Постановление Правительства Пермского края от 20 марта 2018 г. N 136-п
"Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды"
В соответствии со статьями 85, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", статьями 8, 21 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", государственной программой "Градостроительная и жилищная политика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на и. о. заместителя председателя Правительства - руководителя Региональной службы по тарифам Пермского края Удальева А.В.
|
Губернатор Пермского края |
М.Г. Решетников |
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 20 марта 2018 г. N 136-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, правила предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края - городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Пермского края (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии), условия возврата субсидий, а также Порядок предоставления отчетности об использовании субсидий и осуществления контроля за расходованием субсидий.
1.2. Получателями субсидии являются административный центр Пермского края (Пермский городской округ), городские округа, муниципальные районы, с органом местного самоуправления которых органы местного самоуправления городского (сельского) поселения Пермского края, имеющие в составе населенные пункты с численностью населения свыше 1000 (тысячи) человек, заключили соглашения о передаче средств и полномочий по вопросам организации благоустройства территорий поселения в части реализации проекта "Формирование комфортной городской среды", городские и сельские поселения (определенные муниципальным районом по результатам отбора), имеющие в составе населенные пункты с численностью населения свыше 1000 (тысячи) человек.
1.3. В настоящем Порядке под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам; под общественной территорией понимается территория муниципальных образований, обладающая соответствующим функциональным назначением (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
1.4. Субсидии имеют целевое назначение и направляются на софинансирование мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - мероприятия), и не могут быть направлены на другие цели.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Региональная служба по тарифам Пермского края (далее - РСТ Пермского края).
1.6. Субсидия предоставляется из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
1.7. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в рамках государственной программы Пермского края "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год и плановый период.
1.8. Предоставление субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется в пределах доведенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год.
1.9. Предоставление субсидии должно обеспечить достижение следующих показателей результативности использования субсидии:
доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, %;
доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий, %;
доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, %.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
2.1.1. наличие утвержденных муниципальным правовым актом муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальные программы), сформированных в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;
2.1.2. наличие утвержденных муниципальным правовым актом правил благоустройства муниципальных образований с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - правила благоустройства);
2.1.3. наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий;
2.1.4. при софинансировании расходов на поддержку муниципальных программ из федерального бюджета наличие заключенного между РСТ Пермского края и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджету муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Пермского края на обеспечение мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ, по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 232н (далее - Соглашение 1).
Соглашение 1 должно содержать следующие обязательства для муниципальных образований - получателей субсидии:
обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 (тридцати) календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2.1.5. при софинансировании расходов без привлечения средств федерального бюджета наличие заключенного между РСТ Пермского края и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджету муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Пермского края в текущем финансовом году на обеспечение мероприятий (не софинансируемых из федерального бюджета), направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение 2).
2.2. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 1.9 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка.
2.3. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в РСТ Пермского края заявку на предоставление субсидии из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в текущем финансовом году (далее - Заявка): в 2018 году - в срок не позднее 9 апреля, в последующие годы - в срок не позднее 1 марта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе с приложением следующих документов:
2.3.1. выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего софинансирование мероприятий по благоустройству территорий за счет средств бюджета муниципального образования, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования, в размерах:
20% - для административного центра от общего объема расходов на реализацию мероприятий;
15% - для городских округов от общего объема расходов на реализацию мероприятий;
10% - для муниципальных районов, городских и сельских поселений от общего объема расходов на реализацию мероприятий;
2.3.2. утвержденных муниципальных программ;
2.3.3. утвержденных правил благоустройства;
2.3.4. протоколов общественных комиссий о решениях, принятых по итогам проведения отбора на уровне муниципальных районов с указанием объемов субсидии с привлечением средств федерального бюджета, а также без привлечения средств федерального бюджета, распределенной для городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района (далее - Протокол общественной комиссии муниципального района);
2.3.5. для муниципальных образований, получателями субсидии которых являются муниципальные районы, - соглашений о передаче средств и полномочий по вопросам организации благоустройства территорий поселения в части реализации проекта "Формирование комфортной городской среды".
2.4. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящего Порядка, представляются в РСТ Пермского края на бумажном носителе с сопроводительным письмом в произвольной форме, составленным в двух экземплярах.
