Постановление Пермской городской Думы от 5 февраля 2019 г. N 1-1 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в Пермской городской Думе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Пермской городской Думы от 5 февраля 2019 г. N 1-1
"Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений в Пермской городской Думе"

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений в Пермской городской Думе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Пермской городской Думы Романюту С.Е.

Ю.А. Уткин

Порядок
рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений в Пермской городской Думе
(утв. постановлением председателя Пермской городской Думы 5 февраля 2019 г. N 1-1)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ), нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и города Перми, регламентирующими правоотношения по порядку работы с обращениями граждан.

1.2. Порядок разработан в целях обеспечения единого порядка рассмотрения обращений граждан (далее - обращения), юридических лиц, общественных объединений, не являющихся юридическими лицами (далее - общественные объединения), адресованных в Пермскую городскую Думу (далее - Дума), председателю Пермской городской Думы, первому заместителю председателя Думы, заместителю председателя Думы, руководителю аппарата Думы (далее - должностные лица Думы).

1.3. Рассмотрению в Думе подлежат обращения, направленные в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, а также устные обращения, поступившие в ходе личного приема.

Рассмотрение сообщений (обращений), поступивших должностным лицам Думы, не относящихся к предмету регулирования Закона N 59-ФЗ, может регулироваться документом, утвержденным в Думе.

1.4. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия.

II. Порядок приема обращений

2.1. Организация делопроизводства по письменным обращениям осуществляется:

от юридических лиц, общественных объединений - отделом делопроизводства аппарата Думы (далее - отдел делопроизводства), от физических лиц - управлением общественных отношений аппарата Думы (далее - управление общественных отношений).

2.2. Обращениями общественных объединений и юридических лиц считаются обращения, оформленные на бланке с фирменным наименованием общественного объединения или юридического лица и (или) заверенные печатью общественного объединения или юридического лица. Обязательным элементом обращений общественных объединений и юридических лиц является подпись лица, которое в силу Закона или учредительных документов выступает от имени общественного объединения (юридического лица), или иного уполномоченного действовать от имени общественного объединения (юридического лица).

2.3. При приеме и первичной обработке письменных обращений производится их проверка на соответствие требованиям статьи 7 Закона N 59-ФЗ.

2.4. Все поступившие обращения (в том числе полученные в ходе личного приема граждан) регистрируются в следующем порядке:

от юридических лиц, общественных объединений - в отделе делопроизводства,

от физических лиц - в управлении общественных отношений.

2.5. Регистрация обращений происходит в порядке, установленном Инструкцией по организации делопроизводства в Пермской городской Думе.

2.6. При регистрации обращение проверяется управлением общественных отношений или отделом делопроизводства на наличие от заявителя обращений на заявленную тему. При наличии ранее полученных документов к вновь поступившему обращению перед направлением его на резолюцию должностному лицу Думы прикладываются копии ранее полученных от заявителя документов для определения повторности и подготовки ответа ответственным исполнителем.

2.7. Регистрация уведомлений и ответов заявителям осуществляется в адрес:

юридических лиц, общественных объединений - в отделе делопроизводства,

физических лиц - в управлении общественных отношений.

III. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Все обращения (в том числе полученные во время личного приема граждан), поступившие в Думу, после регистрации передаются в соответствии с адресацией и/или распределением обязанностей, утвержденным председателем Пермской городской Думы, должностным лицам Думы, которые определяют структурное подразделение или лицо, ответственное за рассмотрение обращения (далее - ответственный исполнитель), срок исполнения (при необходимости) в резолюции на обращение или принимают решение о переадресации обращения по компетенции.

3.2. Ответственный исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, готовит проекты запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов и представляет должностным лицам Думы проект ответа на обращение.

3.3. В случае если принято решение о переадресации обращения в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона N 59-ФЗ, в течение семи дней со дня регистрации заявителю направляется уведомление о переадресации обращения.

3.4. В случае если должностным лицом Думы определен ответственный исполнитель в Думе, уведомление о переадресации обращения подготавливает ответственный исполнитель в Думе. Если ответственный исполнитель в Думе не определен, то уведомления в адрес физических лиц подготавливает управление общественных отношений, в адрес юридических лиц, общественных объединений - отдел делопроизводства.

IV. Работа с устными обращениями

4.1. Обращения могут поступать в ходе личного приема граждан, который проводится председателем Пермской городской Думы.

4.2. Каждое поступившее в ходе личного приема председателем Пермской городской Думы граждан устное обращение заносится в карточку личного приема заявителя, регистрируется в управлении общественных отношений и подлежит рассмотрению в соответствии с Порядком.

4.3. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Пермской городской Думы, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

4.4. В случае если ответ заявителю дается устно в ходе личного приема, то письменный ответ заявителю (с его согласия) не направляется.

4.5. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

V. Контроль за сроками и порядком подготовки ответов на обращения

Контроль за сроками и порядком подготовки ответов на обращения осуществляется в соответствии с Инструкцией по организации делопроизводства в Пермской городской Думе.

VI. Анализ и обобщение работы с обращениями

6.1. Аналитическая работа по обращениям ведется управлением общественных отношений и отделом делопроизводства.

6.2. Анализ поступивших в Думу обращений проводится: отделом делопроизводства - по итогам полугодия, года, управлением общественных отношений - по итогам недели, месяца, квартала, полугодия, года.

6.3. Информационно-аналитические справки по итогам месяца и года размещаются на официальном сайте Пермской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

VII. Ответственность за нарушение Порядка

Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятие заведомо необоснованного решения, представление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни заявителя, а также другие нарушения установленного Порядка влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.