Постановление Администрации города Перми от 29 декабря 2017 г. N 1227 "О внесении изменений в муниципальную программу "Градостроительная деятельность на территории города Перми", утвержденную постановлением Администрации города Перми от 18.10.2017 N 861" (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми от 29 декабря 2017 г. N 1227
"О внесении изменений в муниципальную программу "Градостроительная деятельность на территории города Перми", утвержденную постановлением Администрации города Перми от 18.10.2017 N 861"

В соответствии с постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу "Градостроительная деятельность на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18 октября 2017 г. N 861 (в ред. от 18.12.2017 N 1143).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Перми от 12 декабря 2017 г. N 1122 "О внесении изменений в муниципальную программу "Градостроительная деятельность на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 14.10.2016 N 844".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Изменения
в муниципальную программу "Градостроительная деятельность на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18 октября 2017 г. N 861
(утв. постановлением администрации города Перми от 29 декабря 2017 г. N 1227)

1. В разделе "Паспорт муниципальной программы" строку 5 изложить в следующей редакции:

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

город Пермь занимает третье место в России по размеру территории (после Москвы и Санкт-Петербурга) и имеет широкие возможности пространственного развития (площадь города Перми составляет 79968 га). Наибольшую площадь города занимают леса - 47% (38000 га). В 2016 году доля площади территорий, на которые разработана документация по планировке территории, от площади территории Пермского городского округа, подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом города Перми, в части функциональных зон СТН* составила 68,85% (или 8212,16 га), к концу 2017 года плановое значение данного показателя составит 86,75% (или 10347,53 га). В 2016 году на территории города Перми предприятиями и организациями всех форм собственности, а также индивидуальными застройщиками построено и введено в эксплуатацию 546,921 тыс. кв. м недвижимости, в 2017 году на территории города Перми планируется построить и ввести в эксплуатацию 560,000 тыс. кв. м недвижимости. Количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям - жителям города Перми в период с 2012 года по 2015 год включительно, составило 1669 участков. В 2016 году многодетным семьям предоставлено 243 земельных участка. В 2017 году планируется предоставить 37 земельных участка. Таким образом, к концу 2017 года плановое количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, составит 1949 ед. В настоящее время в городе Перми имеется ряд проблем, а именно: территория города Перми имеет значительные площади с неупорядоченной планировочной структурой; для города Перми характерен дисбаланс в различных частях города в отношении долей озелененных территорий общего пользования и земельных участков, занятых детскими садами и школами; для города Перми характерна большая неравномерность распределения населения и застройки, наличие "провалов" между зонами концентрации, слабая транспортная связность отдельных частей города, их высокая автономия; наличие объектов, нарушающих архитектурный облик города, в том числе самовольных построек; произвольная и несанкционированная окраска фасадов, хаотичное и несанкционированное размещение на них различных конструкций и элементов, что в значительной степени ухудшает архитектурный и эстетический облик города. Настоящая программа разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 205, Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143 (далее - ПЗЗ). Программа направлена на сбалансированное развитие территории города Перми, что соответствует цели функционально-целевого направления "Пространственное развитие" Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года, утвержденной решением Пермской городской Думы от 22 апреля 2014 г. N 85 (далее - СЭР) и Плану мероприятий по реализации СЭР на период 2016 - 2020 годов, утвержденному решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План СЭР). Для достижения поставленной цели будут реализовываться следующие основные мероприятия: актуализация ПЗЗ. Актуализация ПЗЗ направлена на приведение ПЗЗ в соответствие с тенденцией развития территории города Перми. В целях реализации данного мероприятия планируется вносить изменения в ПЗЗ в виде сводных проектов 1 раз в квартал на основании заявлений физических и юридических лиц, а также в целях приведения в соответствие с Генеральным