Постановление Администрации Александровского муниципального района Пермского края от 27 декабря 2018 г. N 800
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района"
29 января 2019 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Устава Александровского муниципального района, в целях совершенствования сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, администрация Александровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Александровского муниципального района:
от 29.05.2014 N 705 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Александровского муниципального района и формирования и реализации муниципальных программ";
от 28.08.2014 N 1113 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Александровского муниципального района и формирования и реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением администрации района от 29.05.2014 N 705";
от 04.03.2016 N 196 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Александровского муниципального района и формирования и реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением администрации района от 29.05.2014 N 705";
от 28.10.2016 N 1182 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Александровского муниципального района и формирования и реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением администрации района от 29.05.2014 N 705";
от 28.07.2017 N 327 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Александровского муниципального района и формирования и реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением администрации Александровского муниципального района от 29.05.2014 N 705";
от 26.01.2018 N 32 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Александровского муниципального района и формирования и реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением администрации Александровского муниципального района от 29.05.2014 N 705".
3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за главой муниципального района - главой администрации Александровского муниципального района.
Глава муниципального района - глава администрации Александровского муниципального района |
С.В. Богатырева |
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района
(утв. постановлением администрации района от 27 декабря 2018 г. N 800)
29 января 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района, направленных на достижение целей и задач социально-экономического развития территории, повышение эффективности бюджетных расходов, а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Александровского муниципального района, определенными Стратегией социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края, и являются одним из основных инструментов её реализации.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
1.3.1. муниципальная программа (далее - Программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Александровского муниципального района, определенных документами стратегического планирования социально-экономического развития Александровского муниципального района;
1.3.2. подпрограмма - комплекс основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ и мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и решение задач в рамках Программы;
1.3.3. основное мероприятие - комплекс мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, направленных на решение задачи в рамках подпрограммы; мероприятия одной подпрограммы не могут быть включены в другую Программу;
1.3.4. перечень программных мероприятий - утверждаемый в составе Программы (подпрограммы) и реализуемый в соответствии с ней комплекс последовательных действий, ведущих к достижению цели с наименьшими затратами времени и средств; мероприятия Программы (подпрограммы) в обязательном порядке должны быть увязаны с запланированными результатами Программы (подпрограммы);
1.3.5. ответственный исполнитель Программы - заместитель главы администрации Александровского муниципального района, руководитель структурного подразделения администрации Александровского муниципального района, ответственный за своевременную и качественную разработку и утверждение проекта Программы, внесение изменений, реализацию, контроль, организацию учета и отчетности по Программе;
1.3.6. исполнители Программы - привлекаемые к реализации Программы структурные подразделения администрации Александровского муниципального района, администрация Александровского муниципального района, администрации поселений Александровского муниципального района, муниципальные учреждения;
1.3.7. участники Программы - привлекаемые к реализации мероприятий Программы (подпрограммы) структурные подразделения администрации Александровского муниципального района, администрации поселений Александровского муниципального района, территориальные подразделения исполнительных органов государственной власти, муниципальные учреждения, муниципальные предприятия, хозяйствующие субъекты независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
1.3.8. целевые показатели - качественно определяемые и количественно измеряемые показатели Программы, характеризующие изменение ситуации и достижение заявленной цели в результате её реализации;
1.3.9. результативность Программы - степень фактического достижения запланированных результатов Программы;
1.3.10. эффективность Программы - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на её реализацию.
2. Основные этапы разработки и реализации Программы
Процесс разработки и реализации Программы включает следующие этапы:
- разработка проекта Программы;
- рассмотрение и согласование проекта Программы;
- утверждение Программы;
- реализация Программы;
- внесение изменений и дополнений в Программу (при необходимости);
- мониторинг реализации Программы;
- оценка эффективности реализации Программы;
- утверждение отчета об исполнении Программы за отчетный период и после окончания сроков ее реализации.
3. Общие требования к Программе
3.1. Разработка Программы осуществляется на основании перечня муниципальных программ (далее - Перечень), утверждаемого постановлением администрации Александровского муниципального района.
3.2. Перечень с указанием ответственных исполнителей Программ формируется администрацией Александровского муниципального района на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, Александровского муниципального района, предусматривающих реализацию Программ, а также с учетом предложений структурных подразделений администрации Александровского муниципального района.
