Постановление Правительства Архангельской области от 8 августа 2017 г. N 311-пп "О внесении изменений в Правила формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период и в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 2.3 областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период и в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Прокопьева

Изменения,
которые вносятся в Правила формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период и в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 8 августа 2017 г. N 311-пп)

1. В Правилах формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп:

1) в абзаце пятом пункта 11 слово "направляются" заменить словом "представляются";

2) пункт 13 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) по отдельным объектам, предусмотренным государственными и иными программами Архангельской области, - документы, предусмотренные соответствующей государственной или иной программой Архангельской области.";

3) пункт 14 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Министерство строительства и архитектуры в случаях, предусмотренных государственными и иными программами Архангельской области, осуществляет предварительную оценку поступивших заявок в порядке, предусмотренном соответствующей государственной или иной программой Архангельской области.";

4) пункт 18 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"В случаях если государственными и иными программами Архангельской области предусмотрена предварительная оценка заявок, к проекту программы прилагается документ, закрепляющий результаты предварительной оценки заявок.".

2. В постановлении Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)":

1) пункт 1 дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"Положение о порядке осуществления предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии.";

2) абзац второй подраздела 2.3 раздела II государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной указанным постановлением, дополнить новым предложением вторым следующего содержания:

"Предварительная оценка заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры, поданных в рамках мероприятий, предусмотренных пунктом 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп.";

3) дополнить Положением о порядке осуществления предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии следующего содержания:

"Положение
о порядке осуществления предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 2.3 областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан", пунктом 2.4 подпрограммы N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп, определяет:

порядок осуществления предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области (далее - местные администрации) на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры (далее - заявки);

порядок определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на софинансирование за счет средств областного бюджета капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры, которые осуществляются за счет средств местных бюджетов (далее - субсидии).

Под обеспечением земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры понимается строительство (поэтапное строительство) необходимых объектов инженерной инфраструктуры (дороги в грунтовом исполнении, сети электро- и водоснабжения) до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (далее - объекты инженерной инфраструктуры).

2. Местные администрации подают заявки в порядке, предусмотренном разделом 2.2 Правил формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп (далее - Правила). При этом к заявкам прилагается информация по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3. Министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство) рассматривает заявки в порядке, предусмотренном пунктами 14 и 15 Правил.

4. В случае принятия министерством решения о включении объекта инженерной инфраструктуры в проект областной адресной инвестиционной программы, предусмотренного абзацем вторым пункта 14 Правил, министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия данного решения передает заявку на рассмотрение комиссии, созданной для предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии (далее - комиссия).

5. Комиссия создается и ее состав утверждается распоряжением министерства. В состав комиссии входят государственные гражданские служащие министерства, представители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представитель Архангельского областного Собрания депутатов (по согласованию).

Председателем комиссии является министр строительства и архитектуры Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра строительства и архитектуры Архангельской области, секретарем - государственный гражданский служащий министерства.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

6. Заявки обсуждаются на заседании комиссии и оцениваются по бальной системе в соответствии с критериями, установленными в приложении N 2 к настоящему Положению.

В случае если заявка включает несколько объектов инженерной инфраструктуры, осуществляется предварительная оценка каждого из них в отдельности.

7. Баллы суммируются по всем критериям по каждому объекту инженерной инфраструктуры, включенному в заявку.

Объекты инженерной инфраструктуры ранжируются по количеству набранных баллов в порядке убывания.

Объекты инженерной инфраструктуры, включенные в заявки, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются по дате подачи заявки - от более ранней к более поздней.

8. Комиссия осуществляет расчет рекомендуемого размера субсидий на софинансирование капитальных вложений в строительство объектов инженерной инфраструктуры по следующей формуле:

,

где:

Ci - объем субсидий местному бюджету i-го муниципального образования;

Ki - количество земельных участков в i-ом муниципальном образовании, планируемых к обустройству объектами инженерной инфраструктуры;

Ciзy - стоимость затрат на обустройство объектами инженерной инфраструктуры в отношении одного земельного участка в i-м муниципальном образовании (тыс. рублей);

0,95 - коэффициент уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.

9. При расчете рекомендуемого размера субсидий на софинансирование капитальных вложений в строительство объектов инженерной инфраструктуры стоимость затрат на обустройство объектами инженерной инфраструктуры в отношении одного земельного участка в i-м муниципальном образовании (Озу) не должна превышать следующих значений:

316,8 тыс. рублей - для обеспечения земельного участка сетями электроснабжения;

236,4 тыс. рублей - для обеспечения земельного участка дорогами;

71,0 тыс. рублей - для обеспечения земельного участка сетями водоснабжения.