планом города Перми и установления зон особого градостроительного регулирования и установления параметров разрешенного строительства в составе ПЗЗ; разработка документации по планировке территории в части функциональных зон стандартных территорий нормирования, в том числе предусматривающей размещение линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих развитие центра и локальных центров. Реализация программы позволит достигнуть показатель "Доля площади территорий, на которые разработана документация по планировке территории, от площади территории Пермского городского округа, подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом города Перми, в части функциональных зон СТН*" в объеме 100% (или 11927,89 га); создание условий для преобразования промышленных территорий посредством разработки документации по планировке территории, в том числе в части функциональных зон территории ситуативного планирования, за счет физических и юридических лиц. К концу 2017 года планируется утвердить документацию по планировке территории бывшего завода смазок и охлаждающих жидкостей в Свердловском районе города Перми. На период 2018 - 2020 годов работы по созданию условий для преобразования промышленных территорий были определены на основании заявлений физических и юридических лиц и выданных технических заданий на разработку документации по планировке территорий в целях реновации промышленных территорий, а именно: 2018 год - территория, расположенная по ул. Академика Веденеева в Орджоникидзевском районе города Перми. На период 2019 - 2020 годов отсутствуют заявки на разработку документации по планировке территорий с целью последующей реновации промышленной территории; разработка документации по архитектурному облику центральных улиц города Перми, что обеспечит наличие системного подхода по наружной отделке и ночной подсветке фасадов зданий, сооружений центральных улиц города Перми. В период 2018 - 2020 годов планируется разрабатывать по 40 колерных паспортов зданий в год. Кроме того, на 2018 год запланирована разработка концепции по реновации территории улицы Куйбышева от ул. Белинского до ул. Революции, являющейся одной из главных артерий административных районов, на которых сосредоточена основная активность местного населения; приведение объектов, нарушающих архитектурный облик города Перми, в надлежащее эстетическое состояние, в том числе путем сноса самовольных построек, что обеспечит сокращение нарушений требований действующего законодательства по использованию земельных участков. В период 2018 - 2020 годов планируется снести 18 объектов капитального строительства, признанных самовольными постройками на территории города Перми, а также привести 3 объекта капитального строительства в первоначальное положение, существовавшее до осуществления реконструкции; достижение объема ввода жилья в городе Перми к концу 2020 года в объеме 770,000 тыс. кв. м; вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот путем формирования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, а также путем реализации мероприятий, направленных на обеспечение многодетных семей - жителей города Перми земельными участками. В период 2018 - 2020 годов планируется сформировать 283 земельных участков под строительство на торги; включение в оборот фактически застроенных территорий города в центре и локальных центрах в целях реновации аварийного жилого фонда путем развития застроенных территорий. В период 2018 - 2020 годов планируется подготовить проекты границ следующих застроенных территорий: кварталы N 2861 в Орджоникидзевском районе города Перми, N 789, 232, 233 в Индустриальном районе города Перми, кварталы N 980, 749, 752 в Дзержинском районе города Перми; ведение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИСОГД) путем ее наполнения и сопровождения, что обеспечивает доступ к актуальной градостроительной информации функциональным и территориальным органам, функциональным подразделениям администрации города Перми, позволяет использовать возможности и функции разработанного программного обеспечения по хранению, поиску, вводу и выводу документов градостроительной деятельности, созданию отчетов, градостроительного анализа, повысить качество предоставляемых услуг, в том числе в электронном виде. В соответствии с решением Пермской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 128 всего в администрации города Перми 40 функциональных органов, подразделений и территориальных органов, из которых 24 структурные единицы пользуются данными АИСОГД. В настоящее время подключено 16 функциональных органов и 8 территориальных органов, то есть 100% структурных единиц, пользующихся данными АИСОГД, подключено к АИСОГД.