3.3. Внесение изменений (дополнений) в Перечень производится на основании предложений структурных подразделений администрации Александровского муниципального района, согласовывается с финансовым управлением администрации Александровского муниципального района (далее - Финансовое управление) и утверждается постановлением администрации Александровского муниципального района.
3.4. Разработка проекта Программы производится ответственным исполнителем Программы.
Также к разработке программы могут привлекаться:
- рабочая группа, в состав которой могут входить заместители главы администрации района, представители заинтересованных структурных подразделений администрации Александровского муниципального района и администраций поселений Александровского муниципального района, муниципальных учреждений, иных организаций;
- организация, определяемая в соответствии с законодательством (в этом случае ответственный исполнитель Программы обосновывает необходимость разработки проекта Программы с привлечением сторонней организации, представляет расчет предполагаемых финансовых затрат и источников финансирования и согласовывает решение с главой муниципального района - главой администрации Александровского муниципального района (далее - глава района)).
3.5. Программа должна содержать следующие разделы:
3.5.1. паспорт Программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3.5.2. общие положения:
- объект, предмет регулирования и сфера действия Программы;
- понятия и термины, используемые в Программе (при необходимости);
3.5.3. обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом;
3.5.4. основные цели и задачи Программы, целевые показатели, позволяющие оценить результаты реализации Программы;
3.5.4.1. цели Программы должны соответствовать следующим требованиям:
- приоритетность - соответствие приоритетам социально-экономического развития Александровского муниципального района;
- достижимость - цели должны быть потенциально достижимыми за период реализации Программы.
3.5.4.2. задачи Программы должны соответствовать следующим требованиям:
- соответствие и упорядоченность по отношению к цели Программы;
- измеримость результатов в конкретных целевых показателях;
- определенность по срокам достижения.
3.5.4.3. целевые показатели Программы должны быть качественно определяемыми и количественно измеримыми, отражать изменение ситуации за период реализации Программы. Перечень целевых показателей составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3.5.5. система программных мероприятий, состоящая из конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий; все планируемые мероприятия должны строго соответствовать целям и задачам Программы;
3.5.6. оценка ожидаемых результатов реализации Программы;
3.5.7. система управления реализацией Программы (сведения о разработчиках, ответственном исполнителе Программы, исполнителях, участниках Программы; механизм реализации и осуществления контроля реализации Программы);
Подпункт 3.5.8 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
3.5.8. ресурсное обеспечение Программы:
- раздел должен содержать информацию об объеме финансового обеспечения Программы за счет средств бюджетов всех уровней (федеральный бюджет, краевой бюджет, бюджеты поселений, внебюджетные источники);
- сводные финансовые затраты Программы приводятся в качестве дополнительной информации отдельной таблицей по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.6. Деление Программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и степени сложности решаемой задачи, а также необходимости рациональной организации выполнения планируемого комплекса программных мероприятий.
3.7. Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию Программы в целом.
3.8. Программа разрабатывается на срок 3 и более лет.
3.9. Согласованный проект Программы направляется главе района.
Пункт 3.10 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
3.10. После утверждения Программы постановлением администрации Александровского муниципального района, программа подлежит обязательному опубликованию в газете "Боевой путь и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru в разделе "Муниципальные программы.
4. Финансовое обеспечение Программ
4.1. Финансовое обеспечение Программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Александровского муниципального района (далее - бюджетные ассигнования), средств федерального и краевого бюджетов, бюджетов поселений, внебюджетных источников. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Александровского муниципального района и планирование бюджетных ассигнований.
4.3. Программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в срок до 5 октября текущего финансового года.
4.4. Внесение изменений в Программы является основанием для подготовки проекта решения о внесении изменений в бюджет Александровского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
4.5. Выделение дополнительных финансовых средств для реализации Программы возможно в текущем финансовом году при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет или при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
5. Общие требования к организации управления Программой и контролю ее выполнения
5.1. Общее управление Программой осуществляет ответственный исполнитель, который:
5.1.1. организует разработку и реализацию Программы;
5.1.2. осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации Программы;
5.1.3. несет ответственность за достижение поставленных целей и решение задач путем реализации Программы, обеспечение достижения целевых показателей;
5.1.4. несет ответственность за своевременную и качественную подготовку отчетности по Программе;
5.1.5. вносит предложения (в случае необходимости) об изменении объёмов и источников финансирования Программы;
5.1.6. контролирует обнародование нормативно-правовых актов, касающихся внесения изменений и дополнений в Программу, мониторинга Программы, отчета по Программе.
