Приложение N 2. Кодекс профессиональной этики работников ТФОМС Пермского края

Приложение N 2
к Антикоррупционной политике
ТФОМС Пермского края,
утвержденной приказом
ТФОМС Пермского края
от 21 сентября 2018 г. N 425

Кодекс
профессиональной этики работников ТФОМС Пермского края

1. Общие положения

Настоящий Кодекс профессиональной этики работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края (далее - Кодекс) разработан с целью обобщения этических норм и установления норм служебного поведения работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края (далее - ТФОМС Пермского края) в целях добросовестного и эффективного исполнения ими должностных обязанностей, повышения ответственности за свои действия во время исполнения своих должностных обязанностей, повышения доверия граждан, общества к ТФОМС Пермского края.

Кодекс представляет собой свод общих профессиональных принципов и правил поведения, которыми надлежит руководствоваться всем работникам ТФОМС Пермского края, независимо от занимаемой должности, во время исполнения своих должностных обязанностей и осуществления должностных полномочий (далее - работники).

Правовую основу данного документа составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормативные правовые акты Пермского края, локальные нормативные акты и приказы ТФОМС Пермского края.

2. Основные принципы, обязанности и правила служебного поведения работников

2.1. Деятельность ТФОМС Пермского края и ее работников основывается на следующих принципах профессиональной этики:

- законность;

- профессионализм;

- независимость;

- добросовестность;

- конфиденциальность;

- информирование;

- эффективный внутренний контроль;

- справедливость;

- ответственность;

- объективность;

- доверие, уважение и доброжелательность к коллегам по работе.

2.2. Работники, сознавая ответственность перед гражданами, обществом и государством, призваны:

2.2.1. добросовестно и на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, соблюдая все требования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми и локальными актами в целях обеспечения эффективной работы ТФОМС Пермского края и реализации возложенных на него задач;

2.2.2. исходить из того, что основными принципами осуществления обязательного медицинского страхования, определяющими основной смысл и содержание деятельности ТФОМС Пермского края, являются:

- обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

- гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;

- создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования;

- обеспечение государственных гарантий соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика;

- обеспечение устойчивости финансовой системы обязательного медицинского страхования на территории Пермского края;

2.2.3. осуществлять свою деятельность в пределах функций и полномочий ТФОМС Пермского края, определенных Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 29.07.2011 N 508-п;

2.2.4. обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций (указанное положение не распространяется на права работников создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих трудовых прав и законных интересов);

2.2.5. обеспечивать конфиденциальность ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, документов, в том числе затрагивающих частную жизнь, здоровье, честь и достоинство граждан;

2.2.6. исключать действия, связанные с возможностью приобретения материальной или личной выгоды или влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) или иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

2.2.7. соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

2.2.8. быть корректным, внимательным, доброжелательным и вежливым с гражданами, а также в своих отношениях с вышестоящими руководителями, должностными лицами, коллегами и подчиненными;

2.2.9. проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий;

2.2.10. воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности ТФОМС Пермского края, государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

2.2.11. воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб деловой репутации или авторитету ТФОМС Пермского края;

2.2.12. придерживаться правил делового поведения и этических норм при осуществлении возложенных на ТФОМС Пермского края функций и полномочий;

2.2.13. соблюдать правила предоставления служебной информации;

2.2.14. принимать меры в установленном Порядке по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

2.2.15. не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, гражданских, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

2.2.16. уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию граждан о работе ТФОМС Пермского края;

2.2.17. постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ответственности работника.

2.3. Работник в своей деятельности не должен допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

2.4. Работник обязан противодействовать проявлениям коррупции.

2.5. Работник не должен получать в связи с исполнением им должностных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения, способные повлиять на независимость исполнения им своих должностных обязанностей).

2.6. Работник не имеет права:

2.6.1. злоупотреблять должностными полномочиями, склонять кого-либо к деятельности, противоречащей принципам этики и служебного поведения, и правонарушениям, имеющим коррупционную направленность;

2.6.2. во время исполнения должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, допускать угрозы, оскорбительные выражения, реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.

2.7. Исходя из необходимости строгого соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок для государственных нужд работникам запрещается:

- проведение переговоров с участниками закупки в случаях, предусмотренных данным Законом,

- совершение любых действий, которые противоречат требованиям данного Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, к необоснованному ограничению числа участников закупок, созданию преимущественных условий для определенного круга участников закупок.

2.8. Работникам, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, рекомендуется быть для них образцами профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в ТФОМС Пермского края благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

2.9. Работник, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, призван:

2.9.1. принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

2.9.2. принимать меры по предупреждению коррупции;

2.9.3. не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

3. Обращение со служебной информацией

3.1. Работник может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в ТФОМС Пермского края норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Работник обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.3. Работник не вправе разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением должностных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с Федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением должностных обязанностей.

4. Рекомендательные этические правила поведения работников

4.1. В своем поведении работнику необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

В своем поведении работник воздерживается от:

- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

- грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

- угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

- курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

4.2. Работники призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Работники должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

4.3. Внешний вид работника при исполнении им трудовых обязанностей в зависимости от условий трудовой деятельности должен способствовать уважительному отношению граждан к организации, а также соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают сдержанность, традиционность, аккуратность.

5. Ответственность за нарушение требований Кодекса

5.1. Соблюдение настоящего Кодекса является обязанностью работника.

Соблюдение работником положений настоящего Кодекса является одним из критериев оценки служебного поведения и учитывается при проведении аттестации, назначении на вышестоящую должность, поощрении, награждении, а также при привлечении к дисциплинарной ответственности.

5.2. Руководители структурных подразделений ТФОМС Пермского края несут ответственность за действия или бездействие своих подчиненных, нарушающих правила и нормы настоящего Кодекса, если не приняли своевременных мер по недопущению таких действий или бездействия.

Руководители структурных подразделений ТФОМС Пермского края должны осуществлять контроль за действиями подчиненных с тем, чтобы работники не допускали правонарушений, имеющих коррупционную направленность, а именно:

- принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

- принимать предупредительные меры антикоррупционной направленности.

Руководители структурных подразделений ТФОМС Пермского края должны способствовать максимальной открытости и прозрачности деятельности ТФОМС Пермского края, соблюдать действующее законодательство об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов с тем, чтобы не допустить возникновения ситуаций, когда из-за недостатка необходимой информации в обществе или у отдельных граждан появляются сомнения в законности действий работников.

5.3. Выявление нарушений, установленных настоящим Кодексом норм поведения во время исполнения должностных обязанностей рассматривается Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению работников ТФОМС Пермского края и урегулированию конфликта интересов на основании уведомления руководителя структурного подразделения ТФОМС Пермского края, работников и контрагентов в Порядке, установленном для урегулирования конфликта интересов.

5.4. На работника не может быть наложено дисциплинарное взыскание за предоставление необходимой информации о нарушении Кодекса, критику работников, в том числе директора ТФОМС Пермского края и его заместителей, по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Кодексом.