Постановление Администрации города Перми
от 13 октября 2016 г. N 828
"Об утверждении муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми"
24 ноября 2016 г., 1 марта, 11 апреля, 9 июня, 20 июля, 21 августа, 17, 23 октября, 11 декабря 2017 г.
Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2017 г. N 879 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Потребительский рынок города Перми".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 15 октября 2015 г. N 785 "Об утверждении муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми";
от 06 ноября 2015 г. N 918 "О внесении изменений в муниципальную программу "Потребительский рынок города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2015 N 785";
от 21 апреля 2016 г. N 271 "О внесении изменений в муниципальную программу "Потребительский рынок города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2015 N 785";
от 16 мая 2016 г. N 331 "О внесении изменений в муниципальную программу "Потребительский рынок города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2015 N 785";
от 15 июня 2016 г. N 412 "О внесении изменений в муниципальную программу "Потребительский рынок города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2015 N 785",
от 14 сентября 2016 г. N 691 "О внесении изменений в муниципальную программу "Потребительский рынок города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 15.10.2015 N 785".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми Агеева В.Г.
Временно исполняющий полномочия |
Д.И. Самойлов |
Постановлением Администрации города Перми от 11 апреля 2017 г. N 272 в Муниципальную программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Потребительский рынок города Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 13 октября 2016 г. N 828)
24 ноября 2016 г., 1 марта, 11 апреля, 9 июня, 20 июля, 21 августа, 17, 23 октября, 11 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 декабря 2017 г. N 1112
Изменения действуют по 31 декабря 2017 г.
Паспорт
муниципальной программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
Наименование программы |
"Потребительский рынок города Перми" (далее - программа) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 |
Ответственный руководитель ФЦБ |
руководитель функционально-целевого блока "Финансово-экономический" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 |
Исполнитель программы |
департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - ДЭПП) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 |
Участники программы |
ДЭПП; департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - ДОБ); управление информационных технологий администрации города Перми (далее - УИТ); администрация Дзержинского района города Перми; администрация Индустриального района города Перми; администрация Кировского района города Перми; администрация Ленинского района города Перми; администрация Мотовилихинского района города Перми; администрация Орджоникидзевского района города Перми; администрация Свердловского района города Перми; администрация поселка Новые Ляды города Перми |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 |
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы |
Стратегической целью развития города Перми является повышение качества жизни населения на основе инновационного развития экономики города. В соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года и тактической целью Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016 - 2020 годов определены ключевые задачи и мероприятия в сфере развития потребительского рынка. Потребительский рынок города Перми характеризуется стабильностью, высокой предпринимательской активностью, устойчивой динамикой развития. К положительным тенденциям относятся: открытие предприятий современного формата с широким выбором товаров и услуг и максимальными удобствами для покупателей.
Наибольшее количество предприятий торговли и бытового обслуживания преимущественно базируется в районах, приближенных к центральной части города, с преобладанием жилой застройки и высокой плотности населения (Свердловский, Мотовилихинский, Индустриальный, Дзержинский районы). В основном преобладают продовольственные и непродовольственные объекты сетевого формата розничной торговли, а также магазины шаговой доступности. Для отдаленных районов (Орджоникидзевский, Кировский районы) характерно незначительное количество торговых объектов, что связано с низкой плотностью населения и, как следствие, меньшим спросом. В центральной части города (Ленинский район) с учетом архитектурных особенностей застройки, преобладанием деловой зоны и низкой плотности населения потребность жителей близлежащих домов в услугах торговли и бытового обслуживания невелика. Вместе с тем именно в центре города расположены крупнейшие торговые объекты, имеющие общегородское значение и создающие значительные транспортные потоки: торговые центры "Семья", "Семь пятниц", "Колизей", "Алмаз", "Столица", "Лента", "Карусель", "Ашан". Положительная динамика наблюдается по экономическим показателям потребительского рынка:
По итогам 2015 года оборот розничной торговли города Перми составляет 66,5% от всего оборота розничной торговли в Пермском крае и занимает 4 место среди городов-аналогов, оборот общественного питания города Перми составляет 75,2% от всего оборота общественного питания в Пермском крае и занимает 3 место среди городов-аналогов. Основной проблемой в сфере потребительского рынка города является самовольное и незаконное размещение нестационарных торговых объектов, автостоянок открытого типа, рекламных конструкций. По состоянию на 31 августа 2016 г. количество самовольно установленных и незаконно размещенных объектов потребительского рынка составило 1095 ед.: нестационарных торговых объектов - 379; автостоянок открытого типа - 103; рекламных конструкций - 613. В целях упорядочения размещения на территории города Перми объектов потребительского рынка в соответствии с действующим законодательством утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема НТО) - 1182 объекта. Основным направлением деятельности является актуализация Схемы НТО, заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В целях приведения в нормативное состояние объектов потребительского рынка: проводится работа с хозяйствующими субъектами на предмет законности размещения объектов потребительского рынка; принимаются меры административного воздействия к нарушителям; организуется демонтаж, перемещение и хранение, транспортирование и захоронение либо утилизация самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов (далее - демонтаж) в добровольном и принудительном порядке в соответствии с правовыми актами города Перми. В соответствии с законом Пермского края от 01 ноября 2007 г. N 139-ПК "Об административных правонарушениях" за 2015 год составлено 1587 протоколов об административных правонарушениях в сфере потребительского рынка |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 |