В случае если объем затрат на строительство объектов инженерной инфраструктуры превышает объем рассчитанной субсидии, то финансирование работ в части, превышающей рекомендуемый размер субсидии, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования и (или) внебюджетных источников.

10. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии. В протоколе отражаются определенные комиссией рекомендуемые размеры субсидий.

11. Документы, указанные в пункте 18 Правил, после подписания протокола, указанного в пункте 10 настоящего Положения, вносятся на рассмотрение рабочей группы при Губернаторе Архангельской области по отбору объектов капитального строительства для включения в областную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и на плановый период.

Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
предварительной оценки заявок местных
администраций муниципальных образований
Архангельской области на включение объектов
муниципальной собственности в проект областной
адресной инвестиционной программы на очередной
финансовый год и на плановый период в части
обеспечения земельных участков, предоставляемых
многодетным семьям и кооперативам, созданным
многодетными семьями, для индивидуального
жилищного строительства и ведения личного
подсобного хозяйства, объектами инженерной
инфраструктуры и определения рекомендуемого
размера предоставляемой субсидии

                               ИНФОРМАЦИЯ

      к заявке на включение объектов муниципальной собственности

   в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной

   финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных

      участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам,

     созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного

    строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами

    инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера

                        предоставляемой субсидии

(наименование муниципального образования _______________________________)

Наименование критерия оценки	Единица измерения (факт наличия)	Показатель			Пояснения
1. Выполнение контрольных показателей по вводу жилья на территории муниципального образования Архангельской области за 3 календарных года, предшествующих году подачи заявки	тыс. кв. метров		план	факт
		... год
		... год
		... год
2. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории, планируемой к обустройству объектами инженерной инфраструктуры	единиц
3. Размер потребности в финансовых средствах на обеспечение объектами инженерной инфраструктуры в перерасчете на один земельный участок	тыс. рублей
4. Привлечение внебюджетных источников финансирования на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории, планируемой к обустройству объектами инженерной инфраструктуры	тыс. рублей
5. Создание жилищностроительного кооператива на территории, планируемой к обустройству объектами инженерной инфраструктуры	да/нет

_______________________________________ _________ _____________________

    (должность лица, возглавляющего     (подпись) (расшифровка подписи)

 местную администрацию муниципального

  образования Архангельской области)

Приложение N 2
к Положению о порядке осуществления
предварительной оценки заявок местных
администраций муниципальных образований
Архангельской области на включение объектов
муниципальной собственности в проект областной
адресной инвестиционной программы на очередной
финансовый год и на плановый период в части
обеспечения земельных участков, предоставляемых
многодетным семьям и кооперативам, созданным
многодетными семьями, для индивидуального
жилищного строительства и ведения личного
подсобного хозяйства, объектами инженерной
инфраструктуры и определения рекомендуемого
размера предоставляемой субсидии

Критерии
оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии

Наименование критерия оценки	Количество баллов
1	2
1. Выполнение контрольных показателей по вводу жилья на территории муниципального образования Архангельской области за 3 календарных года, предшествующих году подачи заявки	1) контрольные показатели выполнены на 100% - 100 баллов; 2) выполнение контрольных показателей составило от 75 до 100% - 75 баллов; 3) выполнение контрольных показателей составило от 50 до 75%-50 баллов; 4) выполнение контрольных показателей составило менее 50% - 0 баллов
2. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории, планируемой к обустройству объектами инженерной инфраструктуры	1) не менее 300 земельных участков - 100 баллов; 2) от 200 до 299 земельных участков - 70 баллов; 3) от 100 до 199 земельных участков - 50 баллов; 4) от 50 до 99 земельных участков - 25 баллов; 5) от 20 до 49 земельных участков - 5 баллов; 6) менее 20 земельных участков - 0 баллов
3. Потребность в финансовых средствах на обеспечение объектами инженерной инфраструктуры в пересчете на один земельный участок	1) не более 300,0 тыс. рублей - 100 баллов; 2) от 300 до 500,0 тыс. рублей - 70 баллов; 3) от 500 до 700,0 тыс. рублей - 50 баллов; 4) от 700 до 1 000,0 тыс. рублей - 20 баллов; 5) не менее 1 000,0 тыс. рублей - 0 баллов
4. Привлечение внебюджетных источников финансирования на обеспечение земельных участков, предоставленных многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории, планируемой к обустройству объектами инженерной инфраструктуры	1) да - 50 баллов; 2) нет - 0 баллов
5. Создание жилищно-строительного кооператива на территории, планируемой к обустройству объектами инженерной инфраструктуры	1) да - 50 баллов; 2) нет - 0 баллов