Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2018 г. N 359-пп
"Об утверждении Концепции развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях создания безопасных условий для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Архангельской области, обеспечения защиты населения Архангельской области от опасных факторов чрезвычайных ситуаций, пожаров и участия аварийно-спасательных служб и противопожарных сил в создании комфортных условий для проживания на территории Архангельской области, а также создания условий и возможностей для самореализации граждан в сфере пожарного добровольчества Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы (далее - Концепция).
2. Агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области ежегодно разрабатывать мероприятия по реализации Концепции и представлять в министерство финансов Архангельской области соответствующие расчеты потребностей средств областного бюджета на следующий год и на плановый период в порядке и сроки, устанавливаемые распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области обеспечить реализацию Концепции при разработке мероприятий, направленных на решение задач в сфере обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров на период до 2024 года.
4. Органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области рекомендовать учитывать Концепцию при разработке мероприятий, направленных на решение задач в сфере обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров на период до 2024 года.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 августа 2018 г. N 359-пп
Концепция
развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы
I. Общие положения
Настоящая Концепция, разработанная в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные направления развития аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и противопожарных сил на территории Архангельской области, способствующие реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента N 204).
2. Концепция развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы (далее - Концепция) определяет направления концентрации усилий исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в Архангельской области, направленных на обеспечение безопасных условий для осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Архангельской области, защиты населения Архангельской области от опасных факторов чрезвычайных ситуаций и пожаров, участия аварийно-спасательных служб и противопожарных сил в создании комфортных условий для проживания на территории Архангельской области, а также создания условий и возможностей для самореализации граждан в сфере пожарного добровольчества (волонтерства).
Нормативную правовую основу Концепции составляют:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
Указ Президента Российской Федерации от 1 января 2018 года N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12 Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года";
Указ Президента N 204;
областной закон от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области";
областной закон от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области";
областной закон от 30 сентября 2011 года N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области".
II. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения
Основные статистические данные о чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях, произошедших на территории Архангельской области за предыдущие годы, приведены в следующей таблице:
Анализ статистических данных показывает, что средние значения количества случаев гибели людей в Архангельской области в год составляют:
при дорожно-транспортных происшествиях - 163 человека;
при происшествиях на водных объектах - 80 человек;
при пожарах - 130 человек.
Таким образом, в среднем за один год при пожарах, дорожно-транспортных происшествиях и происшествиях на водных объектах погибают 373 человека, получают травмы при пожарах и дорожно-транспортных происшествиях 1197 человек.
Для реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия в муниципальных образованиях Архангельской области "Город Архангельск", "Северодвинск", "Котлас", "Город Коряжма", "Мирный" действуют профессиональные аварийно-спасательные службы. Остальные муниципальные образования Архангельской области обслуживаются государственным бюджетным учреждением Архангельской области (далее - ГБУ) "Служба спасения имени И.А. Поливаного" и подразделениями противопожарной службы Архангельской области, аттестованными на проведение отдельных видов аварийно-спасательных работ.
Число и места дислокации существующих подразделений пожарной охраны на территории поселений, городских округов Архангельской области (далее - населенные пункты) определены без учета положений Свода Правил 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения". В связи с этим возникает существенное различие в частоте привлечения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также в объемах иной выполняемой работы у работников пожарных подразделений, приведенных в приложении N 1 к настоящей Концепции, обслуживающих населенные пункты с численностью более одной тысячи человек, и пожарных подразделений, охраняющих населенные пункты с численностью населения менее одной тысячи человек. При этом пожарные подразделения, приведенные в приложении N 1 к настоящей Концепции, не подлежат ликвидации и нуждаются в дальнейшем развитии. Противопожарная защита иных населенных пунктов может осуществляться малочисленными подразделениями противопожарной службы Архангельской области, усиленными пожарными добровольцами или территориальными подразделениями добровольной пожарной охраны, без существенного увеличения рисков для безопасности жизнедеятельности населения Архангельской области в целом.
В ряде населенных пунктов имеются здания и сооружения, в которых требуется применение автомобильных пожарных лестниц для проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения пожаров. Перечень подразделений, в которых необходимо введение в расчет пожарных автомобильных лестниц и соответствующее увеличение штатной численности, приведен в приложении N 2 к настоящей Концепции.
Отсутствие необходимой численности дежурных смен препятствует созданию газодымозащитной службы и применению средств защиты органов дыхания в подразделениях, перечисленных в приложении N 3 к настоящей Концепции.
В населенных пунктах Архангельской области, перечисленных в приложении N 4 к настоящей Концепции, имеются существенные риски безопасности жизнедеятельности, но отсутствуют подразделения пожарной охраны противопожарной службы Архангельской области, создание которых соответствует региональным нормативам градостроительного проектирования Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года N 123-пп.
Сложившаяся ситуация негативно влияет на достижение в Архангельской области следующих национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента N 204:
1) обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;
2) повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году - до 80 лет).
Зафиксированные показатели смертности людей при пожарах, дорожно-транспортных происшествиях и авариях могут повысить в Архангельской области показатель смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тысяч населения, который предусмотрен национальным проектом в сфере здравоохранения в 2024 году в соответствии с Указом Президента N 204.
Необходимость совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, структурных и качественных преобразований спасательных и противопожарных формирований обусловлена обязательностью реализации Указа Президента N 204 на территории Архангельской области при имеющихся высоких рисках негативного воздействия на цели и показатели, определенные Указом Президента N 204, при возникновении чрезвычайных ситуаций (наводнения, пожары, штормы и др.).
Опасность для жизни и здоровья населения Архангельской области и отрицательное влияние на решение задачи по обеспечению кардинального повышения комфортности городской среды представляют возможные:
1) пожары в населенных пунктах Архангельской области;
2) выбросы нуклидов и радиационные заражения от аварий, произошедшие на ядерно- и радиационно опасных объектах, расположенных на территории Архангельской области;
3) выбросы химических веществ и химические заражения от аварий, произошедших на химически опасных объектах, расположенных на территории Архангельской области;
4) аварии и происшествия на транспорте;
5) подтопления и затопления населенных пунктов, расположенных на территории Архангельской области;
6) экологические катастрофы, связанные с перевозкой нефти и нефтепродуктов, а также с освоением новых месторождений полезных ископаемых в Арктической зоне Российской Федерации и в Архангельской области.
Предусмотренное Указом Президента N 204 комплексное развитие населенных пунктов, в том числе строительство новых социально значимых объектов, сдерживается отсутствием подразделений пожарной охраны на территориях отдельных поселений и городских округов, которые должны быть размещены исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
III. Цель и задачи Концепции
Целью Концепции является определение путей и способов создания безопасных условий для реализации Указа Президента N 204 и минимизации влияния чрезвычайных ситуаций и пожаров на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, достижение целей и целевых показателей национальных проектов (программ) на территории Архангельской области.