Цели программы |
Развитие потребительского рынка |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7 |
Перечень подпрограмм и задач |
1.1. Создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания. 1.1.1. Организация мероприятий для обеспечения жителей города Перми услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, местами массового отдыха у воды. 1.1.2. Упорядочение размещения нестационарных торговых объектов, автостоянок открытого типа, рекламных конструкций на территории города Перми. 1.1.3. Организация ярмарочных мероприятий по торговле продукцией предприятий агропромышленного комплекса Пермского края |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8 |
Сроки реализации программы |
2017 - 2019 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9 |
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
программа, всего (тыс. руб.), в том числе |
10259,949 |
12581,500 |
12581,500 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) |
9770,783 |
12581,500 |
12581,500 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) |
489,166 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе |
10259,949 |
12581,500 |
12581,500 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
бюджет города Перми (без учета неиспользованных ассигнований 2016 года) |
9770,783 |
12581,500 |
12581,500 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования 2016 года) |
489,166 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10 |
Показатели конечного результата целей программы |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
350000 |
366400 |
379700 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обеспеченность населения города площадью торговых объектов согласно нормативу минимальной обеспеченности по Российской Федерации (521 кв. м/1 тыс. чел.), % |
155 |
156 |
157 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, определенных в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, в общем количестве мест, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, % |
89,9 |
92,2 |
93,3 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля демонтированных самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов в общем количестве нестационарных торговых объектов, включенных в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми, % |
88,6 |
90,6 |
98,7 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля автостоянок открытого типа, размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках/землях, государственная собственность на которые не разграничена, соответствующих нормативным требованиям действующего законодательства, в общем количестве автостоянок открытого типа, размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках/землях, государственная собственность на которые не разграничена, от общего количества автостоянок открытого типа % |
96 |
97 |
98 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Доля демонтированных самовольно установленных и незаконно размещенных рекламных конструкций в общем количестве рекламных конструкций, включенных в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми, % |
72,5 |
82,5 |
90,5 |
Раздел изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 декабря 2017 г. N 1112
Изменения действуют по 31 декабря 2017 г.
Финансирование
муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми"
Раздел изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 декабря 2017 г. N 1112
Изменения действуют по 31 декабря 2017 г.
Финансирование
подпрограммы 1.1 "Создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания" муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми"
Раздел изменен с 28 июля 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 20 июля 2017 г. N 557
Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми"
Постановлением Администрации города Перми от 1 марта 2017 г. N 143 в раздел внесены изменения
Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми"
N |
Наименование показателя конечного результата |
Ед. изм. |
НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата |
Расчет показателя конечного результата |
Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата |
|||
формула расчета |
буквенное обозначение переменной в формуле расчета |
источник исходных данных |
метод сбора исходных данных |
периодичность сбора исходных данных |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 |
- |
- |
Пермьстат |
статистическая отчетность |
ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным периодом |
2 |
Обеспеченность населения города площадью торговых объектов согласно нормативу минимальной обеспеченности по Российской Федерации (521 кв. м/ 1 тыс. чел.) |
% |
- |
- фактическая площадь торговых объектов, кв. м; Ч - численность постоянного населения города Перми, чел.; - площадь торговых объектов согласно нормативу минимальной обеспеченности по Российской Федерации (521 кв. м на 1 тыс. чел.) |
ДЭПП, территориальные органы администрации города Перми (далее - ТО) |
периодическая отчетность |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
|
3 |
Утратила силу с 28 июля 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 20 июля 2017 г. N 557 Информация об изменениях: |
|||||||
4 |
Утратила силу с 28 июля 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 20 июля 2017 г. N 557 Информация об изменениях: |
|||||||
5 |