5.2. Финансовый контроль использования бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с законодательством.
5.3. Программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Александровского муниципального района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
6. Внесение изменений в Программу. Приостановление, досрочное прекращение реализации Программы
6.1. Внесение изменений в Программу, оказывающих влияние на параметры Программы, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы района, в том числе по результатам мониторинга реализации Программы.
6.2. При изменении Программы не допускается изменение следующих основных характеристик:
6.2.1. целей и задач, для комплексного решения которых принята Программа;
6.2.2. результатов, которые должны быть получены в ходе выполнения Программы (за исключением случаев, обусловленных сокращением финансирования Программы, в связи с изменениями действующего законодательства).
Пункт 6.3 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
6.3. Изменения, вносимые в Программу, утверждаются постановлением администрации Александровского муниципального района, которое подлежит обязательному опубликованию в газете "Боевой путь и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru в разделе "Муниципальные программы.
6.4. Приостановление действия Программы осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы района, в том числе по результатам мониторинга реализации Программы.
6.5. Решение о приостановлении реализации Программы принимается в следующих случаях:
6.5.1. досрочного выполнения показателей Программы;
6.5.2. изменения финансово-экономической ситуации и сокращения поступлений доходов в бюджет Александровского муниципального района;
6.5.3. исключения полномочий, в рамках которых реализуется Программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции ответственного исполнителя;
6.5.4. других случаях, предусмотренных законодательством.
Пункт 6.6 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
6.6. Приостановление действия Программы утверждается постановлением администрации Александровского муниципального района, которое подлежит обязательному опубликованию в газете "Боевой путь и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru в разделе "Муниципальные программы.
6.7. Решение о досрочном прекращении реализации Программы принимается в следующих случаях:
6.7.1. досрочного выполнения показателей Программы;
6.7.2. неэффективности и низкой результативности Программы;
6.7.3. изменения финансово-экономической ситуации и сокращения поступлений доходов в бюджет Александровского муниципального района;
6.7.4. отсутствия (прекращения) финансирования Программы;
6.7.5. неактуальности программных мероприятий;
6.7.6. в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Пункт 6.8 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
6.8. Досрочное прекращение действия Программы утверждается постановлением администрации Александровского муниципального района, которое подлежит обязательному опубликованию в газете "Боевой путь и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru в разделе "Муниципальные программы.
7. Мониторинг реализации Программы
7.1. В целях контроля за ходом реализации Программы, ответственный исполнитель два раза в год проводит мониторинг реализации Программы:
- за первое полугодие - до 1 августа текущего финансового года;
- за девять месяцев - до 1 ноября текущего финансового года.
В ходе проведения мониторинга оценивается ход исполнения Программы в рамках использования бюджетных средств и достижения целевых показателей Программы.
7.2. Основными задачами мониторинга реализации Программы являются:
- определение фактически произведенных бюджетных расходов и выявление отклонения от плановых объемов финансирования;
- оценка уровня выполнения целевых показателей;
- выявление факторов, негативно влияющих на исполнение Программы.
7.3. Ответственный исполнитель Программы в срок до 1 августа, до 1 ноября текущего финансового года направляет итоги мониторинга Программы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в отдел экономического развития администрации Александровского муниципального района (далее - отдел экономического развития). Итоги мониторинга направляются с сопроводительным письмом, подписанным ответственным исполнителем Программы.
7.4. На основании полученных мониторингов Программ отдел экономического развития ежегодно, в срок до 15 августа, 15 ноября, представляет главе района сводный отчет о ходе реализации Программ по итогам первого полугодия, девяти месяцев текущего финансового года.