Достижение цели Концепции обеспечивается путем решения следующих задач:
1) снижение негативного влияния чрезвычайных ситуаций и пожаров на состояние базовых отраслей экономики, прежде всего на деятельность субъектов предпринимательской деятельности в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе;
2) уменьшение количества погибших людей и снижение тяжести последствий для пострадавших при пожарах и чрезвычайных ситуациях;
3) создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтерства) по вопросам безопасности жизнедеятельности.
Решение задач настоящей Концепции осуществляется на основе следующих принципов.
Плановость. Актуализация планов с учетом принятых стратегических направлений развития Архангельской области (в том числе Стратегии социально-экономического развития Архангельской области, проектов в Арктической зоне и т.п.) и хода их реализации.
Эффективность использования финансовых средств. Прогнозирование результатов применения имеющихся ресурсов для выбора направлений, обеспечивающих достижение максимально положительных показателей защиты территорий и населения с учетом реальных рисков.
Комплексность. Учет специфики муниципальных образований Архангельской области, наличия и особенностей объектов в населенных пунктах и имеющихся сил и средств при совершенствовании группировки пожарных и спасательных подразделений.
Консолидация усилий. Координация и объединение возможностей пожарного добровольчества, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области по обеспечению безопасности населения.
Создание точек роста возможностей по защите населения Архангельской области. Согласованная специализация профессиональной областной и муниципальных служб спасения для обеспечения их готовности к проведению видов аварийно-спасательных работ, форм и способов защиты населения на территории Архангельской области.
Задачи Концепции решаются путем концентрации усилий на следующих направлениях деятельности и механизмах:
1) для решения задачи снижения негативного влияния чрезвычайных ситуаций и пожаров на состояние базовых отраслей экономики Архангельской области, прежде всего на деятельность субъектов предпринимательской деятельности в обрабатывающей промышленности агропромышленном комплексе, необходимо:
обеспечить прибытие надлежащим образом оснащенных и укомплектованных подготовленными работниками пожарно-спасательных подразделений к месту расположения основных производственных мощностей базовых отраслей экономики Архангельской области;
оборудовать территории, прилегающие к пожароопасным объектам, источниками наружного противопожарного водоснабжения;
подготовить работников организаций к правильным действиям при возникновении пожаров и происшествий;
создать условия для быстрого обнаружения пожаров и происшествий и передачи информации в оперативные службы;
а) обеспечение прибытия надлежащим образом оснащенных и укомплектованных подготовленными работниками пожарно-спасательных подразделений к месту расположения основных производственных мощностей базовых отраслей экономики достигается:
определением в каждом муниципальном районе и городском округе Архангельской области объектов, относящихся к основным производственным мощностям базовых отраслей экономики Архангельской области (далее - критические объекты экономики);
определением имеющихся противопожарных подразделений или оптимальных мест расположения для создания новых, обеспечивающих защиту критических объектов экономики;
перераспределением имеющейся штатной численности и материальных ресурсов в пределах одного государственного учреждения Архангельской области, действующего в сфере обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании Архангельской области, для наращивания возможностей пожарно-спасательных подразделений по защите критических объектов экономики;
определением недостающего количества штатной численности и материальных ресурсов для решения указанной задачи и включением потребностей в ежегодные расчеты средств областного бюджета на следующий год в порядке и сроки, устанавливаемые распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
б) оборудование территорий, прилегающих к пожароопасным объектам, источниками наружного противопожарного водоснабжения достигается:
приведением в надлежащее состояние имеющихся и созданием новых источников противопожарного водоснабжения на расстоянии не более нормативного значения от критических объектов экономики;
участием муниципальных образований Архангельской области в проектной деятельности на территории Архангельской области по обеспечению наружного противопожарного водоснабжения на закрепленной территории;
в) подготовка работников организаций к правильным действиям при возникновении пожаров и происшествий достигается совместными действиями руководителей организаций, организующих обучение своих работников и тренировки по их действиям при пожарах, развитием возможностей учебно-методического центра ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" для обеспечения осуществления подготовки населения в увеличенном объеме и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе учебных материалов, а также пожарно-спасательных подразделений, участвующих в практических занятиях по тушению условных пожаров на объектах организаций;
г) создание условий для быстрого обнаружения пожаров и передачи информации в оперативные службы достигается:
развитием систем сотовой связи, обеспечением надлежащего функционирования на территории муниципальных районов Архангельской области "Системы 112" и аппаратно-программного комплекса "Безопасный Город";
созданием условий в пожарно-спасательных частях для вывода сигнала о пожаре от систем противопожарной автоматики, установленных на критических объектах экономики;
оборудованием объектов системами противопожарной автоматики в соответствии с требованиями противопожарных норм;
2) для решения задачи уменьшения количества погибших людей и снижения тяжести последствий для пострадавших при пожарах и чрезвычайных ситуациях необходимо:
увеличить количество пожарно-спасательных подразделений, оснащенных средствами защиты органов дыхания, перечень которых приведен в приложении N 3 к настоящей Концепции;
ввести в расчет дежурных смен противопожарных подразделений, обслуживающих населенные пункты, в которых имеются здания и сооружения от трех этажей и выше, пожарные автолестницы согласно приложению N 2 к настоящей Концепции;
обеспечить возможность привлечения дежурных смен муниципальных профессиональных спасательных служб к проведению определенных видов аварийно-спасательных работ и мероприятий по ликвидации последствий происшествий независимо от территориальной принадлежности места вызова к муниципальному образованию Архангельской области;
обеспечить развитие ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" для осуществления методического руководства и практической помощи муниципальным профессиональным службам спасения;
увеличить количество населения, подготовленного к правильным действиям при возникновении пожаров и происшествий;