Утратила силу с 28 июля 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 20 июля 2017 г. N 557 Информация об изменениях: |
|||||||
6 |
Доля нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, определенных в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, в общем количестве мест, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми |
% |
- |
- количество нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, определенных в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми на конец отчетного периода; - общее количество мест, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми на конец отчетного периода |
Схема НТО |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
|
7 |
Доля демонтированных самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов в общем количестве нестационарных торговых объектов, включенных в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми |
% |
- |
|
- количество демонтированных самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов в отчетном периоде; - общее количество нестационарных торговых объектов, включенных в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми на начало отчетного периода |
Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми (далее - Единый реестр), ТО |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
8 |
Доля автостоянок открытого типа, размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках/землях, государственная собственность на которые не разграничена, соответствующих нормативным требованиям действующего законодательства, в общем количестве автостоянок открытого типа, размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках/землях, государственная собственность на которые не разграничена, от общего количества автостоянок открытого типа |
% |
- |
|
- количество автостоянок открытого типа, соответствующих нормативным требованиям, ед.; - общее количество автостоянок открытого типа, ед. |
реестр автостоянок открытого типа на территории города Перми, ТО |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
9 |
Доля демонтированных самовольно установленных и незаконно размещенных рекламных конструкций в общем количестве рекламных конструкций, включенных в Единый реестр |
% |
- |
- количество демонтированных самовольно установленных и незаконных размещенных рекламных конструкций, единиц; - общее количество рекламных конструкций, включенных в Единый реестр на начало отчетного периода |
Единый реестр, ТО |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
|
10 |
Доля мест массового отдыха у воды, подготовленных к купальному сезону, от общего количества мест массового отдыха у воды |
% |
- |
- количество мест массового отдыха у воды, подготовленных к купальному сезону; - общее количество мест массового отдыха у воды |
ДЭПП |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
|
11 |
Количество самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов |
ед. |
- |
нерасчетный показатель |
- |
Единый реестр |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
12 |
Количество самовольно установленных и незаконно размещенных автостоянок открытого типа |
ед. |
- |
нерасчетный показатель |
- |
Единый реестр |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
13 |
Количество самовольно установленных и незаконно размещенных рекламных конструкций |
ед. |
- |
нерасчетный показатель |
- |
Единый реестр |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
14 |
Доля объектов потребительского рынка, учтенных в информационных системах, от общего количества объектов, размещенных на территории города Перми |
% |
- |
- количество объектов потребительского рынка, учтенных в информационных системах; - общее количество объектов, размещенных на территории города Перми |
автоматизированная информационная система "Объекты потребительского рынка" |
мониторинг |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
|
14.1 |
Объем задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на размещение нестационарного торгового объекта (без учета пеней и штрафов) |
млн. руб. |
- |
снижение объема задолженности ежегодно на 15% |
- |
ДЭПП |
периодическая отчетность |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
15 |
Количество общегородских ярмарочных мероприятий |
ед. |
- |
нерасчетный показатель |
|
план ярмарочных мероприятий на территории города Перми |
периодическая отчетность |
ежегодно до 05 февраля года, следующего за отчетным периодом |
Приложение изменено с 15 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 декабря 2017 г. N 1112
Изменения действуют по 31 декабря 2017 г.
Приложение
План-график
подпрограммы 1.1 "Создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания" муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми" на 2017 год
1 марта, 11 апреля, 9 июня, 20 июля, 21 августа, 17, 23 октября, 11 декабря 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 13 октября 2016 г. N 828 "Об утверждении муниципальной программы "Потребительский рынок города Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования город Пермь (http://www.gorodperm.ru) 18 октября 2016 г., в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 18 октября 2016 г. N 77
Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2017 г. N 879 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 11 декабря 2017 г. N 1112
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г. и действуют по 31 декабря 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 23 октября 2017 г. N 934
Изменения вступают в силу с 27 октября 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 17 октября 2017 г. N 849
Изменения вступают в силу с 20 октября 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 21 августа 2017 г. N 642
Изменения вступают в силу с 25 августа 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 20 июля 2017 г. N 557
Изменения вступают в силу c 28 июля 2017 г.
Постановление Администрации города Перми от 9 июня 2017 г. N 452
Постановление Администрации города Перми от 11 апреля 2017 г. N 272
Постановление Администрации города Перми от 1 марта 2017 г. N 143
Постановление Администрации города Перми от 24 ноября 2016 г. N 1050
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.