7.5. Сводный отчет о ходе реализации Программ должен отражать:
- перечень муниципальных программ;
- информацию об установленных и достигнутых значениях показателей Программ;
- информацию об освоении денежных средств, направленных на реализацию Программ;
- факторы, негативно влияющие на исполнение Программ;
- при необходимости - предложения о внесении изменений в Программы.
7.6. Оценка выполнения целевых показателей Программ проводится отделом экономического развития в соответствии с Методикой проведения оценки выполнения целевых показателей муниципальных программ Александровского муниципального района (приложение 5 к настоящему Порядку).
7.7. Сводный отчет о ходе реализации Программ подлежит размещению в разделе "Муниципальные программы" на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru.
8. Представление отчетов о реализации Программы
8.1. По итогам года и после окончания сроков реализации Программы ответственный исполнитель готовит отчет о её реализации. Отчет утверждается постановлением администрации Александровского муниципального района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
8.2. Отчет о реализации Программы включает следующие разделы:
8.2.1. оценка достижения целей и задач Программы;
8.2.2. анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
Подпункт 8.2.3 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
8.2.3. оценка уровня выполнения программных мероприятий в целом, по исполнителям и участникам Программы;
8.2.4. информация об объемах привлеченных бюджетных и иных средств на реализацию программных мероприятий с оценкой уровня их освоения в соответствии с приложением 7 к настоящему Порядку;
8.2.5. информация о достижении целевых показателей Программы в соответствии с приложением 8 к настоящему Порядку;
8.2.6. выводы по итогам реализации Программы в отчетном году и предложения по её дальнейшей реализации.
8.3. Проект постановления администрации Александровского муниципального района об утверждении отчета о реализации Программы подлежит обязательному согласованию с юридическим отделом и Финансовым управлением администрации Александровского муниципального района.
Пункт 8.4 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
8.4. Постановление администрации Александровского муниципального района об утверждении отчета о реализации Программы подлежит обязательному опубликованию в газете "Боевой путь и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru в разделе "Муниципальные программы.
9. Проведение оценки эффективности реализации Программы
9.1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после окончания срока реализации Программы.
9.2. Ежегодная оценка эффективности Программ проводится до начала планирования бюджета Александровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, по результатам которой может быть принято решение:
- об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию Программы;
- о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программы;
- о досрочном прекращении реализации Программы.
Указанное решение принимается главой района по предложению ответственного исполнителя.
9.3. На основании утвержденных отчетов ответственных исполнителей отдел экономического развития ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет главе района сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности Программ, который содержит:
- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей Программ за отчетный год;
- сведения о выполнении расходных обязательств Александровского муниципального района, связанных с реализацией Программ;
- оценку эффективности реализации Программ;
- при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией Программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.
9.4. Оценка эффективности Программ проводится отделом экономического развития в соответствии с приложением 9 к настоящему Порядку.
9.5. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности Программ подлежит размещению в разделе "Муниципальные программы" на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края aleksraion.ru.
Приложение 1
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
Паспорт
муниципальной программы
Наименование Программы (подпрограммы) |
|
Перечень подпрограмм |
|
Разработчик Программы (подпрограммы) |
|
Ответственный исполнитель Программы (подпрограммы) |
|
Исполнители Программы (подпрограммы) |
|
Участники Программы (подпрограммы) |
|
Цели Программы (подпрограммы) |
|
Задачи Программы (подпрограммы) |
|
Этапы и сроки реализации Программы (подпрограммы) |
|
Объемы и источники финансирования Программы (подпрограммы) |
|
Целевые показатели Программы (подпрограммы) |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (подпрограммы) и показатели социально-экономической эффективности |
|
Контроль реализации Программы (подпрограммы) |
|
Приложение 2 изменено с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
Приложение 2
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
(с изменениями от 29 января 2019 г.)
Перечень
целевых показателей реализации муниципальной программы (подпрограммы)
"_______________________________________________________________________"
(наименование муниципальной программы (подпрограммы))
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
Наименование программных мероприятий |
|||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
...... |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3 изменено с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
Приложение 3
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
(с изменениями от 29 января 2019 г.)
