу, приведенных к условиям 2018 года, по следующей формуле:

, где:

- прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году;

- налоговая база i-го налога по отчету формы с индексом "5" Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в 2016 году по j-му муниципальному образованию;

- налоговая ставка (средневзвешенная налоговая ставка) i-го налога по отчету формы с индексом "5" ФНС России в 2016 году по j-му муниципальному образованию;

- сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета муниципального района Смоленской области по i-му налогу в 2018 году вследствие возмещения ранее уплаченных сумм налога;

- поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет муниципального района Смоленской области, носящие единовременный характер, в 2016 году,

- темпы изменения макроэкономических показателей социально- экономического развития Смоленской области на 2017 и 2018 годы;

- коэффициент влияния установленных (подлежащих установлению) изменений налогового законодательства (налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по i-му налогу на 2017 и 2018 годы;

- среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на 2018 год;

- норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования на 2018 год в соответствии с федеральным и областным бюджетным законодательством.

При втором способе расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в 2018 году осуществляется исходя из ожидаемого поступления по i-му налогу в 2017 году по следующей формуле:

, где:

- прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году;

- сумма ожидаемого поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет муниципального района Смоленской области в текущем финансовом году, рассчитанная в соответствии с приложением N 3 к Методике распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренных на 2018 год;

- ожидаемый прирост недоимки по i-му налогу в консолидированный бюджет муниципального района Смоленской области в 2017 году, который рассчитывается как разница между ожидаемой недоимкой на начало 2018 года и фактической недоимкой, сложившейся на начало 2017 года;

- норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в 2017 году в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета муниципального района Смоленской области по i-му налогу в 2018 году вследствие возмещения ранее уплаченных сумм налога;

- поступления по i-му налогу в консолидированный бюджет муниципального района Смоленской области, носящие единовременный характер, в 2017 году;

- темпы изменения макроэкономических показателей социально- экономического развития Смоленской области на 2018 год;

- коэффициент влияния установленных (подлежащих установлению) изменений налогового законодательства (налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по i-му налогу на 2018 год;

- среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на 2018 год;

- норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Для расчета прогноза доходов бюджета j-го муниципального образования используются макроэкономические показатели на 2017 и 2018 годы, согласованные j-м муниципальным образованием с Департаментом экономического развития Смоленской области.

3. Суммы выпадающих доходов бюджета j-го муниципального образования в 2017 году вследствие возмещения ранее уплаченных сумм налогов и поступления налогов, носящие единовременный характер, в 2016 году и (или) 2017 году исключаются из налоговой базы при условии их подтверждения справками структурных подразделений территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, выданными с соблюдением требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Для расчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году используется среднеобластной коэффициент собираемости по данному налогу, установленный Межведомственной комиссией при Администрации Смоленской области по налоговой политике на 2018 год.

5. Для расчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году также учитываются дополнительные поступления от снижения недоимки, реструктуризированной задолженности и платежи по результатам контрольной работы налоговых органов. При отсутствии сведений об указанных дополнительных поступлениях в разрезе муниципальных образований платежи по ним распределяются пропорционально фактически уплаченным суммам налогов за 2016 год.

Дополнительные поступления от снижения недоимки по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования на 2018 год рассчитываются исходя из ожидаемого размера недоимки по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования на начало 2018 года и среднеобластного коэффициента снижения недоимки, установленного Межведомственной комиссией при Администрации Смоленской области по налоговой политике на 2018 год.

Приложение N 3
к Методике распределения
дотаций бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области,
предусмотренных на 2018 год

Расчет
ожидаемого поступления i-го налога в бюджет муниципального образования Смоленской области в 2018 году

Расчет ожидаемого поступления i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году осуществляется по каждому из налогов одним из двух следующих способов.

При первом способе расчета учитываются фактические поступления i-го налога в бюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату 2018 года и среднее арифметическое значение приведенных в соответствие с условиями 2018 года аналогичных поступлений в годовых суммах поступлений за два года отчетного периода, предшествующие 2018 году.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату в 2018 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в 2017 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования в 2017 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в 2016 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования в 2016 году.

При втором способе расчета учитываются фактические поступления налоговых доходов по состоянию на последнюю отчетную дату 2018 года и приведенные в соответствие с условиями 2018 года аналогичные поступления в годовых суммах поступлений 2017 года. Расчет осуществляется по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования в 2018 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату в 2018 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования на аналогичную отчетную дату в 2017 году;

- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципального образования в 2017 году.