Заявка и документы должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и заверены Главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом с оттиском печати Администрации муниципального образования.
2.5. Поступившие Заявки регистрируются РСТ Пермского края в день их поступления в журнале регистрации Заявок, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью РСТ Пермского края. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер Заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем Заявку.
Подтверждением приема Заявки является подпись ответственного лица РСТ Пермского края, принявшего Заявку, с указанием даты и времени приема Заявки на втором экземпляре сопроводительного письма, который возвращается муниципальному образованию.
2.6. Проверка соответствия представленных Заявки и документов перечню и условиям, установленным пунктами 2.3.1 - 2.3.5, 2.4 настоящего Порядка, осуществляется ответственными лицами РСТ Пермского края в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации Заявки и документов в журнале регистрации Заявок.
2.7. В случае несоответствия представленных Заявки и (или) документов перечню и условиям, установленным пунктами 2.3.1 - 2.3.5, 2.4 настоящего Порядка, ответственные лица РСТ Пермского края не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем окончания срока проверки, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, возвращают Заявку и документы муниципальному образованию с приложением письменного уведомления о выявленных несоответствиях.
Муниципальное образование после устранения выявленных несоответствий вправе повторно направить в РСТ Пермского края Заявку и документы не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня возврата РСТ Пермского края Заявки и документов, но не позднее срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Вновь полученные Заявка и документы повторно регистрируются в журнале регистрации Заявок и рассматриваются ответственными лицами РСТ Пермского края в порядке, установленном пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Порядка.
2.8. Документы, поступившие в РСТ Пермского края позднее срока окончания приема Заявок и документов, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются.
III. Методика распределения и Порядок предоставления субсидии
3.1. Распределение субсидии между городскими округами и муниципальными районами осуществляется исходя из:
численности населения, проживающего в муниципальных районах и городских округах по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, нормированной в интервале от 1 до 1,1;
предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации, в случае софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
3.2. Размер субсидии, предоставляемой городским округам и муниципальным районам () за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края, рассчитывается по формуле:
,
где
- доля населения, проживающего в i-м городском округе (муниципальном районе), на территории которых будут реализованы мероприятия, исходя из общей численности населения Пермского края по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов на соответствующий финансовый год, нормированной в интервале от 1 до 1,1;
- общий объем субсидии, предусмотренный в сводной бюджетной росписи за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края на условиях софинансирования.
,
где - численность населения, проживающего в i-м городском округе, муниципальном районе, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов на соответствующий финансовый год, нормированной в интервале от 1 до 1,1;
- общая численность населения Пермского края по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов на соответствующий финансовый год, нормированной в интервале от 1 до 1,1.
3.3. Размер субсидии для i-го городского округа, муниципального района на мероприятия за счет средств федерального бюджета (Сfedi) рассчитывается по формуле:
,
где:
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации, %.
3.4. Размер субсидии для i-го городского округа, муниципального района на мероприятия за счет средств бюджета Пермского края (), софинансируемые из федерального бюджета, рассчитывается по формуле:
.
3.5. Размер субсидии для i-го городского округа, муниципального района из бюджета Пермского края на мероприятия без привлечения средств из федерального бюджета (СNregi) рассчитывается по формуле:
,
где
- доля населения, проживающего в i-м городском округе (муниципальном районе), на территории которых будут реализованы мероприятия, исходя из общей численности Пермского края по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов на соответствующий финансовый год, нормированной в интервале от 1 до 1,1;
K - общий объем субсидии, предусмотренный в сводной бюджетной росписи, не софинансируемый из федерального бюджета.
3.6. Размер субсидии, предоставляемый j-му поселению () за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края, рассчитывается по формуле:
,
где
Cрасч.posj - объем субсидии, указанный в Протоколе общественной комиссии муниципального района, для j-го поселения;
Cрасч.pos - сумма, указанная в Протоколе общественной комиссии муниципального района, для всех поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;
- расчетный размер общего объема субсидии, указанный в Заявке.
3.7. Размер субсидии для j-го поселения на мероприятия за счет средств федерального бюджета () рассчитывается по формуле:
,
где
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Пермского края, утвержденный Правительством Российской Федерации, %.