Сводные
финансовые затраты муниципальной программы
_________________________________________________________________________
(наименование Программы)
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Источник финансирования |
Расходы на период действия Программы, тыс. руб. |
в том числе по годам |
||
20____г., тыс. руб. |
20____г., тыс. руб. |
20____г., тыс. руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
Мониторинг
реализации муниципальной программы
"________________________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
по итогам ________________________________________ 20___ г.
Ответственный исполнитель программы (Ф.И.О., должность) |
|
1. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в
муниципальную программу в текущем финансовом году.
N п/п |
Реквизиты постановления о внесении изменений в муниципальную программу (дата, номер, заголовок к тексту) |
Пояснения / причины внесения изменений в муниципальную программу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Оценка выполнения целевых показателей, причины невыполнения
показателей.
N п/п |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя на 20__ год |
Фактическое исполнение показателя на 01.__.20__ года |
% исполнения |
Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (причины отклонения, низкого уровня, прогнозная оценка выполнения) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на
выполнение мероприятий.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Причины неосвоения бюджетных средств, прогнозная оценка освоения |
|||
Источник финансирования |
План |
Факт |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа |
Бюджет района, тыс. руб. |
|
|
|
|
Краевой бюджет, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Бюджет ... поселения, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Бюджет ... поселения, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Итого, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
из них: | |||||
Подпрограмма "................" |
Бюджет района, тыс. руб. |
|
|
|
|
Краевой бюджет, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Бюджет ... поселения, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Бюджет ... поселения, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Итого, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Подпрограмма "................" |
Бюджет района, тыс. руб. |
|
|
|
|
Краевой бюджет, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Бюджет ... поселения, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Бюджет ... поселения, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Итого, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
..................... |
|
|
|
|
|
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предложения по корректировке муниципальной программы.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Прогнозная оценка реализации муниципальной программы.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель:
____________________________ _______________________
(наименование должности) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
Методика
проведения оценки выполнения целевых показателей муниципальных программ Александровского муниципального района
29 января 2019 г.
1. Для оценки применяются целевые показатели, указанные в паспорте муниципальной программы.
2. Оценка выполнения целевых показателей муниципальных программ Александровского муниципального района осуществляется отделом экономического развития администрации Александровского муниципального района:
Подпункт 2.1 изменен с 29 января 2019 г. - Постановление Администрации Александровского муниципального района от 29 января 2019 г. N 31
2.1. по итогам, первого полугодия, девяти месяцев текущего финансового года на основании данных, предоставленных ответственными исполнителями в рамках проведения мониторинга муниципальных программ;
2.2. по итогам отчетного года на основании постановлений администрации Александровского муниципального района об утверждении отчетов о реализации муниципальных программ.
3. Оценка выполнения целевых показателей муниципальных программ осуществляется путем сопоставления утвержденных годовых значений показателей и фактически достигнутых значений целевых показателей за оцениваемый период.
4. Оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы рассчитывается по формуле:
ОВцп = (Оп1 + Оп2 + ... + ОпN) / N, %,
где:
ОВцп - оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы, %;
Оп - оценка выполнения целевого показателя, %;
N - количество целевых показателей программы.
5. Оценка выполнения целевого показателя рассчитывается по формулам:
5.1. для показателей, тенденцией развития которых является увеличение значения:
Оп = ЗПф / ЗПп * 100%,
где:
Оп - оценка выполнения целевого показателя, %;
ЗПф - значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп - плановое значение показателя, установленное для отчетного года;
5.1.1. в случае превышения фактического значения показателя над плановым, тенденцией развития которого является увеличение значения, для итоговой оценки принимается значение 100%;
5.2. для показателей, тенденцией развития которых является снижение значения:
Оп = ЗПп / ЗПф * 100%;
где:
Оп - оценка выполнения целевого показателя, %;
ЗПп - плановое значение показателя, установленное для отчетного года;
ЗПф - значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
5.2.1. в случае превышения планового значения показателя над фактическим, тенденцией развития которого является снижение значения, для итоговой оценки принимается значение 100%.
6. При оценивании уровня достижения целевых показателей, нормированных в определенный интервал, применяется оценка:
6.1. при попадании в определенный интервал - 100%;
6.2. при отклонении и не попадании в определенный интервал - 0%.
7. При уровне достижения целевых показателей, результатом выполнения которых является выполнение условий ("да", "нет", "наличие" и т.п.), выполнение указанных условий оценивается как 100%, невыполнение - 0%.
