Приказ Министерства культуры Пермского края от 14 декабря 2018 г. N СЭД-27-01-09-323 "О проведении конкурсного отбора муниципальных образований Пермского края для реализации мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году"

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, постановлением Правительства Пермского края от 16 ноября 2017 N 923-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров" приказываю:

1. Провести конкурсный отбор муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году.

2. Создать комиссию по конкурсному отбору муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. порядок работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году;

3.2. состав комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году;

3.3. порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году.

4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Пермского края принять участие в конкурсном отборе муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году.

5. Начальнику отдела культурной политики и межведомственного взаимодействия Министерства культуры Пермского края Гуляевой И.С. в срок до 14 декабря 2018 г. организовать направление в муниципальные образования Пермского края извещения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году.

6. Начальнику отдела сводного анализа, организационного и документационного обеспечения Министерства культуры Пермского края Адиловой З.Б. обеспечить до 14 декабря 2018 года размещение:

извещения о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году на официальном сайте Министерства культуры Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; настоящего приказа на официальном сайте Министерства культуры Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Установить срок приема документов, указанных в пункте 3.1. постановления Правительства Пермского края от 16 ноября 2017 г. N 923-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров" до 18.00 часов 26 декабря 2018 года.

8. Комиссии рассмотреть поступившие заявки в течение 6 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного пунктом 7 настоящего приказа.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра культуры Пермского края Протасевича А.Р.

Министр

В.М. Торчинский

Порядок
работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году
(утв. приказом Министерства культуры Пермского края от 14.12.2018 г. N СЭД-27-01-09-323)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет регламент работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году (далее - Комиссия, конкурсный отбор, муниципальные образования, субсидия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим порядком работы комиссии и Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 16 ноября 2017 г. N 923-п (далее - Порядок N 923-п), и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создана в целях проведения конкурсного отбора муниципальных образований и принятия решения о предоставлении им субсидий в 2019 году на проведение мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в пределах сводной бюджетной росписи Пермского края на 2019 год и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Пермского края на 2019 год.

2.2. Исходя из цели деятельности Комиссии, определенной в п. 2.1 настоящего порядка, в задачи Комиссии входит:

обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке документов, представленных муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, согласно п. 3.1 Порядка N 923-п (далее - Заявки);

обеспечение эффективности и обоснованности использования средств бюджета Пермского края;

соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при оценке и рассмотрении Заявок.

3. Порядок формирования Комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом.

3.2. В состав Комиссии входят не менее семи человек - членов Комиссии, в их числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии.

3.3. Председателем Комиссии является министр культуры Пермского края. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.4. Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора получателей субсидии.

3.5. Изменение состава Комиссии осуществляется путем внесения соответствующих изменений в приказ Министерства культуры Пермского края, утверждающий состав Комиссии.

4. Функции комиссии

4.1. Основными функциями Комиссии являются:

4.1.1. рассмотрение Заявок на предмет соответствия перечню и требованиям, установленным в пунктах 1.3, 2.2, 3.1, 3.4 Порядка N 923-п;

4.1.2. проведение оценки Заявок на предмет соответствия критериям, указанным в приложении 2 к Порядку N 923-п;

4.1.3. принятие решения о признании победителей конкурсного отбора с последующим оформлением и подписанием его протоколом работы Комиссии по рассмотрению Заявок в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

5. Полномочия Комиссии

5.1. Члены Комиссии:

5.1.1. присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим порядком и законодательством Российской Федерации;

5.1.2. знакомятся со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и сведениями;

5.1.3. подписывают протокол;

5.1.4. вправе письменно изложить свое особое мнение при оценке и рассмотрении Заявок.

5.2. Председатель Комиссии:

5.2.1. осуществляет общее руководство работой Комиссии;

5.2.2. решает вопрос о правомочности деятельности заседания Комиссии;

5.2.3. открывает и ведет заседания Комиссии;

5.2.4. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

5.2.5. подписывает протокол;

5.2.6. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим порядком.

5.3. Секретарь Комиссии:

5.3.1. осуществляет информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям;

5.3.2. извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала;

5.3.3. в ходе проведения заседаний Комиссии ведет протокол;

5.3.4. подписывает протокол.

6. Порядок проведения заседаний Комиссии

6.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях.

6.2. Комиссия в течение 6 рабочих дней со дня окончания срока приема Заявок, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора, рассматривает представленные муниципальными образованиями Заявки в соответствии с функциями Комиссии, установленными разделом 4 настоящего порядка.

6.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов при наличии 2/3 состава Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.4. Решение комиссии о победителях отбора оформляется протоколом заседания Комиссии, в котором указываются:

6.4.1. состав Комиссии;

6.4.2. наименование муниципальных образований, подавших Заявки для участия в конкурсном отборе;

6.4.3. наименование муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора;

6.4.4. объем субсидий, предоставляемых победителям конкурсного отбора.

6.5. Основаниями для отказа в признании победителем конкурсного отбора являются:

6.5.1 несоответствие Заявки критериям, указанным в приложении 2 к Порядку N 923-п;

6.5.2. представление неполного пакета документов согласно пункту 3.1 Порядка N 923-п;

6.5.3. нарушение срока подачи заявок.

7. Ответственность членов Комиссии

7.1. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения конкурсного отбора.

Состав
комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году
(утв. приказом Министерства культуры Пермского края от 14.12.2018 г. N СЭД-27-01-09-323)

Торчинский Вячеслав Маркович	-	министр культуры Пермского края, председатель комиссии
Протасевич Александр Рудольфович	-	заместитель министра культуры Пермского края, заместитель председателя комиссии
Будник Кристина Владимировна	-	главный специалист отдела культурной политики и межведомственного взаимодействия Министерства культуры Пермского края, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Буховец Марина Александровна	-	начальник финансово-экономического отдела Министерства культуры Пермского края
Гуляева Ирина Сергеевна	-	начальник отдела культурной политики и межведомственного взаимодействия Министерства культуры Пермского края
Катаева Юлия Геннадьевна	-	начальник отдела правового и кадрового обеспечения Министерства культуры Пермского края
Пичкалев Анатолий Евгеньевич	-	директор КГАУК "Пермский академический Театр-Театр", председатель ПКО ООО "Союз театральных деятелей Российской Федерации", заслуженный работник культуры РФ, член комиссии по культуре, спорту и молодежной политике Общественной палаты Пермского края

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году
(утв. приказом Министерства культуры Пермского края от 14.12.2018 г. N СЭД-27-01-09-323)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления, распределения и расходования субсидий, порядок проведения конкурсного отбора и определения победителей конкурсного отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году (далее - Порядок, Конкурсный отбор, муниципальные образования, субсидия) в соответствии с действующим законодательством, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 и Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 16 ноября 2017 г. N 923-п (далее - Порядок N 923-п).

1.2. Конкурсный отбор проводится для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований для реализации мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров по следующим направлениям:

1.2.1. создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:

оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2.2. техническое оснащение детских и кукольных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

1.3. Муниципальные образования не могут получить субсидии в соответствии с Порядком N 923-п на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317.

1.4. Показателями результативности использования субсидий являются:

1.4.1. по направлению, указанному в пункте 1.2.1 настоящего порядка: количество посещений детских и кукольных театров;

количество творческих проектов;

1.4.2. по направлению, указанному в пункте 1.2.2 настоящего порядка: количество посещений детских и кукольных театров;

количество приобретенного технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.

1.5. Решение об объеме предоставляемой субсидии по каждому детскому, кукольному театру принимается комиссией по конкурсному отбору муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2019 году (далее - Комиссия).

1.6. Субсидия расходуется в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

1.7. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий, несоблюдение условий их предоставления, установленных настоящим порядком или соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

II. Проведение конкурса

2.1. Министерство культуры Пермского края (далее - Министерство) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://mk.permkrai.ru/ информацию о начале проведения Конкурсного отбора, а также направляет извещение о проведении Конкурсного отбора органам местного самоуправления.

2.2. Проведение Конкурсного отбора муниципальных образований осуществляется в период с 14 декабря 2018 г. до 16 января 2019 г.

2.3. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать требованиям, установленным в пунктах 1.3, 2.2 Порядка N 923-п.

2.4. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования направляют в Министерство следующие документы:

копию устава детского, кукольного театра, расходы на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение которого будут осуществляться за счет средств субсидии, заверенную в установленном порядке;

информационную карту, содержащую сведения о планируемых направлениях расходования субсидии и отсутствии факта получения в текущем финансовом году детским или кукольным театром, расходы на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение которого будут осуществляться за счет средств субсидии, поддержки в соответствии с приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317;

смету расходов на реализацию мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров (далее - смета расходов);

описание творческого проекта (по направлению, указанному в пункте 1.2.1 настоящего порядка);

обоснование запрашиваемой суммы (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы, коммерческие предложения и т.п.) (по направлению, указанному в пункте 1.2.2 настоящего Порядка).

2.5. Представленные копии документов должны быть заверены главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) Пермского края или иным уполномоченным лицом с оттиском печати муниципального образования.

2.6. Документы для участия в Конкурсном отборе, заверенные надлежащим образом, направляются в Министерство на бумажном носителе, а также на электронном носителе посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (ИСЭД ПК) в сроки и по адресу, указанные в извещении о проведении Конкурсного отбора. Датой регистрации документов для участия в Конкурсном отборе является дата их поступления в ИСЭД ПК или дата их поступления на бумажном носителе в Министерство.

2.7. Комиссия определяет победителей отбора путем оценки документов, представленных муниципальными образованиями согласно критериям оценки документов, необходимых для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, согласно приложению 2 к Порядку N 923-п (далее - критерии).

2.8. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, соответствующие всем критериям.

2.9. Размер субсидии определяются в соответствии со сметой расходов, представленной муниципальным образованием.

В случае если общий объем субсидий превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка N 923-п, объем бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными образованиями и детскими, кукольными театрами пропорционально объему средств, указанному в смете расходов.

2.10. Министерство после завершения приема документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, передает их в течение 3 рабочих дней в Комиссию для оценки.

2.11. В течение 10 рабочих дней после дня подписания протокола, указанного в пункте 3.5 Порядка N 923-п, Министерство осуществляет подготовку и направление в установленном порядке в Правительство Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора.

2.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, указанного в пункте 2.11 настоящего порядка, заключает с муниципальными образованиями соглашение.

2.13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в сроки, установленные соглашениями.