2. Раздел "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Реализация генерального плана города Перми и градостроительной политики города Перми, развитие центра и локальных центров" муниципальной программы "Градостроительная деятельность на территории города Перми" дополнить строками 1.1.2.2, 1.1.2.2.1, "Итого по мероприятию 1.1.2.2.1, в том числе по источникам финансирования", "Итого по основному мероприятию 1.1.2.2, в том числе по источникам финансирования" следующего содержания:

1.1.2.2	Проведение мероприятий, направленных на исполнение целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления город Пермь, утвержденных распоряжением губернатора Пермского края от 30.10.2017 N 246-р
1.1.2.2.1	Выполнение целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь	ДГА	количество выполненных целевых показателей	ед.	6	6	6	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по мероприятию 1.1.2.2.1, в том числе по источникам финансирования								всего	0,000	0,000	0,000
								бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по основному мероприятию 1.1.2.2, в том числе по источникам финансирования								всего	0,000	0,000	0,000
								бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000

3. В разделе "Таблица показателей конечного результата реализации муниципальной программы "Градостроительная деятельность на территории города Перми" строку 1.1.1 изложить в следующей редакции:

1.1.1	Задача. Разработка и утверждение документов, определяющих единую политику в области градостроительства и архитектуры на территории города Перми
	Выполнение годовых целевых показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений, подведомственных ДГА	балл	75	75	75
	Обеспеченность документами градостроительного зонирования	%	100	100	100
	Доля площади территорий, на которые разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории Пермского городского округа, подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом города Перми, в части функциональных зон СТН (нарастающим итогом)	%	89,26	91,22	100
	Доля промышленных территорий, на которых созданы условия для их преобразования, от запланированных к преобразованию территорий в текущем периоде	%	100	-13	-13
	Доля выполненных целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь в сфере имущественных отношений, утвержденных распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р "Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений", закрепленных за ДГА	%	100	100	100

4. Раздел "Методика расчета значений показателей конечного результата муниципальной программы "Градостроительная деятельность на территории города Перми" дополнить строкой 16 следующего содержания:

16

Доля выполненных целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь в сфере имущественных отношений, утвержденных распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р "Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений", закрепленных за ДГА

%

-

Дцп = ЦПфакт / ЦПплан x 100%

Дцп - доля выполненных целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь в сфере имущественных отношений, закрепленных за ДГА; ЦПфакт - количество исполненных целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь в сфере имущественных отношений, закрепленных за ДГА; ЦПплан - общее количество целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь в сфере имущественных отношений, закрепленных за ДГА

ДГА

периодическая отчетность

ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом

5. Приложение 1 дополнить строками 1.1.2.2, 1.1.2.2.1, 1.1.2.2.1.1, "Итого по мероприятию 1.1.2.2.1, в том числе по источникам финансирования", "Итого по основному мероприятию 1.1.2.2, в том числе по источникам финансирования" следующего содержания:

1.1.2.2	Проведение мероприятий, направленных на исполнение целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления города Перми, утвержденных распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р
1.1.2.2.1	Выполнение целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь
1.1.2.2.1.1	Организация работ по выполнению целевых показателей эффективности работы муниципального образования город Пермь, утвержденных распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р	ДГА	09.01.2018	28.12.2018	количество выполненных целевых показателей	ед.	6	бюджет города Перми	0,000
Итого по мероприятию 1.1.2.2.1, в том числе по источникам финансирования								всего	0,000
								бюджет города Перми	0,000
Итого по основному мероприятию 1.1.2.2, в том числе по источникам финансирования								всего	0,000
								бюджет города Перми	0,000

6. Дополнить приложением 5 следующего содержания:

"Перечень
целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений, утвержденных распоряжением губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. N 246-р

N	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателя
			2018 год	2019 год	2020 год
			план	план	план
1	2	3	4	5	6
1	Доля объектов капитального строительства с установленными (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории муниципального района (городского округа, городского поселения)	%	45	70	95
2	Доля муниципальных образований с внесенными изменениями в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. N 540, в общем количестве муниципальных образований муниципального района (городского округа)	%	85	100	100
3	Доля населенных пунктов муниципального района (городского округа), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов муниципального района (городского округа)	%	40	65	80
4	Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему	дней	12	12	12
5	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в форме электронного документа, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве направленных запросов	%	100	100	100
6	Количество документов и сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие	шт.	20	29	29