Постановление Администрации города Перми от 19 октября 2017 г. N 899 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 19 октября 2017 г. N 899
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми".

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 19 октября 2016 г. N 892 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми";

от 20 декабря 2016 г. N 1130 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 892";

от 11 апреля 2017 г. N 276 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 892";

от 14 июля 2017 г. N 541 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2016 N 892".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Усова А.И.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Утверждена
постановлением администрации
города Перми
от 19.10.2017 N 899

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Перми"

Паспорт
муниципальной программы

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	2	3
1	Наименование программы	муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Перми" (далее - программа)
2	Ответственный руководитель ФЦБ	руководитель функционально-целевого блока "Общественные связи и безопасность города"
3	Исполнитель программы	департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - ДОБ)
4	Участники программы	ДОБ; департамент образования администрации города Перми (далее - ДО); департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми (далее - ДКиМП); территориальные органы администрации города Перми (далее - ТО): администрация Дзержинского района города Перми; администрация Индустриального района города Перми; администрация Кировского района города Перми; администрация Ленинского района города Перми; администрация Мотовилихинского района города Перми; администрация Орджоникидзевского района города Перми; администрация Свердловского района города Перми; муниципальные образовательные учреждения (далее - МОУ); муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" (далее - МАУ "Дворец молодежи")
5	Характеристика текущего состояния сферы реализации программы	на территории города Перми сохраняется высокий уровень преступности. Среди городов-аналогов в 2016 году город Пермь на втором месте по количеству преступлений на 10 тыс. населения: город Пермь - 196,0; город Казань - 170,5; город Самара - 154,5; город Нижний Новгород - 128,5. В общественных местах города Перми зарегистрировано грабежей: в 2014 году - 838 ед.; в 2015 году - 456 ед.; в 2016 году - 412 ед.; по состоянию на 01.07.2017 - 183 ед. В общественных местах города Перми зарегистрировано разбоев: в 2014 году - 117 ед.; в 2015 году - 69 ед.; в 2016 году - 54, 1 ед.; по состоянию на 01.07.2017 - 16 ед. Несовершеннолетними в городе Перми совершено преступлений: в 2014 году - 407 ед.; в 2015 году - 572 ед.; в 2016 году - 512, 1 ед.; по состоянию на 01.07.2017 - 178 ед. По данным экстренных извещений в 1 полугодии 2017 года зарегистрировано 5 случаев отравления наркотическими веществами (в 2015 году - 457 случаев; в 2016 году - 128 случаев). Среднегородской показатель составил 12,3 на 100 тыс. населения, что выше среднекраевого уровня в 1,7 раза. Уровень распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних города Перми на 100 тыс. населения составил: в 2014 году - 139,9 ед.; в 2015 году - 135,5 ед.; в 2016 году - 131,2 ед.; по состоянию на 01.07.2017 - 104,1 ед. Реализация программы направлена на решение задач Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016 - 2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67, с целью обеспечения личной и общественной безопасности в городе Перми. Для решения задачи по снижению уровня преступности на территории города Перми предусмотрен ряд мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах и количества правонарушений среди несовершеннолетних. Планируется проводить патрулирование народными дружинами микрорайонов с повышенным уровнем преступности, организовывать каникулярную занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми (далее - УМВД России по городу Перми) и находящихся в социально опасном положении. Необходимо совершенствовать систему первичной профилактики потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ). Планируется реализация программы по профилактике потребления ПАВ несовершеннолетними, проведение конкурсов общественных инициатив, а также профилактических мероприятий для детей и молодежи города Перми. Проведение целенаправленной и комплексной профилактической работы в целях снижения уровня преступности, укрепления законности и правопорядка, уменьшения уровня распространенности наркологических расстройств среди населения города Перми является важным фактором устойчивого социально-экономического развития города Перми
6	Цели программы	снижение уровня преступности на территории города Перми
7	Перечень подпрограмм и задач	1.1. Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних. 1.1.1. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах. 1.1.2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. 1.2. Совершенствование системы первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи. 1.2.1. Организация мероприятий первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи
8	Сроки реализации программы	2018 - 2020 годы
9	Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы):	2018 год	2019 год	2020 год
	программа, всего (тыс. руб.), в том числе	9493,200	9493,200	9493,200
	бюджет города Перми	8622,600	8622,600	8622,600
	бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600
	подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе	6822,700	6822,700	6822,700
	бюджет города Перми	5952,100	5952,100	5952,100
	бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600
	подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе	2670,500	2670,500	2670,500
	бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
	Показатели конечного результата целей программы	2018 год	2019 год	2020 год
	уровень преступности, случаев на 10 тыс. чел. населения	207,9	205,8	203,7