3.8. Размер субсидии для j-го поселения на мероприятия за счет средств бюджета Пермского края (), софинансируемые из федерального бюджета, рассчитывается по формуле:
.
3.9. Размер субсидии для j-го поселения () из бюджета Пермского края без привлечения средств из федерального бюджета рассчитывается по формуле:
,
где
Cрасч.posjreg - объем субсидии, указанный в Протоколе общественной комиссии муниципального района, для j-го поселения;
Cрасч.posreg - сумма, указанная в Протоколе общественной комиссии муниципального района, для всех поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;
- расчетный размер общего объема субсидии, указанный в Заявке.
3.10. Если размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий, не обеспечивает уровень софинансирования, установленный постановлением Правительства Пермского края, утверждающим распределение субсидии муниципальным образованиям (далее - постановление), то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
3.11. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
3.12. РСТ Пермского края в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания срока подачи Заявок, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка, разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Пермского края проект постановления.
3.13. РСТ Пермского края в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления направляет муниципальным образованиям для подписания Соглашение 1 - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"; Соглашение 2 - на бумажном носителе через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД).
Муниципальные образования в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента представления Соглашения 1 и Соглашения 2 из РСТ Пермского края подписывают Соглашение 1 - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"; Соглашение 2 - на бумажном носителе в 2 экземплярах и направляют Соглашение 2 в адрес РСТ Пермского края через ИСЭД с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дня со дня их регистрации в ИСЭД.
IV. Порядок перечисления субсидии
4.1. В случае если субсидия перечисляется на мероприятия за счет средств бюджета Пермского края, без привлечения средств федерального бюджета, перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета РСТ Пермского края, открытого в Министерстве финансов Пермского края, на лицевой счет финансового органа муниципального образования в следующем Порядке:
в размере 50% (пятидесяти процентов) от объема субсидий, установленного Соглашением 2, - в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения 2;
оставшаяся часть субсидии в размере 50% (пятидесяти процентов) от объема субсидии, установленного Соглашением 2, - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием в РСТ Пермского края заявки на перечисление субсидии из бюджета Пермского края на поддержку муниципальной программы формирования современной городской среды (далее - заявка на перечисление субсидии) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.2. В случае если субсидия перечисляется на мероприятия за счет средств бюджета Пермского края, софинансируемые из федерального бюджета, перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета РСТ Пермского края, открытого в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю, на лицевой счет, открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Пермскому краю:
в размере 30% (тридцати процентов) от объема субсидий, установленного Соглашением 1, перечисляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения 1;
оставшаяся часть субсидии в размере 70% (семидесяти процентов) от объема субсидии, установленного Соглашением 1, перечисляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием в РСТ Пермского края заявки на перечисление субсидии.
4.3. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается РСТ Пермского края при формировании кассового плана исполнения бюджета Пермского края.
4.4. Ежемесячно, в последний рабочий день текущего месяца, РСТ Пермского края отзывает неиспользованные остатки предельных объемов финансирования субсидии.
V. Порядок расходования субсидии
5.1. Расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется следующими способами:
предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
5.2. Реализация мероприятий осуществляется муниципальным образованием в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий (далее соответственно - минимальный перечень, дополнительный перечень).
Минимальный перечень включает:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установку скамеек, урн;
оборудование автомобильных парковок;
устройство тротуаров дворовых территорий.
Дополнительный перечень включает:
установку дополнительных видов малых архитектурных форм;
организацию различных площадок (спортивных, детских, игровых, тематических, площадок для выгула собак и т.д.);
озеленение, в том числе кронирование;
установку пандусов и поручней для входных групп в домах, где проживают люди, имеющие ограниченные возможности в связи с заболеванием опорно-двигательного аппарата;
монтаж тактильной плитки в случае проживания на дворовой территории людей с ограниченными возможностями в связи с заболеванием систем восприятия.
Минимальный перечень финансируется за счет средств федерального бюджета, бюджетов Пермского края и муниципального образования с учетом объема средств, предусмотренных в Соглашении 1 и Соглашении 2.
