Постановление Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 26 ноября 2018 г. N 208 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле и Административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района"

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации Большесосновского района Пермской области от 12 ноября 1997 года N 476 "Об особо охраняемых природных территориях района", постановления администрации Большесосновского муниципального района от 24 августа 2017 года N 160 "Об утверждении положений особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района", администрация Большесосновского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района.

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Бюллетень муниципальных правовых актов Большесосновского муниципального района" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.bsosnovsky.ru.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Большесосновского муниципального района В.С. Терехину.

Глава муниципального района - глава администрации Большесосновского муниципального района

В.А. Бурков

Положение
о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 26 ноября 2018 г. N 208)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления администрации Большесосновского района Пермской области от 12 ноября 1997 года N 476 "Об особо охраняемых природных территориях района", постановления администрации Большесосновского муниципального района от 24 августа 2017 года N 160 "Об утверждении положений особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района", Уставом Большесосновского муниципального района.

1.2. Особо охраняемые природные территории местного значения Большесосновского муниципального района (далее - ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними в пределах границ Большесосновского муниципального района, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и для которых установлен режим особой охраны.

Под режимом особой охраны понимается система ограничений, устанавливаемых в границах ООПТ и их охранных зон, в отношении хозяйственной и иной деятельности, если она противоречит целям организации ООПТ.

1.3. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района (далее - муниципальный контроль ООПТ) - деятельность специально уполномоченных органов местного самоуправления Большесосновского муниципального района, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований по использованию и охране ООПТ, установленных действующим законодательством, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), физическими лицами.

1.4. Объектом муниципального контроля ООПТ является деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляемая в границах ООПТ.

1.5. Целью муниципального контроля ООПТ является обеспечение сохранности ООПТ, рационального и эффективного использования и охраны ООПТ, соблюдение действующего законодательства об ООПТ.

1.6. Основными задачами муниципального контроля ООПТ являются:

обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований по использованию и охране ООПТ, в том числе особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, правовыми актами Большесосновского муниципального района;

выявление правонарушений в области использования и охраны ООПТ, предусмотренных действующим законодательством, за которые установлена ответственность;

принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных правонарушений в области использования и охраны ООПТ;

иные задачи в соответствии с законодательством в сфере охраны и использования ООПТ.

1.7. Муниципальный контроль ООПТ осуществляется помощником главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользованию (далее - уполномоченное должностное лицо).

Уполномоченным органом является администрация Большесосновского муниципального района (далее - уполномоченный орган муниципального контроля ООПТ).

II. Права, обязанности и ответственность уполномоченного должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль ООПТ

2.1. Мероприятия уполномоченного органа муниципального контроля по осуществлению муниципального контроля выполняются помощником главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользованию. Помощник главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользованию, осуществляющее муниципальный контроль ООПТ (далее - уполномоченное должностное лицо), - муниципальный служащий, осуществляющий полномочия по муниципальному контролю ООПТ в соответствии с настоящим Положением, положением о структурном подразделении и должностной инструкцией муниципального служащего.

2.2. Уполномоченное должностное лицо имеет право:

посещать в порядке, установленном действующим законодательством, при предъявлении служебного удостоверения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, обследовать объекты и земельные участки, находящиеся в их владении (пользовании), расположенные в границах ООПТ;

запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля ООПТ;

составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов и земельных участков, расположенных в границах ООПТ;

выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области использования и охраны ООПТ и устранении нарушений требований природоохранного законодательства, выявленных при осуществлении муниципального контроля ООПТ;

составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля ООПТ, а также в установлении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в чьих действиях имеются явные признаки нарушений законодательства в области использования и охраны ООПТ;

принимать меры к привлечению в установленном порядке экспертов, экспертных организаций для обследования объектов и земельных участков, находящихся во владении (пользовании) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, расположенных в границах ООПТ, проведения экспертиз;

осуществлять подготовку исковых заявлений для обращения в суд, арбитражный суд;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. Уполномоченное должностное лицо обязано:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения действующего законодательства в области использования и охраны ООПТ;

соблюдать требования действующего законодательства по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц при осуществлении мероприятий при проведении муниципального контроля ООПТ;

принимать в пределах полномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений в области использования и охраны ООПТ;

разъяснять лицам, виновным в нарушении законодательства в области использования и охраны ООПТ, их права и обязанности;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка.

2.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а также за превышение предоставленных полномочий уполномоченное должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Противоправные действия (бездействие) уполномоченного должностного лица, приведшие к нарушению прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Требования уполномоченного должностного лица по вопросам, входящим в его компетенцию, подлежат обязательному исполнению в установленные сроки юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль ООПТ.

Неисполнение или несвоевременное исполнение указанных требований влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

III. Формы осуществления муниципального контроля ООПТ

3.1. Муниципальный контроль ООПТ осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок исполнения требований действующего законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами по использованию земельных участков, природных ресурсов и недвижимого имущества, находящихся в их владении (пользовании), расположенных в границах ООПТ, а также плановых (рейдовых) осмотров, обследований ООПТ.