8. При наличии целевых показателей, значение которых не установлено, выполнение оценивается как 0%.
Приложение 6
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
Информация
о реализации программных мероприятий муниципальной программы
"______________________________________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Мероприятие |
Сроки реализации мероприятия |
Полученные результаты реализации мероприятия в отчетном году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Подпрограмма 1 "..." |
Мероприятие "..." |
|
|
2 |
Мероприятие "..." |
|
|
|
3 |
Подпрограмма N "..." |
Мероприятие "..." |
|
|
... |
Мероприятие "..." |
|
|
Приложение 7
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
Информация
об объемах привлеченных бюджетных и иных средств
на реализацию программных мероприятий муниципальной программы
"______________________________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Пояснения, причины неосвоения средств |
|||
источник финансирования |
план, тыс. руб. |
факт, тыс. руб. |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа "..." |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет района |
|
|
|
|
|
бюджет ... поселения |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "..." |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет района |
|
|
|
|
|
бюджет ... поселения |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Подпрограмма N "..." |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет района |
|
|
|
|
|
бюджет ... поселения |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1 "..." |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет района |
|
|
|
|
|
бюджет ... поселения |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Основное мероприятие N "..." |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
бюджет района |
|
|
|
|
|
бюджет ... поселения |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать) |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Приложение 8
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности муниципальных
программ Александровского
муниципального района
Информация
о достижении целевых показателей муниципальной программы
"______________________________________________________________________"
по итогам 20___ года
N п/п |
Целевой показатель |
Ед. изм. |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
% исполнения |
Пояснения по достигнутому уровню выполнения показателя (причины отклонения, низкого уровня) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 9
к Порядку разработки,
реализации и оценки
эффективности
муниципальных программ
Александровского муниципального района
Методика
оценки эффективности муниципальных программ
1. Оценка эффективности муниципальных программ осуществляется отделом экономического развития администрации района по итогам реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год на основании отчетов, утвержденных постановлениями администрации Александровского муниципального района.
2. По результатам оценки эффективности муниципальных программ могут быть сделаны следующие выводы:
2.1. эффективность муниципальной программы снизилась по сравнению с предыдущим годом;
2.2. эффективность муниципальной программы повысилась по сравнению с предыдущим годом;
2.3. эффективность муниципальной программы находится на уровне предыдущего года.
3. Снижение или повышение эффективности муниципальной программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств бюджета Александровского муниципального района, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию муниципальной программы.
4. Снижение эффективности муниципальной программы может являться основанием для принятия решения о приостановлении или прекращении действия муниципальной программы.
5. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется по следующей форме:
Наименование муниципальной программы |
Оценка исполнения (освоения) финансовых средств муниципальной программы, % |
Оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы, % |
Среднее значение оценки исполнения (освоения) финансовых средств и оценки выполнения целевых показателей муниципальной программы, % ((гр.2 + гр.3)/2) |
Уровень эффективности муниципальной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
6. Оценка исполнения (освоения) финансовых средств муниципальной программы определяется как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию программы к их плановым назначениям по формуле:
Оосв = Зф / Зп *100%, %
где:
Оосв - уровень освоения бюджетных и иных средств на реализацию программных мероприятий в отчетном году, %;
Зф - фактические расходы на реализацию программных мероприятий в отчетном году, тыс. руб.;
Зп - плановые расходы на реализацию программных мероприятий в отчетном году, тыс. руб.
7. Оценка выполнения целевых показателей муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методикой проведения оценки выполнения целевых показателей муниципальных программ Александровского муниципального района (приложение 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района).
8. Уровень эффективности муниципальной программы оценивается следующим образом:
- менее 75% - неэффективный;
- от 75% до 95% - среднеэффективный;
- более 95% - эффективный.
9. Оценка эффективности муниципальных программ включается в ежегодный сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Александровского муниципального района Пермского края от 27 декабря 2018 г. N 800 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального района"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Александровского муниципального округа от 16 августа 2019 г. N 377 настоящий документ признан утратившим силу, за исключением раздела 8
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Александровского муниципального района Пермского края от 29 января 2019 г. N 31
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.