Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 30 января 2019 г. N 46 "Об утверждении Положения об отделе закупок администрации Березовского муниципального района Пермского края"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 26 октября 2018 г. N 46 "Об утверждении структуры администрации Березовского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов", Уставом Березовского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе закупок администрации Березовского муниципального района Пермского края.

2. Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и действует на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Березовского муниципального района - глава администрации Березовского муниципального района

И.И. Чайкин

Положение
об отделе закупок администрации Березовского муниципального района Пермского края
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 30 января 2019 г. N 46)

1. Общие положения

1.1. Положение об отделе закупок администрации Березовского муниципального района Пермского края (далее - Положение) определяет вопросы организации и регулирования деятельности отдела закупок администрации Березовского муниципального района Пермского края.

1.2. Отдел закупок администрации Березовского муниципального района Пермского края (далее - Отдел) является органом администрации Березовского муниципального района Пермского края, не наделенным правами юридического лица.

1.3. Отдел является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков (за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика).

1.4. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Пермского края, нормативно-правовыми актами Березовского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел подотчетен главе Березовского муниципального района - главе администрации Березовского муниципального района (далее - глава района), который утверждает штатную численность работников Отдела с учетом объемов и специфики выполняемых работ, и курируется первым заместителем главы района, начальником управления земельных и имущественных отношений.

1.6. Основополагающими документами для организации деятельности Отдела является:

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.7. Работники Отдела являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.8. Численность работников Отдела и размер их денежного содержания определяется штатным расписанием администрации Березовского муниципального района Пермского края.

1.9. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных на его содержание в смете администрации Березовского муниципального района Пермского края.

2. Цели и основные задачи Отдела

2.1. Целью деятельности Отдела является:

2.1.1. Обеспечение единого порядка проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Березовского муниципального района;

2.1.2. Противодействие коррупции;

2.1.3. Координация работы Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского муниципального района.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукционов, конкурсов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Березовского муниципального района;

2.2.2. Обеспечения прозрачности, открытости конкуренции и единства закупок.

3. Функции Отдела

3.1. В целях выполнения возложенных задач и соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок Отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Березовского муниципального района в сфере закупок;

3.1.2. Осуществление взаимодействия с заказчиками Березовского муниципального района в соответствии с Положением об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Заказчиков (за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика);

3.1.3. Координация деятельности муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Березовского муниципального района в сфере закупок в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3.1.4. Проведение информационно-консультационных и методических мероприятий по вопросам закупок с муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями в пределах компетенции;

3.1.5. Получение от заказчиков заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по форме в соответствии с планом-графиком;

3.1.6. Предоставление документации заинтересованным лицам в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.1.7. Организация работы Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Березовского муниципального района;

3.1.8. Организация и проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений;

3.1.9. Размещение информации о закупках, в том числе извещения о проведения закупок, документации о закупках, протоколов решений Единой комиссии, информации о муниципальных контрактах в единой информационной системе (ЕИС), в Региональной информационной системе Пермского края (РИС ЗАКУПКИ ПК);

3.1.10. Внесение изменений в извещение об осуществления закупки на основании решения Заказчика, обработка запроса на дачу разъяснений положений документации о такой закупке;

3.1.11. Разработка типовой документации о закупках товаров, работ, услуг;

3.1.12. Осуществление хранения протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявок на участие в конкурсах, документации, изменения, внесенные в документацию, разъяснения положений документации, а также открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках не менее чем три года;

3.1.13. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) заказчика, в том числе обжалование результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.1.14. Предоставление по результатам размещения закупок отчетность в органы, уполномоченные запрашивать необходимую информацию.

3.2. Подготовка проектов документов, служебных писем, номенклатуры дел Отдела.

3.3. Иные функции по отдельным поручениям главы района.

4. Права Отдела

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями всех форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.

4.2. Проводить конференции, семинары, совещания, другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.

4.3. Запрашивать и получать от учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Отдел, передавать в установленном порядке информацию указанным органам и хозяйствующим субъектам.

4.4. Представлять в установленном порядке интересы Березовского муниципального района в федеральных, краевых органах государственной власти, в судах и иных органах государственной, муниципальной власти по вопросам, находящимся в ведении Отдела.

4.5. Вносить предложения в органы местного самоуправления Березовского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.6. Вести служебную переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.7. Координировать деятельность муниципальных заказчиков Березовского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.8. Привлекать экспертов, консультантов к участию в организации и проведении закупок и решению иных вопросов, находящихся в ведении Отдела.

5. Ответственность

5.1. В соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, нормативными и правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления.

5.2. Начальник Отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе закупок, своевременное и качественное выполнение работ Отделом, состояние трудовой дисциплины подчиненных.

5.3. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность предоставляемой информации, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

5.4. Отдел обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу в установленном порядке и согласно номенклатуре дел в архив.

5.5. Работники Отдела обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.

6. Организация деятельности и руководство Отделом

6.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.

6.2. Начальник Отдела:

6.2.1. Организует работу Отдела, руководит его деятельностью;

6.2.2. Обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннего трудового распорядка, исполнение должностных обязанностей, требований инструкции по делопроизводству;

6.2.3. Распределяет функциональные обязанности между специалистами Отдела;

6.2.4. Обеспечивает сохранность средств и материальных ценностей;

6.2.5. От имени Отдела представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности без доверенности;

6.2.6. Дает методические рекомендации, организует контроль за исполнением писем в пределах компетенции Отдела;

6.2.7. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Отдела;

6.2.8. Представляет на рассмотрение и согласование проекты постановлений и распоряжений администрации района, решения Земского Собрания Березовского муниципального района и другие проекты документов в соответствии с компетенцией Отдела, предусмотренной настоящим Положением;

6.2.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами Березовского муниципального района и настоящим Положением.

6.3. Делопроизводство в Отделе:

6.3.1. Входящая документация проходит регистрацию в Журнале регистрации входящей документации Отдела;

6.3.2. Исходящая документация проходит регистрацию в Журнале регистрации исходящей документации Отдела, готовится на бланке администрации района за подписью главы района, на бланке первого заместителя главы района, начальника управления земельных и имущественных отношений - за подписью первого заместителя главы района, начальника управления земельных и имущественных отношений или на бланке Отдела - за подписью начальника Отдела.

7. Контроль за деятельностью Отдела

7.1. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет глава района и первый заместитель главы района, начальник управления земельных и имущественных отношений.

8. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

8.1. Положение об Отделе подлежит пересмотру по мере необходимости.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами Березовского муниципального района.

8.3. Переименование и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.