3.2. Плановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации муниципального района в соответствии с планами, утверждаемыми главой Большесосновского муниципального района.

3.3. Внеплановые проверки проводятся на основании поручения главы муниципального района в случаях поступления в администрацию Большесосновского муниципального района информации о нарушениях требований по использованию и охране ООПТ, а также в случаях непосредственного обнаружения уполномоченным должностным лицом органа муниципального контроля ООПТ достаточных данных, указывающих на наличие нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях, земельного законодательства.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством РФ к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

IV. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю ООПТ

4.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать разъяснения о своих правах и обязанностях;

знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному контролю ООПТ и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специально уполномоченного должностного лица;

получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

обжаловать действия (бездействие) должностного лица органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, физические лица, допустившие нарушение, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Административный регламент
осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 26 ноября 2018 г. N 208)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению администрацией Большесосновского муниципального района контроля, принятию по результатам проверок мер, предусмотренных законодательством, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.2. Должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль ООПТ местного значения Большесосновского муниципального района, является помощник главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользованию аппарата администрации Большесосновского муниципального района.

1.3. Перечень правовых актов, регулирующих осуществление контроля ООПТ:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (п. 3.2.5.11);

Закон Пермского края от 4 декабря 2015 г. N 565-ПК "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края";

Постановление администрации Большесосновского района Пермской области от 12 ноября 1997 года N 476 "Об особо охраняемых природных территориях района";

Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 24 августа 2017 года N 160 "Об утверждении положений особо охраняемых природных территорий местного значения Большесосновского муниципального района";

Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 06.07.2011 N 229 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

1.4. Предмет муниципального контроля в области ООПТ:

Предметом муниципального контроля в области ООПТ является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами совокупности предъявляемых обязательных требований, касающихся режима особой охраны ООПТ, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ, режима охранных зон ООПТ и иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ, установленных законодательством Российской Федерации и Пермского края (далее - обязательные требования).

1.5. Права и обязанности специально уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль ООПТ местного значения Большесосновского муниципального района:

1.5.1. Помощник главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользованию имеет служебное удостоверение, обязательные для предъявления при осуществлении контроля ООПТ.

1.5.2. Уполномоченное должностное лицо при осуществлении контроля ООПТ имеют право:

1.5.2.1. запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, и другие документы, необходимые в ходе проведения проверки, относящиеся к предмету проверки;

1.5.2.2. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о назначении проверки посещать расположенные на ООПТ здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследование, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

1.5.2.3. привлекать к проведению проверки экспертов, экспертные организации, которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являются аффилированными лицами проверяемых лиц;

1.5.2.4. составлять по результатам проверок акты;

1.5.2.5. выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов ООПТ (далее - предписание);

1.5.2.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

1.5.2.7. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля ООПТ, а также в установлении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в чьих действиях имеются явные признаки нарушений законодательства в области использования и охраны ООПТ;

1.5.2.8. осуществлять взаимодействие с лесничествами района, а также с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Пермского края, осуществляющими государственный контроль и надзор за ООПТ, правоохранительными органами, общественными объединениями, гражданами;

1.5.2.9. осуществлять подготовку исковых заявлений для обращения в суд, арбитражный суд;

1.5.2.10. осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

1.5.3. Уполномоченное должностное лицо обязано:

1.5.3.1. своевременно и в полной мере реализовывать предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

1.5.3.2. соблюдать законодательство Российской Федерации и Пермского края, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проверка которых проводится;

1.5.3.3. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и только при предъявлении служебных удостоверений, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), также копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

1.5.3.4. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.5.3.5. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.5.3.6. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;

1.5.3.7. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

1.5.3.8. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством;

1.5.3.9. соблюдать установленные для проведения проверки сроки;

1.5.3.10. не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством;

1.5.3.11. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

1.5.3.12. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю в области ООПТ.

1.6.1. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю в области ООПТ:

1.6.1.1. руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

получать от уполномоченного должностного лица информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Административным регламентом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями (бездействием) уполномоченного должностного лица;

обжаловать действия (бездействие) уполномоченного должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае к участию в проверке;

1.6.1.2. граждане при проведении проверки имеют право:

получать от уполномоченного должностного лица информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;

получать копии документов, составленных по результатам проверки;

обжаловать решения, действия (бездействие) уполномоченного должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав граждан при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю ООПТ:

1.6.2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

обеспечивать уполномоченному должностному лицу беспрепятственный доступ к расположенным на ООПТ зданиям, помещениям, сооружениям и иным подобным объектам, возможность проведения их обследования, а также проведения исследований, испытаний, экспертиз, расследований и других мероприятий по контролю;

предоставлять информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

не уклоняться от проведения проверки;

давать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки.

1.6.2.2. Граждане при проведении проверки обязаны:

предоставлять необходимую информацию и документы, касающиеся предмета проверки;

обеспечивать уполномоченному должностному лицу беспрепятственный доступ к расположенным на ООПТ зданиям, помещениям, сооружениям и иным подобным объектам, принадлежащим им на праве собственности, аренды, возможность проведения их обследования, а также проведения исследований, испытаний, экспертиз, расследований и других мероприятий по контролю;

давать необходимые объяснения по вопросам, возникающим при проведении проверки.

1.6.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, допустившие нарушение обязательных требований, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания уполномоченного должностного лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

1.7.1. В целях предупреждения нарушений юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.

1.7.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо:

1.7.2.1. обеспечивает размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

1.7.2.2. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

1.7.2.3. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подпунктами 1.7.4, 1.7.5 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законодательством.

1.7.3. При условии, что иное не установлено федеральным законодательством, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган муниципального контроля объявляет юридическому, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

1.7.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

1.7.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительством Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

1.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.8.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие должностного лица с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

1.8.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции на основании заданий, установленных администрацией Большесосновского муниципального района о проведении плановых (рейдовых) осмотров территорий ООПТ.

1.8.3. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента, и порядок оформления уполномоченным должностным лицом результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления.

1.8.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 1.8.1 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченное лицо принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме Главе района мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

1.8.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 1.7.3 - 1.7.5 настоящего Административного регламента уполномоченное лицо направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.9. Результатом осуществления контроля ООПТ является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства по использованию и охране ООПТ.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об осуществлении контроля ООПТ:

2.1.1. информация об органе контроля ООПТ:

место нахождения: 617080, Пермский край, Большесосновский район, с. Большая Соснова, ул. Ворошилова, д.2, кабинет N 6.

График работы:

понедельник - пятница - с 9.00 до 17.00,

перерыв с 13.00 до 14.00,

суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны: 8 (34257) 2-73-73 - приемная, 8 (34257) 2-77-19 - помощник главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам охраны окружающей среды и природопользованию.

Адрес официального Интернет-сайта: http://bsosnovsky.ru/.

2.1.2 порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления контроля ООПТ:

при ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должны быть сообщены номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых можно получить необходимую информацию;

информирование заинтересованных лиц по вопросам проведения контроля ООПТ осуществляется бесплатно;

2.1.3. порядок, форма и место размещения информации:

информация, указанная в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте администрации Большесосновского муниципального района: http://bsosnovsky.ru/, а также сообщается специально уполномоченным должностным лицом по телефону.

2.2. Срок исполнения мероприятий по осуществлению контроля ООПТ.

Мероприятия по контролю ООПТ осуществляются в форме выездных и документарных проверок.

Срок проведения документарной или выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Общий срок проведения плановых (внеплановых) выездных проверок одного субъекта малого предпринимательства - юридического лица, индивидуального предпринимателя, отнесенного в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследования, на основании мотивированных предложений уполномоченное должностное лицо, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен руководителем уполномоченного должностного лица, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Осуществление контроля ООПТ включает следующие административные процедуры:

3.1.1. Проведение плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая включает в себя:

формирование ежегодного плана проведения проверок;

организацию проведения плановой проверки;

проведение плановой документарной проверки;

проведение плановой выездной проверки;

оформление результатов проведения плановой проверки.

3.1.2. Проведение внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая включает в себя:

организацию проведения внеплановой проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

проведение внеплановой выездной проверки;

оформление результатов проведения внеплановой проверки.

3.1.3. Осуществление муниципального контроля в области ООПТ в отношении граждан.

3.1.4. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований ООПТ.

3.1.5. Контроль за устранением нарушений обязательных требований.

3.2. Проведение плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - План) является Федеральный закон N 294-ФЗ.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченное должностное лицо формирует и направляет проект Плана в прокуратуру Большесосновского района.

3.2.1.2. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.1.3. В случае поступления предложений от органов прокуратуры проект Плана дорабатывается.

3.2.1.4. До 1 ноября года, предшествующего году проведения проверки, согласованный с органами прокуратуры проект Плана утверждается Главой района и направляется в органы прокуратуры.

3.2.1.5. Порядок подготовки Плана, его предоставления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма Плана определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.2.1.6. Утвержденный План до 31 декабря текущего года доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Большесосновского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2.1.7. Внесение изменений в План допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Изменения в План утверждаются Главой района.

3.2.1.8. Уполномоченное лицо является ответственным за выполнение действий по формированию Плана.

3.2.2. Организация проведения плановой проверки.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока для подготовки к проведению плановой проверки.

3.2.2.2. Уполномоченное должностное лицо готовит проект распоряжения о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - распоряжение о проведении плановой проверки) в соответствии с Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141).

3.2.2.3. Уполномоченное должностное лицо направляет проект распоряжения о проведении плановой проверки на подписание Главе района.

3.2.2.4. Уполномоченное должностное лицо уведомляет по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был предоставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

3.2.2.5. Результатом административной процедуры является надлежащее уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.

3.2.3. Проведение плановой документарной проверки.

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты проведения плановой документарной проверки, установленной в распоряжении о проведении плановой проверки.

3.2.3.2. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.

3.2.3.3. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ими хозяйственной или иной деятельности на ООПТ, содержащие сведения об исполнении ими совокупности обязательных требований, об исполнении ранее выданных предписаний уполномоченным должностным лицом.

3.2.3.4. Проверка может проводиться только уполномоченным должностным лицом, которое указано в распоряжении о проведении плановой документарной проверки.

3.2.3.5. Уполномоченное лицо проводит документарную проверку в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя по месту нахождения администрации Большесосновского муниципального района.

3.2.3.6. В ходе проведения документарной проверки уполномоченное должностное лицо в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, иные документы о результатах осуществления в отношении этих лиц мероприятий муниципального контроля.

3.2.3.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственное должностное лицо готовит проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и направляет его на подписание Главе района.

3.2.3.8. Подписанный мотивированный запрос направляется уполномоченным должностным лицом в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении плановой документарной проверки.

3.2.3.9. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию района, указанные в запросе документы.

3.2.3.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.2.3.11. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.3.12. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в администрации района документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля в области ООПТ, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.3.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в администрацию района пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в администрацию района документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.3.14. Уполномоченное должностное лицо обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений выявлены признаки нарушения обязательных требований, уполномоченное должностное лицо вправе провести выездную проверку в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента.

3.2.3.15. При проведении документарной проверки уполномоченное лицо не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного надзора, органов муниципального контроля.

3.2.3.16. Результаты проведения плановой документарной проверки оформляются в соответствии с пунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.2.4. Проведение плановой выездной проверки.

3.2.4.1. Основанием для начала административного действия является наступление даты проведения плановой выездной проверки, установленной в распоряжении о проведении плановой проверки.

3.2.4.2. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.

3.2.4.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения по исполнению обязательных требований, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий ООПТ, расположенных на ООПТ зданий, помещений, сооружений и иных подобных объектов и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.2.4.4. Проверка может проводиться уполномоченным должностным лицом (ответственными должностными лицами), которые указаны в распоряжении о проведении плановой выездной проверки.

3.2.4.5. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.4.6. Выездная проверка проводится в случае, если при плановой документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.4.7. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специально уполномоченным должностным лицом, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.2.4.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить уполномоченному должностному лицу (ответственным должностным лицам), проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящему выездную проверку уполномоченному должностному лицу (ответственным должностным лицам) и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию ООПТ, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, расположенные на ООПТ.

3.2.4.9. В случае неповиновения законному распоряжению органа муниципального контроля и (или) препятствования со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа уполномоченного должностного лица на проверяемую территорию уполномоченного должностное лицо обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме, и направить акт с приложением необходимых документов с сопроводительным письмом в орган прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также составить протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, и (или) статьи 19.4.1 (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и направить протокол со всеми необходимыми материалами в течение трех суток с момента его составления в суд.

3.2.4.10. В рамках выездной проверки осуществляется:

натурный осмотр земельных, водных участков, зданий, помещений, сооружений и иных объектов, расположенных на ООПТ и используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, проведение их обследования;

запрос документов, связанных с целями, задачами и предметом выездной проверки;

работа с документацией (изучение, анализ, формирование выводов);

отбор образцов и проб обследования объектов окружающей среды для проведения их исследований, испытаний, измерений, экспертиз (при необходимости) с оформлением протоколов об отборе проб и образцов по установленной форме.

3.2.4.11. Результаты проведения плановой выездной проверки оформляются в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Оформление результатов проведения плановой проверки.

3.2.5.1. Оформление акта проверки.

3.2.5.1.1. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом, проводящим проверку, составляется акт проверки в соответствии с Типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной Приказом Минэкономразвития России N 141. Акт проверки оформляется непосредственно после проведения проверки в двух экземплярах.

3.2.5.1.2. Основанием для начала административного действия является завершение сбора, анализа необходимой информации для составления акта проверки.

3.2.5.1.3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, измерений и экспертиз в случае их проведения, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за выполнение обязательных требований, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.5.1.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного должностного лица.

3.2.5.1.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного должностного лица.

3.2.5.2. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.2.5.4. В журнале учета проверок уполномоченным должностным лицом, проводящим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.2.5.5. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.2.5.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию района в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений.

При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию района.

3.2.5.7. Оформление предписания.

3.2.5.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований уполномоченное должностное лицо обязано выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения по установленной форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2.5.7.2. При оформлении предписания уполномоченное должностное лицо руководствуется перечнем нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

3.2.5.7.3. Предписание оформляется уполномоченным должностным лицом в двух экземплярах сразу после составления акта проверки, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю под расписку, второй экземпляр прилагается к акту проверки, хранящемуся в деле специально уполномоченного должностного лица.

В случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя принять предписание во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка, и предписание направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного должностного лица.

3.2.5.7.4. Уполномоченное должностное лицо, проводившее проверку, осуществляет контроль за исполнением предписания.

3.2.5.8. Оформление результатов проведения плановой проверки при выявлении признаков административного правонарушения.

3.2.5.8.1. В случае выявления по результатам проверки признаков административного правонарушения, связанных с нарушениями обязательных требований законодательства в области использования и охраны ООПТ, уполномоченное должностное лицо направляет в уполномоченный орган материалы для рассмотрения и привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.2.5.8.2. В случае обнаружения по результатам проверки исполнения предписания, выданного органом муниципального контроля, невыполнения данного предписания уполномоченное должностное лицо, наделенное полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, вправе составить протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Проведение внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области использования и охраны ООПТ и требований, установленных правовыми актами Большесосновского муниципального района, выполнение предписаний, выданных уполномоченным лицом, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.2. Организация проведения внеплановой проверки.

3.3.2.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.3.2.1.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания;

3.3.2.1.2. мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.2.1.2 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.2.3. Уполномоченное должностное лицо в течение одного дня со дня появления оснований, предусмотренных пунктом 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и отправляет его на подписание Главе района.

3.3.2.4. Распоряжение о проведении внеплановой проверки подписывается Главой района. Срок подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки составляет один рабочий день со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки на подписание.

3.3.2.5. Внеплановая выездная проверка проводится после согласования с прокуратурой Большесосновского района.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченное должностное лицо вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.3.2.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.3.2.1.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.

3.3.2.7. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного уполномоченным должностным лицом предписания.

3.3.3. Проведение внеплановой документарной проверки.

Внеплановая документарная проверка проводится в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента для проведения плановой документарной проверки.

3.3.4. Проведение внеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка проводится в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента для проведения плановой выездной проверки.

3.3.5. Оформление результатов проведения внеплановой проверки.

Административная процедура оформления результатов проведения внеплановой проверки аналогична процедуре, предусмотренной пунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.4. Осуществление муниципального контроля в области ООПТ в отношении граждан

3.4.1. Муниципальный контроль в области ООПТ в отношении граждан осуществляется администрацией Большесосновского муниципального района посредством организации и проведения внеплановых документарных и (или) выездных проверок в целях наблюдения за исполнением обязательных требований и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края и иных правовых актов мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

3.4.2. Основаниями для проведения проверки являются:

3.4.2.1. истечение срока исполнения гражданами ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;

3.4.2.2. поступление в администрацию района обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;

3.4.2.3. непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и (или) в области охраны собственности.

3.4.3. Процедура проведения муниципального контроля в области ООПТ в отношении граждан осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом и включает в себя:

организацию проведения проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

проведение внеплановой выездной проверки;

оформление результатов проверки.

3.4.4. Организация проведения внеплановой проверки в отношении граждан проводится в следующем порядке:

3.4.4.1. Уполномоченное должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, в течение одного дня со дня появления основания, предусмотренного пунктом 3.4.2 настоящего Административного регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки гражданина (далее - распоряжение о проведении внеплановой проверки) и отправляет его на подписание Главе района.

3.4.4.2. Распоряжение о проведении внеплановой проверки подписывается Главой района. Срок подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки составляет один рабочий день со дня получения проекта распоряжения на подписание.

3.4.4.3. О проведении внеплановой выездной проверки уполномоченное должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, уведомляет гражданина не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.4.4. В случае если в результате деятельности гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление гражданина о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.5. Административная процедура проведения внеплановой документарной проверки в отношении граждан аналогична порядку, предусмотренному пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.

3.4.6. Административная процедура проведения внеплановой выездной проверки в отношении граждан аналогична порядку, предусмотренному пунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента.

3.4.7. Административная процедура оформления результатов проведения внеплановой проверки в отношении граждан аналогична порядку, предусмотренному пунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.

3.5. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований ООПТ.

3.5.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования ООПТ проводятся уполномоченным должностным лицом с целью выявления фактов нарушения обязательных требований, а также установления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, являющихся возможными нарушителями обязательных требований, на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых Главой района.

3.5.2. Формирование планового (рейдового) задания.

3.5.2.1. Уполномоченное должностное лицо готовит проект распоряжения администрации Большесосновского муниципального района "Об утверждении планового (рейдового) задания".

В плановом (рейдовом) задании указываются:

правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цель планового (рейдового) осмотра и срок его проведения;

маршрут обследования;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, а также привлекаемых к проведению обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций, иных государственных органов.

3.5.2.2. Уполномоченное должностное лицо направляет проект распоряжения об утверждении планового (рейдового) задания на подписание Главе района.

3.5.2.3. Результатом административного действия является плановое (рейдовое) задание, установленное распоряжением администрации района, подписанным Главой района.

Максимальный срок выполнения административного действия - 5 (пять) рабочих дней.

3.5.3. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ.

3.5.3.1. Основанием для начала административного действия является наступление даты проведения планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ, установленного в плановом (рейдовом) задании.

3.5.3.2. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ осуществляется путем натурного осмотра территории, подлежащей осмотру в рамках рейдового обследования в соответствии с маршрутом, установленным в распоряжении об утверждении планового (рейдового) задания, с применением фото- и или видеосъемки, средств GPS в целях точного установления координат места нахождения объектов и иных технических средств. В случае необходимости производится отбор образцов и проб обследования объектов окружающей среды для проведения их исследований, испытаний, измерений, экспертиз (при необходимости) с оформлением протоколов об отборе проб и образцов по установленной форме.

3.5.3.3. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ не должен превышать сроки, установленные плановым (рейдовым) заданием.

3.5.3.4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования ООПТ могут проводиться только уполномоченным должностным лицом, уполномоченными на проведение планового (рейдового) осмотра, которые указаны в распоряжении о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований ООПТ.

3.5.4. Оформление результата планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ.

3.5.4.1. Непосредственно после завершения плановых (рейдовых) осмотров уполномоченным должностным лицом, проводящим осмотр, оформляется акт планового (рейдового) осмотра, обследования ООПТ по установленной форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Акт).

3.5.4.2. В Акте указывается:

наименование органа муниципального контроля;

дата, время и место составления Акта;

время начала и окончания, дата и место проведения обследования;

основание проведения обследования, реквизиты распоряжения об утверждении планового (рейдового) задания;

фамилии, имена, отчества и должности уполномоченного ответственного должностного лица, проводивших обследование, а также привлекаемых к проведению обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций, иных государственных органов и иных лиц, участвовавших в обследовании;

место нахождения обследуемой территории;

мероприятия, проводимые в ходе обследования: фотографирование, отбор проб и др. с указанием ключевых параметров технических средств, используемых в ходе обследования;

сведения о результатах обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;

подписи специально уполномоченного должностного лица, проводивших обследование, а также привлекаемых к проведению обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций, иных государственных органов и иных лиц, участвовавших в обследовании.

3.5.4.3. К Акту прилагаются фототаблица и план-схема территории обследования (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

3.5.4.4. В случае если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения обследования.

3.5.5. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений обязательных требований ответственное должностное лицо принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит информацию о них в письменной форме до сведения Главы района в течение 5 рабочих дней после завершения осмотра посредством служебной записки.

По итогам рассмотрения служебной записки Глава района принимает решение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, либо о проведении внеплановой проверки граждан.

3.6. Контроль за устранением нарушений обязательных требований.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока устранения нарушения обязательных требований, установленного предписанием юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении нарушения.

3.6.2. По истечении срока устранения нарушения обязательных требований, установленного предписанием об устранении нарушения, уполномоченное должностное лицо, выдавшее указанное предписание, проводит внеплановую проверку устранения ранее выявленного нарушения юридических лиц, индивидуального предпринимателя, гражданина в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.

3.6.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, которым было выдано (направлено) предписание об устранении нарушений, должны исполнить его в установленный срок и представить в администрацию района информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

3.6.4. Выполнение (невыполнение) предписания об устранении нарушений подтверждается результатами внеплановой проверки, проводимой уполномоченным должностным лицом. Ответственным за своевременную подготовку распоряжения о проведении внеплановой проверки в целях контроля за выполнением предписания является уполномоченное должностное лицо, выдавшее предписание.

3.6.5. При устранении лицом допущенного нарушения должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой проверки в целях контроля за выполнением предписания, составляет акт проверки, включая при необходимости результаты проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз, подтверждающих эффективность выполненных мероприятий по устранению нарушений обязательных требований.

3.6.6. В случае выявления факта невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченного должностного лица одновременно с актом проверки выдается новое предписание об устранении нарушений и составляется протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в составе административного дела направляется на рассмотрение в суд (мировому судье) в течение трех суток с момента составления.

3.7. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

В электронной форме административные процедуры (действия) по осуществлению контроля ООПТ, предусмотренного настоящим Административным регламентом, не осуществляются.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к проведению контроля ООПТ, а также принятием ими решений при осуществлении контроля ООПТ осуществляется руководителем органа местного самоуправления (его заместителем) и уполномоченными им должностными лицами. Текущий контроль осуществляется в процессе выполнения должностными лицами административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, и направлен на выявление противоправных действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления при проведении проверок, а также на соблюдение ими последовательности проведения административных процедур настоящего Административного регламента.

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению контроля ООПТ, должностные лица, ответственные за организацию работы по осуществлению контроля ООПТ, принимают меры к устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления контроля ООПТ должностными лицами, осуществляется путем проведения проверок. Проверка осуществляется по конкретному обращению гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя. Предметом проверки является соблюдение должностными лицами положений настоящего Административного регламента.

По результатам проведенной проверки соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, действующего законодательства оформляется справка, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В случае выявления нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Должностные лица несут персональную ответственность за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры настоящего Административного регламента.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а также за превышение предоставленных полномочий должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за проведением контроля ООПТ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц

5.1. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении контроля ООПТ в досудебном порядке и судебном порядке.

5.2. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели могут обратиться в досудебном порядке с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, нарушение положений настоящего Административного регламента в письменной форме или по электронной почте:

5.2.1. жалоба по обжалованию действий (бездействия) должностных лиц подается гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию района;

5.2.2. по результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (частичном удовлетворении) либо об отказе в удовлетворении жалобы;

5.2.3. ответ на письменную жалобу не представляется в случае, если отсутствуют фамилия гражданина, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.2.4. срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такой жалобы.

5.3. Граждане, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля в области использования
и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения
Большесосновского муниципального района

           Администрация Большесосновского муниципального района

                              Уведомление

                        о проведении проверки

     ____ ___________ 20____ г.

     N _____

     В    соответствии    с  Административным  регламентом  осуществления

муниципального    контроля    в  области  использования  и  охраны  особо

охраняемых   природных  территорий  местного  значения  Большесосновского

муниципального    района,    утвержденным   постановлением  администрации

Большесосновского  муниципального  района  от________ N _____, прошу  Вас

(или вашего представителя с доверенностью) прибыть в

_________________________________________________________________________

   (наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, адрес)

________________________________________________________________________.

     При  себе  необходимо  иметь  оригиналы и копии следующих документов

(при наличии): __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Дата    и    время   прибытия:  "_____"  _____________  20____  г. к

___________ часам

     Специалист по муниципальному контролю

     ______________ _________________________

        (подпись)          (Ф.И.О.)

     Приложение:_____________________________

     Уведомление получил:

     ______________ _________________________

        (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение 2
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля в области использования
и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения
Большесосновского муниципального района

     ________________________________________________________________

           (наименование органа муниципального контроля)

                        Предписание N _____

               об устранении выявленного нарушения

     "____" ___________ 20____ г.

      ________________________________

        (место вынесения предписания)

     Я, _________________________________________________________________

                        (Ф.И.О, должность)

________________________________________________________________________,

_________________________________________________________________________

на основании ____________________________________________________________

                   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

________________________________________________________________________,

руководствуясь  пунктом   1  части 1 статьи  17  Федерального  закона  РФ

от  26  декабря  2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и

индивидуальных    предпринимателей   при  осуществлении  государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля",

                               Предписываю:

     Кому: ______________________________________________________________

                (наименование юридического лица/фамилия, имя и отчество

                           индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________

              гражданина, которому выдается предписание)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание вынесения предписания
1	2	3	4

     Предписание может быть обжаловано в установленном Законом порядке.

     Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

     Лицо,  которому  выдано предписание, обязано направить информацию об

исполнении соответствующего пункта настоящего предписания в _____________

_______________________________________________________________ в течение

7 дней с даты истечения срока его исполнения.

     ________________________________  ___________ ______________________

     (должность лица, выдавшего         (подпись)    (инициалы, фамилия)

            предписание)

     Предписание получено _______________________________________________

                                     (Ф.И.О., должность)

     _________________ _____________________

          (дата)           (подпись)

     Лицо,  совершившее  нарушение,  предупреждается  об административной

ответственности    за    невыполнение  в  установленный  срок  настоящего

предписания,  предусмотренной  частью  1  статьи  19.5 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

     _____________________

           (подпись)

Приложение 3
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля в области использования
и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения
Большесосновского муниципального района

     ________________________________________________________________

           (наименование органа муниципального контроля)

                                Протокол

                  об административном правонарушении

                            N ______________

     "____" ___________ 20____ г.

      ________________________________

        (место составления протокола)

     Протокол составлен: ________________________________________________

                               (фамилия, имя, отчество, должность)

в присутствии ___________________________________________________________

                    фамилия, имя, отчество, должность и место работы

_________________________________________________________________________

    (при наличии свидетелей и потерпевших - их фамилии, и.о. и адреса))

_________________________________________________________________________

     Правонарушитель(и): ________________________________________________

     Сведения о личности нарушителя (ей):

_________________________________________________________________________

     (для физического лица - фамилия, имя, отчество, число, месяц,

_________________________________________________________________________

        год рождения, место рождения, место жительства, документ,

                удостоверяющий личность, иные сведения;

_________________________________________________________________________

   для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество; число,

_________________________________________________________________________

       месяц, год рождения, место рождения, место жительства, ИНН,

_________________________________________________________________________

   реквизиты свидетельства о государственной регистрации, иные сведения;

_________________________________________________________________________

   для юридического лица - организационно-правовая форма, наименование,

________________________________________________________________________.

      местонахождение, ОГРН, ИНН, юридический адрес, иные сведения)

     Совершил(и) правонарушение _________________________________________

_________________________________________________________________________

            место, время совершения и существо правонарушения,

                  его экологические последствия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Правонарушителю(ям)    объяснены    их    права    и    обязанности,

предусмотренные  статьей  51  Конституции  РФ, пунктами 1 и 2 статьи 25.1

Кодекса РФ об административных правонарушениях:

     Статья 51 Конституции РФ:

     1.  Никто  не  обязан  свидетельствовать  против себя самого, своего

супруга  и  близких  родственников, круг которых определяется федеральным

законом.

     2.    Федеральным    законом    могут  устанавливаться  иные  случаи

освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

     Кодекс РФ об административных правонарушениях:

     Статья  25.1 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении.

     1.  Лицо,  в  отношении  которого  ведется  производство  по делу об

административном  правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами

дела,    давать    объяснения,    представлять  доказательства,  заявлять

ходатайства  и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника, а

также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

     2.    Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с

участием  лица,  в  отношении  которого  ведется  производство по делу об

административном  правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может

быть  рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные  о надлежащем

извещении  лица  о  месте  и  времени рассмотрения дела и если от лица не

поступило  ходатайство  об  отложении  рассмотрения  дела либо если такое

ходатайство оставлено без удовлетворения.

                                                 ________________

                                                     (подпись)

     Свидетель(и)    об    ответственности    за  дачу  ложных  показаний

предупрежден(ы).

                                                 ________________

                                                     (подпись)

     Объяснения лица, нарушившего природоохранное законодательство ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     За  совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение к

ответственности  в  соответствии со статьёй __________ Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях, __________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование других законодательных и нормативных актов,

_________________________________________________________________________

      предусматривающих ответственность за данное нарушение, с указанием

                            их статей и пунктов)

_________________________________________________________________________

     Дополнительные сведения о нарушителе(ях): __________________________

_________________________________________________________________________

сведения   о   должностных   лицах   и   гражданах  согласно  статье 28.2

Кодекса    РФ    об  административных  правонарушениях,  необходимые  для

правильного рассмотрения дела.

     Протокол составлен в 2 экземплярах.

     _______________________________ __________ _________________________

         (должность, составившего     (подпись)    (фамилия, инициалы)

                 протокол)

     М.П.

     Второй экземпляр протокола:

     а) получил _________________________________________________________

                          (Ф.И.О., дата, подпись)

     б) направлен по почте с уведомлением о вручении ____________________

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О.), дата, подпись, должность)

     Запись об отказе нарушителя(ей) от подписания протокола ____________

_________________________________________________________________________

     Подписи свидетелей и потерпевших ___________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение 4
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля в области использования
и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения
Большесосновского муниципального района

     ________________________________________________________________

           (наименование органа муниципального контроля)

                                 Акт

                    планового (рейдового) осмотра

     "_____" __________ 20____ г. _______________________________

     (дата составления акта) (место составления акта, время)

     Осмотр начат "____" _________ 20____ г. в _____ ч. _____ мин.

     Осмотр завершен "____" _________ 20____ г. в _____ ч. _____ мин.

     Осмотр  проведен  в  соответствии  с _______________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются реквизиты распоряжения)

     от "____" _________  20___  г. N "__________________________________

________________________________________________________________________"

     Осмотр провели: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (ФИО должностных лиц, производивших осмотр, должность)

     Лицо(а), участвовавшие осмотре:_____________________________________

_________________________________________________________________________

     Произведен осмотр: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (адрес/место нахождения обследуемой территории)

     Мероприятия, проводимые в ходе осмотра: фотографирование, отбор проб

и др.  (указывать  марку  и  ключевые  параметры  фотоаппарата   и других

технических средств): ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, в том числе сведения о

выявленных нарушениях обязательных требований: __________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение к акту (фототаблица, план-схема):

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, участвовавших в осмотре:

_________________________________________________________________________

     Акт составлен на ____ страницах в ___ экземплярах.

     ________________ ____________________________

       (подпись)        (фамилия, имя, отчество)

Приложение 1
к акту планового
(рейдового) осмотра
от __________

         Администрация Большесосновского муниципального района

                              Фототаблица

     /---------------------------------------------------------------\

     |                                                               |

     \---------------------------------------------------------------/

     Краткая  характеристика,  местоположение  (географическая привязка),

дата съемки.

     Составил:

     _____________________________________ __________________________

                 (Ф.И.О.)                        (подпись)

     ___________________

           (дата)

Приложение 2
к акту планового
(рейдового) осмотра
от __________

                                План-схема

     Составил:

     _____________________________________ __________________________

                 (Ф.И.О.)                        (подпись)

     ___________________

           (дата)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.