обеспечить создание условий для быстрого обнаружения пожаров и передачи информации в оперативные службы;
определить приоритетом при закупке новых пожарных автомобилей приобретение более мощных и быстроходных моделей на шасси повышенной проходимости;
а) увеличение количества пожарно-спастельных# подразделений, оснащенных средствами защиты органов дыхания, возможно:
за счет оптимизации отдельных противопожарных постов с перераспределением высвободившихся штатных единиц в дежурные расчеты других пожарных частей с целью увеличения количества работников в дежурных сменах, не допуская при этом снижения величины индивидуального пожарного риска в населенных пунктах Архангельской области;
путем увеличения объема финансирования государственных учреждений Архангельской области, действующих в сфере пожарной безопасности, направленного на увеличение количества работников противопожарной службы Архангельской области, работающих в пожарных подразделениях, в которых необходимо оснащать дежурные смены средствами защиты органов дыхания;
б) введение в расчеты дежурных смен противопожарных подразделений, приведенных в приложении N 2 к настоящей Концепции, обслуживающих населенные пункты, в которых имеются здания и сооружения от трех этажей и выше, пожарных автолестниц обеспечивается путем увеличения штатной численности водителей указанных подразделений и закупкой пожарных автолестниц;
в) для обеспечения возможности привлечения дежурных смен муниципальных профессиональных спасательных служб к проведению определенных видов аварийно-спасательных работ и мероприятий по ликвидации последствий происшествий независимо от территориальной принадлежности места вызова к муниципальному образованию Архангельской области необходимо следующее:
распределение зон ответственности между областными и муниципальными аварийно-спасательными формированиями в соответствии с перечнем видов аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, на которые аттестованы формирования;
проведение мероприятий по дооснащению необходимым имуществом в соответствии с приложением N 5 к настоящей Концепции и подготовке спасателей профессиональных служб спасения;
внесение изменений в планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, инструкции работников "Службы 112", единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Архангельской области, направленные на привлечение профессиональных муниципальных служб спасения вне территории муниципального района Архангельской области;
г) развитие ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" для осуществления методического руководства и практической помощи муниципальным профессиональным службам спасения реализуется путем:
оказания ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" содействия и методической помощи муниципальным аварийно-спасательным формированиям при подготовке, организации и проведении аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ;
развития Повракульского учебно-тренировочного комплекса ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" в целях обеспечения условий для проведения учебно-тренировочных мероприятий по повышению готовности оперативных сил и средств к применению по предназначению;
создания возможностей для привлечения преподавателей, специалистов и экспертов для проведения занятий с работниками муниципальных служб спасения;
д) увеличение количества населения, подготовленного к правильным действиям при возникновении пожаров и происшествий, возможно обеспечить путем:
широкого привлечения добровольцев (волонтеров) к обучению населения, в том числе развития возможностей для использования современных дистанционных технологий учебно-методическим центром ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного";
увеличения объемов оказания государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны;
е) создание условий для быстрого обнаружения пожаров и передачи информации в оперативные службы обеспечивается:
оборудованием объектов системами автоматического обнаружения пожара с передачей сигналов в пожарное подразделение;
развитием "Системы 112";
созданием и совершенствованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный Город";
обеспечением всей территории Архангельской области сотовой связью;
3) для решения задачи создания условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтерства) по вопросам безопасности жизнедеятельности необходимо обеспечить:
развитие и дооснащение учебно-методического центра ГБУ "Служба спасения имени И.А. Поливаного" до уровня, позволяющего регулярно очно и дистанционно обучать на безвозмездной основе добровольцев (волонтеров) по вопросам безопасности жизнедеятельности;
сбор, обобщение и распространение положительного опыта, разработку методических материалов и рекомендаций по созданию и функционированию общественных учреждений пожарной охраны;
наращивание объемов и форм государственной поддержки общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтерства) и реализацию мероприятий, приведенных в приложении N 6 к настоящей Концепции, по вопросам безопасности жизнедеятельности;
освещение в средствах массовой информации положительных примеров общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтерства) по вопросам безопасности жизнедеятельности.
IV. Механизмы и этапы реализации Концепции
Концепция реализуется путем ежегодной разработки агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области мероприятий по реализации настоящей Концепции и представления в министерство финансов Архангельской области соответствующих расчетов потребностей средств областного бюджета на следующий год и на плановый период с последующим включением мероприятий в государственную программу Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014-2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп.
Мероприятия по реализации Концепции будут осуществляться в один этап.
V. Информационное обеспечение реализации Концепции
Информационное обеспечение реализации и сопровождение настоящей Концепции предполагают:
систематическое информирование населения о возможных опасностях для жизни и здоровья людей, связанных с нарушениями пожарной безопасности, возможными чрезвычайными ситуациями, а также о мерах, направленных на предотвращение и уменьшение тяжести последствий от них;
систематическое освещение в средствах массовой информации, в том числе электронных, деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности людей, размещение информации на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
формирование у населения Архангельской области активной позиции по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности людей, предотвращения и снижения материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, включая пожары;
организацию и проведение выставок пожарно-спасательной техники и вооружения, соревнований по пожарно-прикладному спорту.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
на 2019-2024 годы
Перечень
подразделений противопожарной службы Архангельской области, не подлежащих ликвидации
1. Пожарная часть N 26 (г. Вельск) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
