В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 г. N 2727-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях регламентирования вопросов, связанных с выдачей решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ступинского муниципального района 23.08.2013 N 3425-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района Туманова А.С.
И.о. руководителя администрации |
В.Н. Назарова |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
(утв. постановлением администрации Ступинского муниципального района Московской области
от 19 июня 2015 г. N 2253-п)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Ступинского муниципального района, должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрацией Ступинского муниципального района.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга представляется физическим и юридическим лицам (собственникам помещения), либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками администрации Ступинского муниципального района и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории Ступинского муниципального района (далее - многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации Ступинского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации Ступинского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
4) график работы администрации Ступинского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации Ступинского муниципального района, многофункциональных центров и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации Ступинского муниципального района и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района и официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), в информационной системе "Портал муниципальных услуг Ступинского района" (далее - Портал муниципальных услуг Ступинского района), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения администрации Ступинского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении 1 к административному регламенту.
9. При общении с гражданами сотрудники администрации Ступинского муниципального района и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Муниципальная услуга "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ступинского муниципального района.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района.
12. Администрация Ступинского муниципального района организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
13. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
Организации, аккредитованные физические лица, осуществляющие подготовку и оформление проектов переустройства и (или) перепланировки помещений;
Управляющие организации, организации, осуществляющие жилищно-эксплуатационное обслуживание помещения.
14. Органы, предоставляющие муниципальную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
15. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
Нумерация приводится в соответствии с источником
1. уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2. уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
3. акт о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения;
4. решение об отказе в утверждении акта о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
Срок регистрации запроса заявителя
16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации Ступинского муниципального района в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Ступинского муниципального района.
17. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию Ступинского муниципального района, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Ступинского муниципального района.
18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации Ступинского муниципального района в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию Ступинского муниципального района.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрацию Ступинского муниципального района.
20. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации Ступинского муниципального района.
21. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию Ступинского муниципального района, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации Ступинского муниципального района в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
22. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и административным регламентом, составляет не более 15 рабочих дней.
23. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию Ступинского муниципального района, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации Ступинского муниципального района в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
24. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней рабочих дней со дня его принятия.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ// "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ// "Российская газета", N 290, 30.12.2004;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 38224;
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Российская газета", N 95, 05.05.2006;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4017;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (вместе с "Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления") // "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.10.2011, N 40, ст. 5559;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 15.08.2005, N 33, ст. 3430;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 21.08.2006, N 34, ст. 3680;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" (вместе с "Положением об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости") // "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2008, N 34, ст. 3927;
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" //"Российская газета", N 247, 23.12.2009;
Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан"// "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 189, 11.10.2006;
Постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 199, 24.10.2013;
Уставом Ступинского муниципального района;
Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района от 16.08.2012 г. N 415/35 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Ступинского муниципального района";
Постановлением администрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 г. N 2727-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
Постановлением администрации Ступинского муниципального района "О Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения при администрации Ступинского муниципального района";
Постановлением администрации Ступинского муниципального района "О приемочной комиссии по вопросам принятия выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений при администрации Ступинского муниципального района";
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления
26. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление о переводе помещения по форме согласно Приложению N 2 к административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность;
3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, на представление интересов заявителя в многофункциональных центрах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги и органах местного самоуправления (далее - доверенность);
4) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
6) согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку помещения, в результате которых к ним будет присоединена часть общего имущества в многоквартирном доме, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Для приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения заявитель представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района или многофункциональный центр уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.
27. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района или многофункциональном центре.
28. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, Портале муниципальных услуг Ступинского района, на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты в сети Интернет http://stupino.stinline.ru., а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
30. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
31. Администрация Ступинского муниципального района и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
32. Администрация Ступинского муниципального района и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
33. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
34. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) поступление в администрацию Ступинского муниципального района ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 29 настоящего административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) предоставление документов в ненадлежащий орган;
4) несоблюдение условий перевода помещения установленных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
6) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Отказ в переводе помещения по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 34 административного регламента, допускается в случае, если администрация Ступинского муниципального района, после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 29 настоящего административного регламента, и не получила от заявителя такой документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
35. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывается руководителем администрации Ступинского муниципального района и выдается (направляется) заявителю по указанному в заявлении адресу, либо через многофункциональный центр с указанием причин отказа.
36. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является получение администрацией Ступинского муниципального района посредством межведомственного взаимодействия ответа, содержащего информацию об отсутствии в органах государственной власти и местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае приостановления предоставления муниципальной услуги администрация Ступинского муниципального района выдает (направляет) заявителю уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в котором предлагает представить по собственной инициативе недостающие документы, необходимые для оказания услуги, в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
37. Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
38. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием;
3) технический паспорт помещения (в случае, если переводимое помещение является жилым);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
39. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания госпошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
40. Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
41. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
42. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
43. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации Ступинского муниципального района и многофункциональных центров.
44. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
45. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
46. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
47. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
48. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
49. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
50. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
51. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
52. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
53. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
54. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а также регулирующим поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
55. Информационное табло размещается рядом со входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
56. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
57. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации Ступинского муниципального района и многофункционального центра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
58. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
59. Прием комплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение", и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
60. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах
61. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Ступинского муниципального района и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
62. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала муниципальных услуг Ступинского района и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
63. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 5 взаимодействий с должностными лицами.
64. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и в электронной форме
65. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией Ступинского муниципального района осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
66. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
67. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории Ступинского муниципального района.
68. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие функции:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
69. Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности
70. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Портала муниципальных услуг Ступинского района, в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
71. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
72. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 26 и 29 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
73. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
74. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в администрацию Ступинского муниципального района документы, представленные в пункте 26 административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 29 административного регламента.
75. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, Портале муниципальных услуг Ступинского района, получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
76. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
77. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в администрацию Ступинского муниципального района или многофункциональный центр;
по телефону администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра;
через официальный сайт многофункционального центра.
78. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
79. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
80. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты муниципального района или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
81. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
82. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
83. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
84. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа, которые включают в себя:
1 этап - принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2 этап (при необходимости) - утверждение акта (отказ в утверждении акта) о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
При этом предоставление муниципальной услуги:
по 1 этапу, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги;
6) выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
7) информирование о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.
по 2 этапу, включает в себя следующие административные процедуры (при необходимости):
1) прием уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
2) регистрация уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
3) проведение осмотра переводимого помещения после переустройства и (или) перепланировки;
4) выдача акта о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (решения об отказе в утверждении акта о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения);
5) направление акта о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
85. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении 3 к административному регламенту.
I этап
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
86. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в администрацию Ступинского муниципального района или многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в администрацию Ступинского муниципального района:
посредством личного обращения заявителя,
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Портала муниципальных услуг Ступинского района;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
87. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники администрации Ступинского муниципального района или сотрудники многофункционального центра.
88. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
89. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию Ступинского муниципального района или многофункциональный центр, сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами пунктом 26 административного регламента;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их описание;
8) вручает копию описи заявителю.
90. Сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 89 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 26 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района.
Сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию Ступинского муниципального района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункциональных центрах.
91. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает пятнадцать минут.
92. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
93. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района посредством почтового отправления сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 89 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 89 административного регламента.
Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
94. В случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Портала муниципальных услуг Ступинского района сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию Ступинского муниципального района подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 26 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
95. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию Ступинского муниципального района или многофункциональный центр.
96. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) в администрации Ступинского муниципального района - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, сотруднику многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района.
97. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
98. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
99. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Ступинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
100. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района.
101. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, Портал муниципальных услуг Ступинского района, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Ступинского муниципального района.
102. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией Ступинского муниципального района из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию Ступинского муниципального района.
103. После регистрации в администрации Ступинского муниципального района заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
104. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
105. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
106. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Ступинского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, Портала муниципальных услуг Ступинского района посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
107. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов
108. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
109. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 26 и 29 административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) направляет сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 26 и 29 административного регламента, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
110. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
111. Результатом административной процедуры является:
1) передача сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
112. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Ступинского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, Портал муниципальных услуг Ступинского района посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
113. Способом фиксации административной процедуры является перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия или фиксация факта передачи заявления и приложенных к нему документов в Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения при администрации Ступинского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия).
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
114. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию Ступинского муниципального района или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
115. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
116. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
117. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
118. При подготовке межведомственного запроса сотрудник администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
119. Для предоставления муниципальной услуги администрация Ступинского муниципального района или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
120. В случае направления запроса сотрудником администрации Ступинского муниципального района, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
121. В случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
122. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в администрацию Ступинского муниципального района или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
123. В случае получения ответа на межведомственный запрос о том, что данная информация отсутствует в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, уведомляет заявителя о получении такого ответа, и предлагает заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение самостоятельно в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
124. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Ступинского муниципального района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональными центрами и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
125. Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района;
2) в администрации Ступинского муниципального района - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
126. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Ступинского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, Портал муниципальных услуг Ступинского района посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
127. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления информации (документов), полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
128. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
129. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного дня с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передает заявление и приложенные к нему документы в Межведомственную комиссию.
130. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района организует проведение заседания Межведомственной комиссии, а также подготавливает необходимые для рассмотрения на заседании информационно-аналитические и иные материалы.
131. Организация заседания Межведомственной комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации заявления в администрации Ступинского муниципального района.