Дополнительный перечень, за исключением мероприятий по установке пандусов и поручней и мероприятий по монтажу тактильной плитки, финансируется за счет иных средств, привлекаемых в соответствии с нормами действующего законодательства.
Установка пандусов и поручней для входных групп в домах, где проживают люди, имеющие ограниченные возможности в связи с заболеванием опорно-двигательного аппарата, а также монтаж тактильной плитки в случае проживания на дворовой территории людей с ограниченными возможностями в связи с заболеванием систем восприятия, осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджетов Пермского края и муниципального образования с учетом объема средств, предусмотренных в Соглашении 1 и Соглашении 2.
5.3. Муниципальные образования привлекают собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), к реализации мероприятий в рамках минимального и дополнительного перечней в форме финансового и (или) трудового участия.
Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ определяется муниципальным образованием в муниципальной программе в размере не менее 0,1% от стоимости мероприятий для минимального перечня, не менее 5% - для дополнительного перечня.
Виды трудового участия заинтересованных лиц определяются муниципальным образованием в муниципальной программе, в частности могут быть предусмотрены следующие виды участия: выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, например, подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта); предоставление строительных материалов, техники; обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников.
VI. Порядок предоставления отчетности об использовании субсидии
6.1. Муниципальные образования представляют в РСТ Пермского края следующую информацию об использовании субсидий:
6.1.1. ежеквартально, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достижениях значений показателей результативности:
по форме согласно приложению 2 к Соглашению 2;
по форме согласно приложению 4 к Соглашению 1;
6.1.2. ежеквартально, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Пермского края, по форме согласно приложению 3 к Соглашениям 1 и 2;
6.1.3. в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения мероприятий, запланированных к реализации в текущем финансовом году, - отчет о расходах муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Пермского края, по форме согласно приложению 3 к Соглашениям 1 и 2 с приложением:
копий контрактов (договоров) на выполнение мероприятий;
копий актов приемки выполненных работ по благоустройству территорий;
заверенных копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
копий платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств бюджета Пермского края, заверенных руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета;
пояснительной записки, содержащей информацию о фактически выполненных объемах работ на дату представления отчета об использовании субсидии;
оригиналов дизайн-проектов благоустройства дворовых и (или) общественных территорий, реализованных в отчетном году, с указанием информации об адресе объекта;
фотофиксации состояния дворовой и (или) общественной территории до и после проведения мероприятий;
копии муниципальной программы в редакции, действующей на момент направления отчета;
копии муниципальных нормативных правовых актов, принятых в ходе реализации проекта, в редакции, действующей на момент направления отчета;
6.1.4. в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения мероприятий, запланированных к реализации в текущем финансовом году, - отчет о достижениях значений показателей результативности:
по форме согласно приложению 2 к Соглашению 2;
по форме согласно приложению 4 к Соглашению 1.
Оценка достижения значений показателей результативности использования субсидии производится РСТ Пермского края на основании принятой отчетности муниципального образования путем сопоставления фактически достигнутых и плановых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением 1 и Соглашением 2.
6.2. Документы, указанные в пунктах 6.1.1 - 6.1.4 настоящего Порядка, направляются через ИСЭД с последующим представлением на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации в ИСЭД.
Копии документов, представленных в РСТ Пермского края на бумажном носителе, должны быть заверены главой муниципального района (городского округа) или иным уполномоченным лицом, пронумерованы, прошнурованы и скреплены оттиском печати Администрации муниципального района (городского округа).
6.3. РСТ Пермского края в случае представления муниципальным образованием неполного комплекта документов принимает решение о направлении отчета на доработку.
В случае принятия РСТ Пермского края решения о направлении отчета на доработку отчет возвращается представившему его муниципальному образованию в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления в РСТ Пермского края.
6.4. Муниципальное образование представляет в РСТ Пермского края доработанный отчет в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня направления отчета на доработку. Порядок рассмотрения повторного отчета аналогичен порядку рассмотрения отчета, поданного впервые.
VII. Контроль за использованием субсидии. Возврат субсидии
7.1. Контроль за целевым использованием субсидий, за соблюдением условий и Порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется РСТ Пермского края и органами государственного финансового контроля.