2. Отдельный пост пожарной части N 26 (с. Долматово) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
3. Отдельный пост пожарной части N 26 (с. Воскресенское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
4. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Солгинский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
5. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Усть-Шоноша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
6. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Пасьва) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
7. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Тегрозеро) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
8. Пожарная часть N 32 (пос. Кулой) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
9. Пожарная часть N 36 (г. Вельск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1"
10. Пожарная часть N 27 (с. Верхняя Тойма) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2"
11. Пожарная часть N 63 (пос. Авнюгский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2"
12. Пожарная часть N 68 (пос. Двинской) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2"
13. Пожарная часть N 29 (пос. Березник) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4"
14. Отдельный пост пожарной части N 29 (пос. Усть-Ваеньга) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4"
15. Пожарная часть N 80 (пос. Рочегда) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4"
16. Пожарная часть N 33 (г. Коряжма) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7"
17. Пожарная часть N 25 (с. Яренск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7"
18. Пожарная часть N 28 (с. Ильинско-Подомское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7"
19. Пожарная часть N 72 (пос. Урдома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7"
20. Пожарная часть N 37 (с. Красноборск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8"
21. Пожарная часть N 38 (с. Черевково) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8"
22. Пожарная часть N 31 (пос. Коноша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10"
23. Отдельный пост пожарной части N 31 (пос. Коноша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10"
24. Пожарная часть N 74 (пос. Подюга) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10"
25. Пожарная часть N 100 (пос. Ерцево) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10"
26. Пожарная часть N 40 (г. Мезень) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11"
27. Пожарная часть N 51 (пос. Каменка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11"
28. Пожарная часть N 39 (с. Лешуконское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11"
29. Пожарная часть N 42 (г. Няндома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12"
30. Пожарная часть N 30 (г. Каргополь) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12"
31. Пожарная часть N 41 (г. Няндома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12"
32. Пожарная часть N 52 (пос. Шалакуша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12"
33. Пожарная часть N 43 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13"
34. Пожарная часть N 85 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13"
35. Отдельный пост пожарной части N 43 (пос. Малошуйка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13"
36. Отдельный пост пожарной части N 43 (пос. Кодино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13"
37. Отдельный пост пожарной части N 43 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13"
38. Пожарная часть N 44 (с. Карпогоры) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
39. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Сия) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
40. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Ясный) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
41. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Новолавела) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
42. Отдельный пост пожарной части N 44 (дер. Кушкопала) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
43. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Сосновка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
44. Пожарная часть N 45 (пос. Пинега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14"
45. Пожарная часть N 46 (пос. Плесецк) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
46. Отдельный пост пожарной части N 46 (с. Пуксоозеро) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
47. Пожарная часть N 47 (с. Конево) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
48. Пожарная часть N 49 (пос. Обозерский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
49. Пожарная часть N 50 (пос. Североонежск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
50. Пожарная часть N 58 (пос. Савинский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
51. Пожарная часть N 81 (пос. Самодед) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
52. Пожарная часть N 95 (пос. Оксовский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15"
53. Пожарная часть N 54 (с. Холмогоры) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16"
54. Отдельный пост пожарной части N 54 (пос. Усть-Пинега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16"
55. Пожарная часть N 55 (с. Емецк) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16"
56. Отдельный пост пожарной части N 55 (пос. Брин-Наволок) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16"
57. Пожарная часть N 84 (пос. Луковецкий) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16"
58. Пожарная часть N 60 (пос. Октябрьский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17"
59. Пожарная часть N 24 (с. Шангалы) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17"
60. Пожарная часть N 82 (пос. Илеза) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17"
61. Пожарная часть N 83 (пос. Кизема) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17"
62. Пожарная часть N 59 (г. Шенкурск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18"
63. Пожарная часть N 61 (с. Ровдино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18"
64. Пожарная часть N 99 (о. Кего) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
65. Пожарная часть N 69 (о. Бревенник) ГКУ Архангельской области Отряд государственной противопожарной службы N 20"
66. Пожарная часть N 71 (пос. Рикасиха) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
67. Пожарная часть N 75 (дер. Большое Анисимово) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
68. Пожарная часть N 76 (пос. Боброво) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
69. Пожарная часть N 77 (о. Хабарка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
70. Пожарная часть N 78 (порт Экономия) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
71. Пожарная часть N 94 (пос. Катунино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
72. Пожарная часть N 53 (г. Новодвинск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