132. Состав Межведомственной комиссии проверяет заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и рассматривает вопрос о возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
133. По результатам рассмотрения Межведомственной комиссией приложенного к заявлению пакета документов, секретарь Межведомственной комиссии оформляется протокол заседания Межведомственной комиссии, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) адрес переводимого помещения;
в) перечень рассматриваемых документов;
г) в случае необходимости проведения работ по переустройству и (или) перепланировке указывается перечень планируемых работ;
д) рекомендации Межведомственной комиссии.
134. Протокол заседания Межведомственной комиссии подписывается председателем Межведомственной комиссии и членами Межведомственной комиссии присутствовавшими на ее заседании.
135. Протокол заседания Межведомственной комиссии является основанием для подготовки проекта уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
136. При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 34 административного регламента, сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 календарных дней с даты подписания протокола заседания Межведомственной комиссии, подготавливает проект уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" и направляет его на подписание руководителю администрации Ступинского муниципального района.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 34 административного регламента, сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 календарных дней с даты подписания протокола заседания Межведомственной комиссии, подготавливает проект уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" и направляет его на подписание руководителю администрации Ступинского муниципального района.
137. В случае если в протоколе Межведомственной комиссии указана необходимость проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения, то уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должно содержать требование о проведении указанных работ, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения
138. Основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения, в случае если в протоколе Межведомственной комиссии указана необходимость проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения, является акт о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
139. Подписанное руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение не позднее 1 рабочего дня следующего за днем подписания передается на регистрацию сотруднику администрации Ступинского муниципального района, ответственному за прием и регистрацию документов.
140. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию подписанного руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в течение 1 рабочего дня со дня его поступления на регистрацию.
141. Результатом данной административной процедуры является подписанное руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
142. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
143. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 17 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Ступинского муниципального района.
144. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Ступинского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, Портал муниципальных услуг Ступинского района посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
145. Способом фиксации административной процедуры являются регистрация подписанного руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в журнале регистрации документов и (или) внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
146. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие подписанного руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
147. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональным центром.
148. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района или многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 календарного дня со дня подписания руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подготавливает и направляет заявителю сопроводительным письмом заверенную уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
149. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
при личном обращении в администрацию Ступинского муниципального района;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, Портале муниципальных услуг Ступинского района.
150. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре, администрация Ступинского муниципального района направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенным между администрацией Ступинского муниципального района и многофункциональным центром.
151. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
152. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация Ступинского муниципального района направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, Портал муниципальных услуг Ступинского района посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
153. Результатом административной процедуры по выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является направление заявителю с сопроводительным письмом уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
154. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является регистрация сопроводительного письма о направлении уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
Информирование о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе
155. Основанием для начала административной процедуры по информированию о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе является подписанного руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
156. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 14 рабочих дней со дня подписания уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подготавливает информационное письмо о принятии решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение для направления собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
157. Сотрудник администрации Ступинского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию информационного письма о принятии решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение для направления собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Ступинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
158. Результатом административной процедуры по информированию о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе, является направление собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе, информационного письма с информацией о принятии решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
159. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по информированию о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является внесение сведений о направлении информационного письма о принятии решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации Ступинского муниципального района.
II этап
(при необходимости)
160. Административные процедуры, предусмотренные вторым этапом предоставления муниципальной услуги и указанные в пункте 84 административного регламента, осуществляются, в случае, если в подписанном руководителем администрации Ступинского муниципального района уведомлении о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, указана необходимость осуществления работ по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения.
161. Указанные административные процедуры осуществляются в соответствии с утвержденным постановлением администрации Ступинского муниципального района Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче решения о согласовании и переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
162. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
163. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
164. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
165. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации Ступинского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
166. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Ступинского муниципального района и Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
167. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, виновные должностные лица администрации Ступинского муниципального района несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
168. Персональная ответственность должностных лиц администрации Ступинского муниципального района закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
169. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
170. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации Ступинского муниципального района, должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
171. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
172. Жалоба действий или бездействия администрации Ступинского муниципального района, должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги рассматривается руководителем администрации Ступинского муниципального района или уполномоченным им лицом.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
173. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации Ступинского муниципального района подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем администрации Ступинского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу.