7.2. Экономия, образовавшаяся в ходе расходования субсидии, может быть направлена муниципальным образованием на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, в случае, если возможно завершение соответствующих мероприятий до истечения срока выполнения работ по благоустройству территорий, установленного Соглашением 1 и Соглашением 2.
При этом в отношении дворовых территорий экономия может быть направлена на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.
В отношении общественных территорий экономия может быть направлена на реализацию дополнительных мероприятий в отношении указанной общественной территории, реализуемых в рамках мероприятий по поддержке муниципальных программ.
7.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 1.9 настоящего Порядка и Соглашением 2, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Пермского края в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 7 - 10 Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила N 962-п).
7.4. Решение о применении мер финансовой ответственности или о продлении сроков исполнения нарушенных обязательств, предусмотренных Соглашением 1 и Соглашением 2, принимается в Порядке, установленном в пунктах 13 - 15 Правил N 962-п.
7.5. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату муниципальным образованием в доход бюджета Пермского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления, распределения
и расходования субсидий из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на реализацию
мероприятий, направленных на поддержку
муниципальных программ формирования
современной городской среды
ФОРМА
Соглашение N _______
о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджету муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Пермского края в _____ году на обеспечение мероприятий (не софинансируемых из федерального бюджета), направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
|
г. Пермь |
"___" _________ 20__ г. |
Региональная служба по тарифам Пермского края, именуемая в дальнейшем "РСТ Пермского края", в лице _________________________, действующего на основании ______________, с одной стороны и Администрация ________________, именуемая в дальнейшем "Муниципалитет", в лице ________________, действующего на основании устава ________________, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок предоставления субсидий), утвержденным постановлением Правительства Пермского края от __________ N _______, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджету ________________________________ Пермского края в ______ году на обеспечение мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии).
1.2. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в ______ году, по настоящему Соглашению составляет ___________.
1.3. Источниками финансового обеспечения мероприятий, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в _____ году, являются:
1.3.1. субсидии из бюджета Пермского края в сумме _________;
1.3.2. средства бюджета Муниципалитета в сумме_________.
1.4. Перечисление субсидий Муниципалитету осуществляется на счет _____________, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю, с указанием следующих реквизитов:
ИНН администратора доходов __________________;
КПП администратора доходов __________________;
ОГРН администратора доходов ___________________;
наименование администратора доходов __________________;
код дохода _______________________________;
(20 зн., в т.ч. 1-3-й зн. - код администратора доходов)
ОКТМО ___________________;
банк получателя __________________;
БИК банка получателя ________________;
л/с __________________.
II. Права и обязанности Сторон
2.1. РСТ Пермского края:
2.1.1. предоставляет Муниципалитету субсидии в сроки, установленные Порядком предоставления субсидий, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый период при соблюдении Муниципалитетом условий, установленных настоящим Соглашением и Порядком предоставления субсидий;
2.1.2. осуществляет контроль за надлежащим исполнением со стороны Муниципалитета обязательств по настоящему Соглашению, в том числе посредством организации контрольно-выездных мероприятий без предварительного уведомления Муниципалитета;
2.1.3. осуществляет проверку локальных сметных расчетов и проектов благоустройства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления в РСТ Пермского края документов, представленных в соответствии с пунктом 2.2.8 настоящего Соглашения;
2.1.4. в срок не более 10 (десяти) рабочих дней согласовывает дизайн-проекты общественных территорий, представленные в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Соглашения;
2.1.5. участвует в приемке работ по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий в случае, если по мнению РСТ Пермского края имеется соответствующая необходимость;
2.1.6. запрашивает и получает от Муниципалитета информацию и документы, необходимые для проведения проверок целевого использования субсидий, а также исполнения условий настоящего Соглашения и Порядка предоставления субсидий;
2.1.7. организовывает взаимодействие с представителями студенческих строительных отрядов с последующим вовлечением данных отрядов в процесс реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".
2.2. Муниципалитет обязуется:
2.2.1. обеспечивать софинансирование расходов на осуществление мероприятий по благоустройству территорий за счет средств местного бюджета муниципального образования в размере, указанном в пункте 1.3.2 настоящего Соглашения;
2.2.2. при производстве работ по бла
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.