Постановление Правительства Архангельской области от 21 марта 2017 г. N 124-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп"

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 12 и 13 областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп "Об утверждении Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к конкурсам целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение о проведении которых опубликовано после дня вступления в силу настоящего постановления.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Прокопьева

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года N 334-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 21 марта 2017 г. N 124-пп)

1. Преамбулу после слов "организациях"," дополнить словами "статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,".

2. В Положении о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1 после слов "N 7-ФЗ)," дополнить словами "статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";

2) в пункте 2:

а) в абзаце первом после слова "конкурса" дополнить словами "и главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии,";

б) дополнить новыми абзацами девятым-тринадцатым следующего содержания:

"министерство культуры Архангельской области;

министерство экономического развития Архангельской области;

инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области;

агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области;

агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.";

3) подпункт "г" подпункта 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"г) задолженность по налогам, сборам и страховым взносам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов.

Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;";

4) в пункте 13 слово "распоряжением" заменить словом "постановлением";

5) в пункте 19:

а) подпункты "г" и "е" подпункта 3 исключить;

б) дополнить новым подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) своим постановлением утверждает:

а) форму заявления и перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

б) дополнительные критерии для оценки проектов (в случае необходимости) и порядок оценки проектов.";

в) в подпункте "б" подпункта 4 слова "часть функций по проведению конкурса" заменить словами "функции, указанные в пункте 3 настоящего Положения";

г) подпункт 10 после слова "комиссии" дополнить словами "в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации";

6) пункт 25 исключить;

7) пункт 26 после слова "членов" дополнить словом "конкурсной";

8) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Каждая конкурсная документация рассматривается конкурсной комиссией отдельно по критериям, установленным пунктом 29 настоящего Положения и постановлением уполномоченного органа (в случае установления дополнительных критериев в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 19 настоящего Положения).";

9) абзац двадцать шестой пункта 29 исключить;

10) в пункте 31:

а) абзац первый после слов "уполномоченный орган" дополнить словами "в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения";

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Форма договора утверждается постановлением уполномоченного органа в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.";

в) абзац третий считать абзацем четвертым и дополнить его словами ", а также положения, предусмотренные пунктом 36 настоящего Положения";

11) дополнить новыми пунктами 31.1-31.6 следующего содержания:

"31.1. Победитель конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим условиям:

1) должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и страховым взносам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов;

2) должна отсутствовать задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения.

31.2. Для заключения договора победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об итогах конкурса представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения в свободной форме, в обязательном порядке включающее в себя сведения о выполнении им следующих условий:

1) о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

2) об отсутствии задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

31.3. Победитель конкурса вправе представить в уполномоченный орган:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);

2) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

3) документ, подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает сведения, предусмотренные подпунктами 1-3 настоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 31.2 настоящего Положения, в случае если победитель конкурса не представил их по собственной инициативе.

31.4. Уполномоченный орган в течение двух календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 31.2 и 31.3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

1) о заключении договора;

2) об отказе в заключении договора.

31.5. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 31.4 настоящего Положения, являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 31.2 настоящего Положения;

2) представление заявления о заключении договора, не соответствующего подпункту 1 пункта 31.2 настоящего Положения;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 31.2 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

4) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных уполномоченному органу на выплату субсидий;

5) несоответствие победителя конкурса требованиям, установленным пунктом 31.1 настоящего Положения.

Указанное решение направляется победителю конкурса в течение двух рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

31.6. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31.4 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет победителю конкурса проект договора для рассмотрения и подписания.";

12) пункт 34 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий, нарушение условий и порядка предоставления субсидий.";

13) пункт 35 изложить следующей редакции:

"35. Уполномоченными органами и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.

В случае выявления уполномоченными органами и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий договоров соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления уполномоченными органами и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.";

14) дополнить новыми пунктами 36-38 следующего содержания:

"36. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня его уведомления уполномоченным органом возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если уполномоченным органом не принято распоряжение об использовании получателем субсидии неиспользованного остатка субсидии, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

В случае образования остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной получателю субсидии, получатель субсидии до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет уполномоченный орган о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.

Уполномоченный орган до 10 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, по согласованию с министерством финансов Архангельской области принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

37. Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 35 и абзацем первым пункта 36 настоящего Положения.

38. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 35 и абзацем первым пункта 36 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных абзацем вторым пункта 35 и абзацем первым пункта 36 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата, предусмотренные пунктом 37 настоящего Положения.".