174. Жалоба может быть направлена в администрацию Ступинского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Портала муниципальных услуг Ступинского района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
175. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
176. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
177. Жалоба, поступившая в администрацию Ступинского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
178. Жалоба, поступившая в администрацию Ступинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Ступинского муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
179. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
180. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель администрации Ступинского муниципального района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
181. По результатам рассмотрения обращения жалобы администрация Ступинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
182. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
183. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
184. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в администрации Ступинского муниципального района и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района и многофункциональных центрах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, Портале муниципальных услуг Ступинского района, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
185. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
186. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация Ступинского муниципального района в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
187. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
188. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
189. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
190. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации Ступинского муниципального района, должностных лиц администрации Ступинского муниципального района, муниципальных служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации Ступинского муниципального района и многофункциональном центре, на официальном сайта администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, Портале муниципальных услуг Ступинского района, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о переводе жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации Ступинского муниципального района, органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Ступинского муниципального района
1. Администрация Ступинского муниципального района:
Место нахождения администрации Ступинского муниципального района: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
График работы администрации Ступинского муниципального района:
Понедельник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Вторник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Среда |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Четверг: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Пятница: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье: |
выходной день. |
График приема заявителей в администрации Ступинского муниципального района:
Понедельник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Вторник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Среда |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Четверг: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Пятница: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье: |
выходной день. |
Почтовый адрес администрации Ступинского муниципального района: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
Контактный телефон: 8 (496)644-20-68.
Официальный сайт администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района в сети Интернет: http://stupino.stinline.ru.
Адрес электронной почты администрации Ступинского муниципального района в сети Интернет: Stupino@mosreg.ru.
2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района:
Место нахождения Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2, кабинет 410 здания администрации Ступинского муниципального района.
График работы Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района:
Понедельник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Вторник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Среда |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Четверг: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Пятница: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье: |
выходной день. |
График приема заявителей в Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района:
Понедельник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Вторник: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Среда |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Четверг: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Пятница: |
с 9-00 до 18-00 часов (обед с 13-00 до 14-00) |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье: |
выходной день. |
Почтовый адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
Контактный телефон: 8(496)642-46-71
3. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Ступинского муниципального района:
Место нахождения многофункционального центра: Московская область, г. Ступино, проспект Победы, д. 51.
График работы многофункционального центра:
Понедельник: |
с 9-00 до 20-00 часов (без перерыва на обед) |
Вторник: |
с 9-00 до 20-00 часов (без перерыва на обед) |
Среда |
с 9-00 до 20-00 часов (без перерыва на обед) |
Четверг: |
с 9-00 до 20-00 часов (без перерыва на обед) |
Пятница: |
с 9-00 до 20-00 часов (без перерыва на обед) |
Суббота |
с 9-00 до 13-00 часов (без перерыва на обед) |
Воскресенье: |
выходной день. |
Почтовый адрес многофункционального центра: 142800, Московская область, г. Ступино, проспект Победы, д. 51.
Телефон Call-центра: 8 (496) 649-23-23.
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: http://www.esc-stupino.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfcstupino@mail.ru.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о переводе жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
В администрацию
Ступинского муниципального района
от "___" __________ 20___ г.
Заявление
о переводе помещения
от ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается собственник помещения, либо собственники помещения,
находящегося в общей собственности двух и более лиц, в случае, если
ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном
порядке представлять их интересы)
Примечание:
Для физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, реквизиты
документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан),
место жительства, номер телефона;
Для представителя физического лица указываются фамилия, имя,
отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к
заявлению.
Для юридических лиц указываются наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти
правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения помещения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение,
квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник помещения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу разрешить
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(перевод жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения
в жилое помещение - нужное указать)
занимаемого на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(документа о собственности)
Вид использования помещения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с проведением переустройства и (или) перепланировки
помещения - нужное указать)
Обязуюсь обеспечить свободный доступ к месту проведения
ремонтно-строительных работ должностных лиц органа местного
самоуправления муниципального образования либо уполномоченного им органа
для проверки хода работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись лица, подавшего заявление:
_____________ 20_ г. _____________________ ____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
М.П. (для юридического лица)
Документы представлены на приеме _______________ 20_ г.
Входящий номер регистрации заявления _____________
Выдана копия описи в получении документов _________ 20_ г. N______
Копию описи получил ___________________ 20____ -г.
(подпись заявителя) ____________________________________
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
/-\ посредством личного обращения в Администрацию Ступинского
\-/ муниципального района:
/-\
\-/ в форме электронного документа;
/-\ в форме документа на бумажном носителе;
\-/
/-\ почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
\-/ бумажном носителе);
/-\ отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и
\-/ только в случаях прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах);
/-\ посредством личного обращения в многофункциональный центр (только
\-/ на бумажном носителе);
/-\ посредством направления через Единый портал государственных и
\-/ муниципальных услуг (только в форме электронного документа);
/-\ посредством направления через Портал государственных и
\-/ муниципальных услуг (только в форме электронного документа).
<<Обратная сторона заявления>>
Отметка о согласии третьих лиц на обработку персональных данных.
1. ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Примечание:
Указывается фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего
личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении не полного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден
___________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о переводе жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ступинского муниципального района Московской области от 19 июня 2015 г. N 2253-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" - приложении к газете "Ступинская панорама" от 2 июля 2015 г., N 35