Финансирование
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
1	Цель. Снижение уровня преступности на территории города Перми
1.1	Подпрограмма. Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних	бюджет города Перми	5952,100	5952,100	5952,100
		бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600
1.1.1	Задача. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах		4552,100	4552,100	4552,100
1.1.2	Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних		1400,000	1400,000	1400,000
1.2	Подпрограмма. Совершенствование системы первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи	бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
1.2.1	Задача. Организация мероприятий первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи		2670,500	2670,500	2670,500
Итого по цели 1, в том числе по источникам финансирования		итого	9493,200	9493,200	9493,200
		бюджет города Перми	8622,600	8622,600	8622,600
		бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования		всего	9493,200	9493,200	9493,200
		бюджет города Перми	8622,600	8622,600	8622,600
		бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600

Система
программных мероприятий подпрограммы 1.1 "снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних" муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование задачи, основного мероприятия, мероприятия	Участник программы	Показатели непосредственного результата					Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			наименование показателя непосредственного результата	ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.1.1	Задача. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах
1.1.1.1	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
1.1.1.1.1	Субсидии общественным организациям, внесенным в региональный реестр народных дружин (далее - НД) и общественных объединений правоохранительной направленности, на материальное стимулирование деятельности народных дружинников, действующих на территории города Перми	ДОБ	количество человек, состоящих в НД	чел.	200	200	200	бюджет города Перми	4552,100	4552,100	4552,100
			количество отработанных часов	час.	48000	48000	48000		0,000	0,000	0,000
Итого по мероприятию 1.1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	4552,100	4552,100	4552,100
1.1.1.1.2	Выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка	ДОБ	количество человек, получивших материальное стимулирование за участие в охране общественного порядка	чел.	200	200	200	бюджет Пермского края	831,500	831,500	831,500
Итого по мероприятию 1.1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования								бюджет Пермского края	831,500	831,500	831,500
1.1.1.1.3	Осуществление полномочий по страхованию граждан Российской Федерации, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка на территории Пермского края	ДОБ	количество застрахованных членов НД	чел.	200	200	200	бюджет Пермского края	39,100	39,100	39,100
Итого по мероприятию 1.1.1.1.3, в том числе по источникам финансирования								бюджет Пермского края	39,100	39,100	39,100
1.1.1.1.4	Обеспечение взаимодействия с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми (далее - УМВД России по городу Перми) по вопросам охраны общественного порядка	ДОБ	количество заключенных соглашений об обеспечении взаимодействия с УМВД России по городу Перми в вопросах охраны общественного порядка	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по мероприятию 1.1.1.1.4, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по основному мероприятию 1.1.1.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	4552,100	4552,100	4552,100
								бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600
Итого по задаче 1.1.1, в том числе по источникам финансирования								итого	5422,700	5422,700	5422,700
								бюджет города Перми	4552,100	4552,100	4552,100
								бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600
1.1.2	Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
1.1.2.1	Организация каникулярной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальных отделах полиции города Перми
1.1.2.1.1	Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних	администрация Дзержинского района города Перми	количество организованных каникулярной занятостью несовершеннолетних	чел.	50	50	50	бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
		администрация Индустриального района города Перми			62	62	62	бюджет города Перми	248,000	248,000	248,000
		администрация Кировского района города Перми			50	50	50	бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
		администрация Ленинского района города Перми			25	25	25	бюджет города Перми	100,000	100,000	100,000
		администрация Мотовилихинского района города Перми			50	50	50	бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
		администрация Орджоникидзевского района города Перми			50	50	50	бюджет города Перми	200,000	200,000	200,000
		администрация Свердловского района города Перми			63	63	63	бюджет города Перми	252,000	252,000	252,000
		итого по ПНР			350	350	350	бюджет города Перми	1400,000	1400,000	1400,000
Итого по мероприятию 1.1.2.1.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	1400,000	1400,000	1400,000
Итого по основному мероприятию 1.1.2.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	1400,000	1400,000	1400,000
Итого по задаче 1.1.2, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	1400,000	1400,000	1400,000
Всего по подпрограмме 1.1, в том числе по источникам финансирования								всего	6822,700	6822,700	6822,700
								бюджет города Перми	5952,100	5952,100	5952,100
								бюджет Пермского края	870,600	870,600	870,600