73. Отдельный пост пожарной части N 53 (пос. Турдеевск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20"
74. Пожарная часть N 34 (г. Сольвычегодск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
75. Пожарная часть N 35 (пос. Харитоново) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
76. Пожарная часть N 48 (пос. Шипицыно) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
77. Пожарная часть N 88 (пос. Приводино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
78. Пожарная часть N 67 (пос. Черемушский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
79. Пожарная часть N 87 (пос. Лименда) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
80. Пожарная часть N 91 (пос. Удимский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21"
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
на 2019-2024 годы
Перечень
подразделений противопожарной службы Архангельской области, в которых необходимо увеличить штатную численность для введения в расчет пожарной автолестницы
Наименование подразделения |
Количество единиц |
Расчетный год реализации |
1 |
2 |
3 |
1. Увеличение штатной численности водителей автомобиля (пожарного) пожарной части N 68 (пос. Двинской) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2" для введения в расчет 1 автомобильной лестницы |
5 |
2019 |
2. Увеличение штатной численности водителей автомобиля (пожарного) пожарной части N 30 (г. Каргополь) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12" и пожарной части N 43 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13" для введения в расчет 2 автомобильных лестниц |
10 |
2020 |
3. Увеличение штатной численности водителей автомобиля (пожарного) пожарной части N 46 (пос. Плесецк) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15", пожарной части N 84 (пос. Луковецкий) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16" и пожарной части N 94 (пос. Катунино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20" для введения в расчет 3 автомобильных лестниц |
15 |
2021 |
4. Увеличение штатной численности водителей автомобиля (пожарного) пожарной части N 29 (пос. Березник) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4" и пожарной части N 28 (с. Ильинско-Подомское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7" для введения в расчет 2 автомобильных лестниц |
10 |
2022 |
5. Увеличение штатной численности водителей автомобиля (пожарного) пожарной части N 25 (с. Яренск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7" и пожарной части N 58 (пос. Савинский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15" для введения в расчет 2 автомобильных лестниц |
10 |
2023 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
на 2019-2024 годы
Перечень
подразделений противопожарной службы Архангельской области, в которых необходимо произвести оснащение дежурных смен средствами защиты органов дыхания и увеличение штатной численности
Наименование |
Мероприятие |
Возможный срок |
1. Пожарная часть N 38 (с. Черевково) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8" |
увеличение численности работников на 4 командира отделения и 6 пожарных |
2019 год |
2. Пожарная часть N 45 (пос. Пинега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14" |
увеличение численности работников на 8 пожарных |
2019 год |
3. Пожарная часть N 34 (г. Сольвычегодск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21" |
увеличение численности работников на 6 пожарных |
2020 год |
4. Пожарная часть N 68 (пос. Двинской) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2" |
увеличение численности работников на 4 командира отделения и 11 пожарных |
2020 год |
5. Пожарная часть N 55 (с. Емецк) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16" |
увеличение численности работников на 8 пожарных |
2021 год |
6. Пожарная часть N 48 (пос. Шипицыно) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21" |
увеличение численности работников на 12 пожарных |
2021 год |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
на 2019-2024 годы
Список
населенных пунктов Архангельской области, в которых создание отсутствующих подразделений противопожарной службы Архангельской области соответствует региональным нормативам градостроительного проектирования Архангельской области
1. Поселок Светлый муниципального образования "Светлозерское" Холмогорского муниципального района
2. Поселок Лойга муниципального образования "Лойгинское" Устьянского муниципального района
3. Поселок Двинской муниципального образования "Двинское" Холмогорского муниципального района
4. Поселок Талаги муниципального образования "Талажское" Приморского муниципального района
5. Поселок Сельменьга муниципального образования "Борецкое" Виноградовского муниципального района
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
на 2019-2024 годы
Перечень
видов аварийно-спасательных работ, соответствующего имущества и оборудования, необходимого для их выполнения профессиональными аварийно-спасательными службами, аттестованными на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по перечню групп "А"-"Г"
N п/п |
Наименование материально-технических средств |
Единица измерения |
Количество |
||
на группу |
на аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Группа "А". Общие работы в зонах ЧС |
|
|
|
||
Автомобильная техника и техника повышенной проходимости | |||||
1 |
Аварийно-спасательный автомобиль (далее - АСА) легкого класса |
шт. |
1 |
2 |
|
2 |
АСА среднего класса |
шт. |
|
1 |
|
3 |
Снегоход с прицепом для доставки и нартами* |
шт. |
1 |
2 |
|
Плавсредства/средства спасения на воде | |||||
1 |
Лодка спасательная надувная 3-5-местная с двигателем 10-15 л.с. |
шт. |
1 |
2 |
|
2 |
Жилет спасательный |
шт. |
7 |
по числу мест в плавсредствах + плавкомплекты |
|
3 |
Гидрокомбинезон/ласты/маска |
компл. |
2 |
4-6 |
|
4 |
Конец Александрова |
шт. |
1 |
2 |
|
5 |
Гидрокостюм сухого типа |
компл. |
2 |
2-4 |
|
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования | |||||
1 |
Радиостанция УКВ-диапазона стационарная с антенно-фидерным устройством |
компл. |
|
1 |
|
2 |
Блок бесперебойного питания к базовой радиостанции |
компл. |
|
2 |
|
3 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на АСА |
компл. |
1 |
3 |
|
4 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная носимая с зарядным устройством |
компл. |
4 |
на 60% личного состава |
|
5 |
Аккумулятор запасной |
шт. |
|
на 60% личного состава |
|
6 |
GPS-навигатор |
шт. |
1 |
3 |
|
7 |
Компас |
шт. |
4 |
на 100% личного состава |
|
8 |
Электромегафон |
шт. |
1 |
2 |
|
9 |
Спутниковый телефон |
шт. |
1 |
2 |
|
Сигнальные средства | |||||
1 |
Фальшфейер (факел, свеча) |
шт. |
10 |
60 |
|
2 |
Низкочастотный звуковой сигнал типа "яхтенный горн" |
шт. |
1 |
4 |
|
3 |
Сигнальные ракеты (допускается сигнал охотника) |
шт. |
10 |
100 |
|
Средства обнаружения пострадавших | |||||
1 |
Бинокль, подзорная труба |
шт. |
1 |
2 |
|
Электро-, теплоагрегаты, осветительное оборудование | |||||
1 |
Переносной бензоэлектроагрегат (4 кВт) |
шт. |
1 |
2 |
|
2 |
Переносной теплогенератор (дизельная тепловая пушка непрямого нагрева) |
шт. |
1 |
2 |
|
3 |
Переносной осветительный комплекс "Световая башня" или его аналог |
шт. |
1 |
2 |
|
4 |
Фонарь электрический групповой с зарядным устройством |
шт. |
2 |
4 - 6 |
|
5 |
Фонарь электрический индивидуальный |
шт. |
4 |
на 100% личного состава |
|
Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, механическое оборудование | |||||
1 |
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент типа "Спрут", "Медведь", "Ермак", "Холматро", прочие (минимальная комплектность: насос (ручной или станция), разжим, челюстные кусачки, домкраты (одно- и двухштоковый) |
компл. |
1 |
2 |
|
2 |
Пневмодомкраты высокого давления (2-20 тонн грузоподъемностью) |
шт. |
2 |
2 |
|
3 |
Пневмодомкраты низкого давления (0,5-2 тонны грузоподъемностью) |
шт. |
2 |
2 |
|
4 |
Электродрель |
шт. |
1 |
2 |
|
5 |
Катушка электроудлинительная, 50 метров |
шт. |
1 |
2 |
|
6 |
Углошлифовальная машина |
шт. |
1 |
2 |
|
7 |
Перфоратор (отбойный молоток) |
шт. |
1 |
2 |
|
8 |
Бензопила с набором цепей |
шт. |
1 |
2 |
|
9 |
Бензорез с набором отрезных дисков |
шт. |
1 |
2 |
|
10 |
Заточной станок для цепей бензопил |
шт. |
|
1 |
|
11 |
Мотопомпа грязевая с напорными и всасывающими рукавами |
шт. |
1 |
2 |
|
12 |
Подъемное устройство электрическое типа "Таль" 3-5 т |
шт. |
1 |
1 |
|
13 |
Тренога с лебедкой для подъема пострадавших из колодца типа "Трипод" |
компл. |
1 |
1 |
|
14 |
Лебедка электрическая 5-10 т |
компл. |
1 |
1 |
|
15 |
Средства стабилизации (минимальная комплектация: распорки, удлинители, опоры, натяжные ремни, набор крюков). |
компл. |
1 |
2 |
|
16 |
Домкрат реечный "Hi-Jeck" (1,5 м, чугунный корпус) с комплектом цепей |
компл. |
1 |
1 |
|
17 |
Сабельная пила с набором пилок |
компл. |
1 |
2 |
|
Шанцевый и другой инструмент | |||||
1 |
Большая саперная лопата |
шт. |
1 |
4 - 6 |
|
2 |
Лопата с укороченной рукояткой типа "Фискарс" |
шт. |
1 |
на 50% личного состава |
|
3 |
Лопата совковая |
шт. |
1 |
на 50% личного состава |
|
4 |
Лом обыкновенный |
шт. |
1 |
4 |
|
5 |
Топор |
шт. |
1 |
4 |
|
6 |
Ручной специализированный инструмент (типа "Hooligan") или его аналог |
шт. |
1 |
4 |
|
7 |
Кувалда |
шт. |
1 |
2 |
|
8 |
Пила двуручная |
шт. |
1 |
2 |
|
9 |
Носилки (строительные) |
шт. |
1 |
6 |
|
10 |
Набор слесарного инструмента |
компл. |
1 |
2 |
|
11 |
Набор столярного инструмента |
компл. |
|
2 |
|
12 |
Набор инструмента "водопроводчика" |
компл. |
|
1 |
|
13 |
Набор инструментов для электротехнических работ |
компл. |
|
1 |
|
14 |
Штурмовой топор с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
15 |
Кувалда с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
16 |
Лом с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
17 |
Ножницы с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
Средства защиты кожи и органов дыхания | |||||
1 |
Дыхательный аппарат на сжатом воздухе с запасными баллонами и запасными частями и принадлежностями |
компл. |
8 |
1 аппарат на 2 спасателя АСФ + 10% |
|
2 |
Шланговый дыхательный аппарат |
компл. |
1 |
1 |
|
3 |
Противогаз фильтрующий типа ГП-7ВМ, ГП-7БВ, ГП-7Б |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
4 |
Костюм легкий защитный типа "Л-1" или его аналог |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
Приборы, оборудование для обслуживания, контроля и проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания | |||||
1 |
Переносной компрессор для зарядки дыхательных аппаратов |
шт. |
1 |
1 |
|
2 |
Стационарный компрессор для зарядки дыхательных аппаратов |
шт. |
1 |
1 |
|
3 |
Прибор для проверки качества воздуха, закачиваемого в баллоны, с запасными частями и принадлежностями |
компл. |
1 |
1 |
|
4 |
Контрольно-измерительный прибор для проведения технического обслуживания дыхательного аппарата на сжатом воздухе |
компл. |
1 |
1 |
|
5 |
Контрольно-измерительный прибор для проведения технического обслуживания костюмов химзащиты |
компл. |
1 |
1 |
|
Средства химического контроля | |||||
1 |
Газоанализатор |
шт. |
1 |
2 |
|
2 |
Ртутный анализатор |
шт. |
1 |
1 |
|
Высотно-спасательное снаряжение | |||||
1 |
Веревка динамическая (D 10-12 мм) |
м |
50 - 60 |
100 |
|
2 |
Веревка статическая (D 10-12 мм) |
м |
60 - 100 |
200 |
|
3 |
Веревка пожарная спасательная ВПС-30 (50) |
шт. |
1 |
2 |
|
4 |
Веревка кевларовая (D 10-12 мм) |
м |
20 |
20 |
|
5 |
Репшнур |
м |
60 |
100 |
|
6 |
Карабин с муфтой |
шт. |
20 |
90 |
|
7 |
Жумар |
шт. |
2 |
6 |
|
8 |
Индивидуальная страховочная система, полная |
компл. |
4 |
2 |
|
9 |
Обвязка для эвакуации из колодца |
компл. |
1 |
2 |
|
10 |
Спусковое устройство типа "восьмерка" |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
11 |
Лебедка спасательная |
компл. |
1 |
1 |
|
12 |
Протектор для веревки |
шт. |
4 |
3 |
|
13 |
Ролики |
шт. |
2 |
4-6 |
|
14 |
Слип-эвакуатор |
компл. |
1 |
2 |
|
15 |
Косынка спасательная |
шт. |
2 |
4 |
|
Медицинские средства, оборудование и имущество | |||||
1 |
Врачебная укладка |
компл. |
|
3 (для служб со штатными врачами) |
|
2 |
Носилки спасательные типа "Парамедик" или их аналог |
шт. |
|
1 |
|
3 |
Носилки медицинские "волокуши" (мягкие) |
шт. |
1 |
2-4 |
|
4 |
Носилки медицинские жесткие (складные) |
шт. |
1 |
2 |
|
5 |
Медикаменты |
|
|
|
|
6 |
Дыхательный мешок типа "Амбу" |
шт. |
1 |
3 |
|
7 |
Накидка защитная для пострадавшего |
шт. |
2 |
4-6 |
|
8 |
Воротник Шанца |
шт. |
1 компл. |
4 по размерам |
|
9 |
Щит спинальный |
шт. |
1 |
2 |
|
10 |
Иммобилизационные шины |
компл. |
1 |
2 |
|
11 |
Жгут кровоостанавливающий |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
12 |
Перевязочные средства стерильные |
шт. |
10 |
50 |
|
13 |
Грелка многофункциональная термохимическая |
шт. |
4 |
10 |
|
14 |
Личная аптечка спасателя |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
Снаряжение для полевого размещения | |||||
1 |
Рюкзак экспедиционный (объем 80-120 л) |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
2 |
Палатка для полевого размещения, групповая |
шт. |
0 |
1 |
|
3 |
Палатка 2 - 3-местная |
шт. |
1 |
на 60% спасателей |
|
4 |
Коврик теплоизолирующий |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
5 |
Мешок спальный |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
6 |
Комплект котлов и посуды |
компл. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
7 |
Раскладушка |
шт. |
|
60% личного состава |
|
Вещевое снаряжение | |||||
1 |
Спецодежда в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 сентября 2010 года N 777н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" |
компл. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
2 |
Шлем защитный с забралом |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
3 |
Боевая одежда пожарного 1 уровня защиты, краги (перчатки), пожарные сапоги, пояс |
компл. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
Группа "В". Обрушение зданий, конструкций | |||||
Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, механическое оборудование | |||||
1 |
Ручной специализированный инструмент (типа "ИРАС", "Hooligan") |
шт. |
1 |
3 |
|
2 |
Пневмодомкраты высокого давления (2-20 тонн грузоподъемностью) |
шт. |
2 |
2 |
|
3 |
Пневмодомкраты низкого давления (0,5-2 тонны грузоподъемностью) |
шт. |
2 |
2 |
|
4 |
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент типа "Спрут", "Медведь", "Ермак", "Холматро", прочие (минимальная комплектность: бензостанция, разжим, челюстные кусачки, домкраты (одно- и двухштоковый), ручной насос) |
компл. |
1 |
2 |
|
5 |
Средства стабилизации (минимальная комплектация: распорки, удлинители, опоры, натяжные ремни, набор крюков) |
компл. |
1 |
1 |
|
6 |
Электродрель |
шт. |
1 |
2 |
|
7 |
Катушка электроудлинительная, 50 метров |
шт. |
1 |
2 |
|
8 |
Углошлифовальная машина |
шт. |
1 |
2 |
|
9 |
Перфоратор (отбойный молоток) |
шт. |
1 |
2 |
|
10 |
Бензопила с набором цепей |
шт. |
1 |
2 |
|
11 |
Бензорез с набором отрезных дисков |
шт. |
1 |
2 |
|
12 |
Заточной станок для цепей бензопил |
шт. |
|
1 |
|
13 |
Мотопомпа грязевая с напорными и всасывающими рукавами |
шт. |
1 |
1 |
|
14 |
Подъемное устройство электрическое типа "Таль" 3-5 т |
шт. |
1 |
1 |
|
15 |
Ножницы арматурные |
шт. |
1 |
2 |
|
Средства связи/оповещения/обнаружения | |||||
1 |
Радиостанция УКВ-диапазона стационарная с антенно-фидерным устройством |
шт. |
|
1 |
|
2 |
Блок бесперебойного питания к базовой радиостанции |
шт. |
|
2 |
|
3 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на АСА |
компл. |
1 |
3 |
|
4 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная носимая с зарядным устройством |
компл. |
4 |
на 60% личного состава |
|
5 |
Электромегафон |
шт. |
1 |
2 |
|
Электро-, теплоагрегаты, осветительное оборудование | |||||
1 |
Переносной бензоэлектроагрегат (4-6 кВт) |
шт. |
1 |
2 |
|
2 |
Переносной теплогенератор (тепловая пушка непрямого нагрева) |
шт. |
1 |
2 |
|
3 |
Переносной осветительный комплекс |
шт. |
1 |
2 |
|
4 |
Фонарь электрический групповой с зарядным устройством |
шт. |
4 |
4-6 |
|
5 |
Фонарь электрический индивидуальный |
шт. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
Шанцевый инструмент | |||||
1 |
Большая саперная лопата |
шт. |
1 |
4 |
|
2 |
Лопата с укороченной рукояткой |
шт. |
1 |
60% спасателей в АСФ |
|
3 |
Лопата совковая |
шт. |
1 |
60% спасателей в АСФ |
|
4 |
Лом обыкновенный |
шт. |
1 |
4 |
|
5 |
Топор |
шт. |
1 |
4 |
|
6 |
Кувалда |
шт. |
1 |
2 |
|
7 |
Пила двуручная |
шт. |
1 |
2 |
|
8 |
Носилки (строительные) |
шт. |
1 |
6 |
|
9 |
Штурмовой топор с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
10 |
Кувалда с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
11 |
Лом с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
12 |
Ножницы с диэлектрической ручкой |
шт. |
1 |
2 |
|
Медицинские средства, оборудование и имущество | |||||
1 |
Врачебная укладка (при наличии штатных врачей и лицензии) |
компл. |
1 |
3 |
|
2 |
Носилки спасательные типа "складные" |
шт. |
1 |
2 |
|
3 |
Носилки медицинские "волокуши", мягкие |
шт. |
1 |
2 |
|
4 |
Носилки медицинские ковшовые |
шт. |
1 |
1 |
|
5 |
Медикаменты |
|
|
|
|
6 |
Дыхательный мешок типа "Амбу" |
шт. |
1 |
2 |
|
7 |
Накидка защитная для пострадавшего |
шт. |
1 |
4 |
|
8 |
Воротник Шанца |
компл. |
1 |
2 |
|
9 |
Щит спинальный |
шт. |
1 |
2 |
|
10 |
Иммобилизационные шины |
компл. |
1 |
2 |
|
11 |
Жгут кровоостанавливающий |
шт. |
2-3 |
2-3 |
|
12 |
Перевязочные средства стерильные |
шт. |
5 |
50 |
|
13 |
Грелка многофункциональная термохимическая |
шт. |
2-4 |
10 |
|
14 |
Кислородный аппарат ИВЛ |
шт. |
1 |
2 |
|
Группа "Г". Работа с происшествиями на наземном транспорте | |||||
Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, механическое, ручное оборудование | |||||
1 |
Ручной специализированный инструмент (типа "ИРАС", "Hooligan") |
шт. |
1 |
3 |
|
2 |
Пневмдомкраты высокого давления (2-20 тонн грузоподъемностью) |
шт. |
2 |
2 |
|
3 |
Пневмодомкраты низкого давления (0,5-2 тонны грузоподъемностью) |
шт. |
2 |
2 |
|
4 |
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент типа "Спрут", "Медведь", "Ермак", "Холматро", прочие (минимальная комплектность: бензостанция, разжим, челюстные кусачки, домкраты (одно- и двухштоковый), ручной насос) |
компл. |
1 |
2 |
|
5 |
Средства стабилизации (минимальная комплектация: распорки, удлинители, опоры, натяжные ремни, набор крюков)/ стабилизационные лестничные упоры-подкладки |
компл./шт. |
1/4 |
2/4 |
|
6 |
Гидравлические стабилизационные стойки |
шт. |
2 |
2 |
|
7 |
Пила для резки автомобильного стекла |
шт. |
1 |
1 |
|
8 |
Пробойник автомобильного стекла |
шт. |
1 |
2 |
|
9 |
Резак для ремней безопасности |
шт. |
1 |
6 |
|
10 |
Чехол на подушку безопасности руля |
шт. |
1 |
1 |
|
Медицинские средства, оборудование и имущество | |||||
1 |
Накидка защитная для пострадавшего |
шт. |
4 |
10 |
|
2 |
Воротник Шанца |
компл. |
1 |
2 |
|
3 |
Щит спинальный |
шт. |
1 |
2 |
|
4 |
Иммобилизационные шины |
компл. |
1 |
2 |
|
5 |
Носилки складные медицинские |
шт. |
1 |
2 |
|
6 |
Носилки типа "Парамедик" |
шт. |
1 |
1 |
|
7 |
Жгут кровоостанавливающий |
шт. |
4 |
10 |
|
8 |
Перевязочные средства стерильные |
шт. |
5 |
50 |
|
9 |
Грелка многофункциональная термохимическая |
шт. |
2-4 |
10 |
|
10 |
Врачебная укладка |
компл. |
1 |
3 |
|
Группа "Д". Аварийно-спасательные и другие неотложные работы на воде | |||||
Плавсредства/средства спасения на воде | |||||
1 |
Лодка спасательная надувная 3-5-местная с двигателем 10-15 л.с. |
шт. |
1 |
2 |
|
2 |
Жилет спасательный |
шт. |
7 |
по числу мест в плавсредствах + плавкомплекты |
|
3 |
Гидрокомбинезон/ласты/маска |
компл. |
2 |
4-6 |
|
4 |
Конец Александрова |
шт. |
1 |
2 |
|
5 |
Катер спасательный РИБ 6-10-местный с двигателем 60-150 л.с. |
компл. |
1 |
1 |
|
6 |
Гидрокостюм сухого типа |
компл. |
2 |
2-4 |
|
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования | |||||
1 |
Радиостанция УКВ-диапазона стационарная с антенно-фидерным устройством |
шт. |
|
2 |
|
2 |
Блок бесперебойного питания к базовой радиостанции |
|
|
2 |
|
3 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на АСА |
|
1 |
3 |
|
4 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на катер-РИБ |
|
1 |
1 |
|
5 |
Радиостанция УКВ-диапазона мобильная носимая с зарядным устройством |
|
4 |
на 60% личного состава |
|
6 |
GPS-навигатор |
шт. |
1 |
3 |
|
7 |
GPS-картплоттер с картографией на катер-РИБ |
шт. |
1 |
1 |
|
8 |
Компас |
шт. |
4 |
на 100% личного состава |
|
9 |
Электромегафон |
шт. |
1 |
2 |
|
10 |
Спутниковый телефон |
шт. |
1 |
2 |
|
Сигнальные средства | |||||
1 |
Фальшфейер, сигнальные ракеты в соответствии с SOLAS |
шт. |
10 |
100 |
|
Средства обнаружения пострадавших | |||||
1 |
Бинокль |
шт. |
1 |
2 |
|
Группа "Е". Работы по тушению пожаров | |||||
Тушение лесных пожаров | |||||
Средства пожаротушения | |||||
1 |
Огнетушитель ранцевый |
шт. |
4 |
50% спасателей в АСФ |
|
2 |
Мотопомпа переносная (до 10 кг) (с комплектом всасывающих и напорных (100 м) рукавов D 25, 2 ствола D 25) |
шт. |
1 |
2 |
|
3 |
Мотопомпа (с комплектом всасывающих и напорных (100 м) рукавов D 51, 2 ствола D 51) |
компл. |
1 |
2 |
|
4 |
Емкость мягкая под воду, объем 500 л |
шт. |
1-2 |
2-4 |
|
5 |
Емкость мягкая под воду, объем 1000 л |
шт. |
1 |
2 |
|
6 |
Шанцевый инструмент |
компл. |
|
|
|
7 |
Боевая одежда пожарного |
компл. |
4 |
по количеству спасателей в АСФ |
|
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования | |||||
Сигнальные средства | |||||
Средства обнаружения пострадавших |
Группа "Водолазные работы"
Водолазное оборудование из расчета обеспечения работ водолазной станции из 5-7 водолазов с возможностью проведения работ на глубинах до 60 м, в том числе на удаленных и необустроенных местах и в зимний период года
N п/п |
Наименование оборудования, имущества |
Единица измерения |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Гидрокостюмы "сухого" типа с подшлемником, перчатками (3/5-палыми) и ботами (с мягкой или жесткой подошвой) |
компл. |
4 |
2 |
Гидрокомбинезон "мокрого" типа (с молнией или без молнии в виде монокостюма или отдельно куртка, брюки, перчатки, боты) |
компл. |
4 |
3 |
Полнолицевая маска с редуктором 2-й ступени (легочным автоматом) |
шт. |
4 |
4 |
Баллоны емкостью от 7 до 15 л на 200 атм |
шт. |
5 |
5 |
Оснастка безопасности, в том числе для размещения баллона |
компл. |
5 |
6 |
Редуктор (регулятор) 1-й и 2-й ступени стандартный в одной связке с соединительным шлангом длиной от 0,65 м до 1,3 м |
компл. |
5 |
7 |
Антиобледенительное устройство для редуктора 1-й ступени |
компл. |
2 |
8 |
Редуктор 1-й ступени (ВВД/ВСД) со шлангом (при наличии полнолицевой маски, оборудованной легочным автоматом или регулятором 2-й ступени), который соединяется с баллоном при помощи резьбового соединения ДИН или безрезьбового коромысла (зависит от горловины баллона) |
компл. |
2 |
9 |
Грузовой пояс для размещения 4-6 однокилограммовых или 2 трехкилограммовых грузов |
компл. |
4 |
10 |
Грузы поясные по 1 кг или 3 кг |
шт. |
18\6 |
11 |
Грузы нагрудные по 3 кг и 6 кг |
шт. |
8\6 |
12 |
Контрольный манометр со шлангом для подсоединения к баллону акваланга |
шт. |
4 |
13 |
Манометр контроля давления на поверхности в транспортных баллонах |
шт. |
1 |
14 |
Нож водолазный с пилкой в чехле |
шт. |
4 |
15 |
Водолазное белье в виде монокостюма или отдельными частями шерстяное или типа "полярный мех" |
компл. |
5 |
16 |
Глубиномер 0-80 м или 0-120 м (профессиональный, с фиксатором предельной глубины погружения) |
шт. |
4 |
17 |
Ласты резиновые безразмерные или по размеру |
пар |
5 |
18 |
Подводный ручной фонарь типа "Сажетер" (5 батареек по 1,5 В или с аккумулятором и зарядным устройством) |
шт. |
2 |
19 |
Подводный переносной фонарь на 10/20 Вт с аккумуляторным устройством |
шт. |
2 |
20 |
Подводные светильники общего освещения, кабельные на 150 Вт и 500 Вт |
шт. |
2 |
21 |
Телефонный набор ларингофонный для маски "NASO" или "NEPTUNE" |
компл. |
2 |
22 |
Блок телефонной проводной связи с 1-2 водолазами или беспроводной акустической связи с водолазами на дальности до 1000 м |
компл. |
1 |
23 |
Запасные части и принадлежности и ремкомплекты |
компл. |
5 |
24 |
Дыхательная трубка |
шт. |
5 |
25 |
Подводный компас, подводные часы (на глубину до 100 мили 200 м) |
шт. |
3 |
26 |
Водолазный сонар (ручной автономный гидролокатор дальностью до 100 м) |
шт. |
1 |
27 |
Жилет-компенсатор плавучести типа "Дутон" или нагрудник типа "FENSY" |
шт. |
3 |
28 |
Портативный кислородный дыхательный блок (предотвращение кессонной болезни, оказание первой помощи заболевшему водолазу) |
компл. |
1 |
29 |
Переносной водолазный компрессор ВВД с бензиновым, дизельным или электроприводом |
шт. |
1 |
30 |
Водолазная аптечка в комплектации для использования самим водолазом или для врача (более полный набор средств помощи) |
компл. |
1 |
31 |
Набор пластиковых водолазных таблиц декомпрессии |
компл. |
3 |
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования | |||
Сигнальные средства | |||
Средства обнаружения пострадавших |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
на 2019-2024 годы
Мероприятия
по развитию добровольческого (волонтерского) движения действующего в сфере безопасности жизнедеятельности на территории Архангельской области
Наименование мероприятий |
Расчетный год реализации |
1 |
2 |
1. Включение в государственную программу Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014-2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп, мероприятий по созданию условий для широкого применения дистанционных технологий государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Служба спасения имени И.А. Поливаного" |
2019 |
2. Выделение субсидий общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности 120 ранее созданных и создания дополнительно 10 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Архангельской области |
2019 |
3. Выделение субсидий общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности 130 ранее созданных и создания дополнительно 12 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Архангельской области |
2020 |
4. Выделение субсидий общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности 142 ранее созданных и создания дополнительно 9 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Архангельской области |
2021 |
5. Выделение субсидий общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности 151 ранее созданных и создания дополнительно 9 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Архангельской области |
2022 |
6. Выделение субсидий общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности 160 ранее созданных и создания дополнительно 9 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Архангельской области |
2023 |
7. Выделение субсидий общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности 169 ранее созданных и создания дополнительно 9 территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Архангельской области |
2024 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Концепция направлена на реализацию Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Концепция предусматривает: снижение негативного влияния ЧС и пожаров на состояние базовых отраслей экономики, прежде всего на деятельность субъектов предпринимательской деятельности в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе; уменьшение количества погибших людей и снижение тяжести последствий для пострадавших при пожарах и ЧС; создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтёрства) по вопросам безопасности жизнедеятельности.
Концепция реализуется путём ежегодной разработки агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области мероприятий, подлежащих включению в государственную программу "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014-2020 годы)".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2018 г. N 359-пп "Об утверждении Концепции развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 23 августа 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 августа 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2023 г. N 894-пп
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2023 г. N 810-пп
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 февраля 2021 г. N 71-пп
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г.