Система
программных мероприятий подпрограммы 1.2 "Совершенствование системы первичной профилактики незаконного потребления психоактивных веществ среди детей и молодежи" муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование задачи, основного мероприятия, мероприятия	Участник программы	Показатели непосредственного результата					Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			наименование показателя непосредственного результата	ед. изм.	2018 год	2019 год	2020 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.2.1	Задача. Организация мероприятий первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи
1.2.1.1	Профилактика потребления ПАВ
1.2.1.1.1	Мероприятия, направленные на первичную профилактику потребления ПАВ	ДО, подведомственные МОУ	количество классов, где реализуется программа	ед.	365	365	365	бюджет города Перми	2007,500	2007,500	2007,500
		ДОБ	количество реализованных проектов - победителей конкурса по профилактике злоупотребления ПАВ	ед.	3	3	3	бюджет города Перми	300,000	300,000	300,000
		ДКиМП, МАУ "Дворец молодежи"	количество проведенных семинаров по пропаганде здорового образа жизни	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	142,100	142,100	142,100
		ДКиМП, МАУ "Дворец молодежи"	количество проведенных конкурсов "Краски жизни"	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	220,900	220,900	220,900
		ДОБ	количество проведенных комиссий для обеспечения взаимодействия с УМВД России по городу Перми в вопросах предупреждения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и реабилитации лиц, больных наркоманией	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по мероприятию 1.2.1.1.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	2670,500	2670, 500	2670,500
Итого по основному мероприятию 1.2.1.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
Итого по задаче 1.2.1, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500
Всего по подпрограмме 1.2, в том числе по источникам финансирования								бюджет города Перми	2670,500	2670,500	2670,500

Таблица
показателей конечного результата муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

Код	Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата	Ед. изм.		Значения показателей конечного результата
				2018 год	2019 год		2020 год
				план		план	план
1	Цель. Снижение уровня преступности на территории города Перми
	уровень преступности, случаев на 10 тыс. населения	ед.	207,9			205,8		203,7
1.1	Подпрограмма. Снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах, правонарушений среди несовершеннолетних
1.1.1	Задача. Организация профилактических мероприятий, направленных на снижение количества грабежей и разбоев, совершенных в общественных местах
	доля зарегистрированных грабежей и разбоев в общественных местах к общему числу преступлений, совершенных в общественных местах	%		5,1		5,0	4,9
1.1.2	Задача. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
	количество несовершеннолетних, совершивших преступления (за исключением учащихся учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования)	чел.		130		123	120
1.2	Подпрограмма. Совершенствование системы первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи
1.2.1	Задача. Организация мероприятий первичной профилактики незаконного потребления ПАВ среди детей и молодежи
	уровень распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних на 100 тыс. населения	ед.		125,0		123,4	120,7

Приложение
к Таблице показателей
конечного результата
муниципальной программы
"Профилактика правонарушений
в городе Перми"

Методика
расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Перми"

N	Наименование показателя конечного результата	Ед. изм.	НПА, определяющий методику расчета показателя конечного результата	Расчет показателя		Исходные данные для расчета значений показателя конечного результата
				формула расчета	буквенное обозначение переменной в формуле расчета	источник исходных данных	метод сбора исходных данных	периодичность сбора и срок представления исходных данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Уровень преступности на 10 тыс. населения	ед.		статистические сведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Перми		УМВД России по городу Перми		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
2	Доля зарегистрированных грабежей и разбоев в общественных местах к общему числу преступлений, совершенных в общественных местах	%		статистические сведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Перми		УМВД России по городу Перми		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
3	Количество несовершеннолетних, совершивших преступления (за исключением учащихся учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования)	чел.		статистические сведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности УМВД России по городу Перми		УМВД России по городу Перми		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
4	Уровень распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних на 100 тыс. населения	ед.		статистические сведения Министерства здравоохранения Пермского края		Министерство здравоохранения Пермского края		ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным