Постановление Администрации Можайского муниципального района Московской области от 30 июня 2015 г. N 991-П "Об утверждении порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

В целях реализации пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2015 N 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" постановляю:

1. Утвердить Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (прилагается).

2. Постановление администрации Можайского муниципального района от 13.02.2015 N 139-П "Об утверждении Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Можайского муниципального района www.admmozhaysk.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Можайского муниципального района Бикмухаметову Т.И.

Глава Можайского муниципального района

А.В. Черный

Утвержден
постановлением администрации
Можайского муниципального района
Московской области
от 30.06.2015 г. N 991-П

Порядок
согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее по тексту - Порядок) определяет правила согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиком с органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, которым является отдел контроля администрации Можайского муниципального района (далее по тексту - отдел контроля).

2. Для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ) заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) направляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное руководителем заявителя или его заместителем, в отдел контроля.

3. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать:

1) обращение по форме приложения N 1 к Порядку;

2) копии протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) копию документации о закупке, а также разъяснений и изменений к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком);

4) копии заявок на участие в конкурсе, повторном конкурсе, запросе предложений.

При этом если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенных в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона N 44-ФЗ, к обращению также должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.

4. В случае непредставления или неполного представления документов и (или) информации, предусмотренных настоящим Порядком, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела контроля, отдел контроля не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

5. Рассмотрение обращения осуществляется комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее по тексту - комиссия отдела контроля), которая формируется из сотрудников отдела контроля и других структурных подразделений администрации Можайского муниципального района. Состав комиссии отдела контроля утверждается распоряжением главы администрации Можайского муниципального района.

6. По результатам рассмотрения обращения комиссия отдела контроля принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта, по форме приложения N 2 к Порядку;

2) об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), по форме приложения N 3 к Порядку.

Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должно содержать мотивированное обоснование такого решения, в том числе указание на выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение визируется комиссией отдела контроля и заместителем главы администрации Можайского муниципального района, курирующим отдел контроля.

Копия решения направляется заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления обращения.

7. В ходе рассмотрения обращения отдел контроля вправе:

1) рассматривать представленные заявителем документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;

2) приглашать заявителя, участников закупки, оператора электронной площадки;

3) привлекать к рассмотрению обращений экспертов, экспертные организации.

Обращение должно быть прошито, пронумеровано, заверено заказчиком и оформлено в папку "Дело".

Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в отдел контроля с присвоением ему регистрационного номера.

8. В случае выявления при рассмотрении обращения нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок решение комиссии должно содержать выводы о необходимости передачи материалов обращения для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, в результате отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении которого выявлены признаки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, отдел контроля вправе инициировать внеплановую проверку в отношении заказчика в соответствии с Порядком осуществления контроля за соблюдением требований Закона N 44-ФЗ и в сфере внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденного администрацией Можайского муниципального района.

Приложение N 1
к Порядку

ФОРМА

На бланке заказчика                           ___________________________

                                              ___________________________

                                              ___________________________

                                              ___________________________

Исх. N ____________                           "___" ____________ 20___ г.

Обращение
о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

     В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для

обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд",  в   соответствии с

приказом Министерства экономического  развития  Российской   Федерации от

31.03.2015  N 189  направляем  Вам  настоящее  обращение  о  согласовании

заключения   контракта   с   единственным    поставщиком    (подрядчиком,

исполнителем).

     Решение  об  осуществлении  закупки   у   единственного   поставщика

(подрядчика, исполнителя) принято в соответствии с _____________________,

                                                   (указать основание)

в связи с признанием несостоявшимся ____________________________________.

                                    (конкурса, запроса предложений)

     Дата размещения извещения об осуществлении закупки _________________

     Номер извещения об осуществлении закупки ___________________________

     Предмет (объект закупки) ___________________________________________

     Начальная (максимальная) цена контракта ____________________________

     Прошу  Вас   согласовать   заключение   контракта   с   единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем):

Наименование
Адрес, место нахождения
ИНН
Цена контракта

который   соответствует  требованиям  Федерального закона от   05.04.2013

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для

обеспечения  государственных  и  муниципальных   нужд"   и   требованиям,

установленным в извещении о закупке и документации о закупке.

_________________________ ________________________ _____________________

          (Ф.И.О.)                (должность)            (подпись)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

Отдел контроля

администрации Можайского                        _________________________

муниципального района                           _________________________

143200, Московская область,                     _________________________

г. Можайск, ул. Московская,                     _________________________

д. 15, каб. 302,

controlammr@mail.ru

тел. 8-496-38 (20-107)

"___" ________ 20__ г.

N ____________________

Решение
о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

     На основании поступившего от заказчика   (адрес  юридического  лица,

ИНН) обращения  о  согласовании    заключения  контракта  с  единственным

поставщиком (исполнителем, подрядчиком) установлено следующее:

___________________ (наименование процедуры) N _______________________ от

"___" ________________ 20___ г. на _____________________________________

                                   (наименование объекта закупки)

был признан несостоявшимся (протокол N ______ от "___" _________ 20__ г.)

на основании ____________________________________________________________

_________________ (указываются данные в соответствии с протоколом/причина

признания процедуры несостоявшейся).

     По результатам  анализа,  сведений,  содержащихся  в   приложенных к

обращению   документах,   отдел   контроля    администрации    Можайского

муниципального района согласовывает заключение контракта  с  единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

_______________________________________________ (наименование поставщика,

подрядчика, исполнителя, ИНН, адрес местонахождения), с ценой контракта,

не превышающей начальную (максимальную) цену контракта _________________

___________________________________________, на условиях, предусмотренных

документацией об осуществлении  закупки, по цене, предложенной участником

закупки, с которым заключается контракт.

Комиссия:

_________________________ ________________________ ______________________

        (Ф.И.О.)                (должность)               (подпись)

_________________________ ________________________ ______________________

        (Ф.И.О.)                (должность)               (подпись)

_________________________ ________________________ ______________________

        (Ф.И.О.)                (должность)               (подпись)

Первый заместитель главы администрации

Можайского муниципального района       __________________ _______________

                                            (подпись)         (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку

Отдел контроля

администрации Можайского                        _________________________

муниципального района                           _________________________

143200, Московская область,                     _________________________

г. Можайск, ул. Московская,                     _________________________

д. 15, каб. 302,

controlammr@mail.ru

тел. 8-496-38 (20-107)

"___" ________ 20__ г.

N ____________________

Решение
об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

     На основании  поступившего от заказчика  (адрес  юридического  лица,

ИНН) обращения  о  согласовании    заключения  контракта  с  единственным

поставщиком (исполнителем, подрядчиком) установлено следующее:

___________________ (наименование процедуры) N _______________________ от

"___" ________________ 20___ г. на ______________________________________

                                        (наименование объекта закупки)

был признан несостоявшимся (протокол N _______ от "___" _________ 20__ г.)

на основании ____________________________________________________________

___________________ (указываются данные в соответствии с протоколом/причина

признания процедуры несостоявшейся).

     По результатам  анализа,  сведений,  содержащихся  в   приложенных к

обращению   документах,   отдел   контроля    администрации    Можайского

муниципального района отказывает в согласовании  заключения   контракта с

единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

________________________________________________ (наименование поставщика

(подрядчика,  исполнителя,  ИНН,   адрес   местонахождения)   в  связи  с

________________________________________________________________________.

Комиссия:

_________________________ ________________________ ______________________

        (Ф.И.О.)                (должность)               (подпись)

_________________________ ________________________ ______________________

        (Ф.И.О.)                (должность)               (подпись)

_________________________ ________________________ ______________________

        (Ф.И.О.)                (должность)               (подпись)

Первый заместитель главы администрации

Можайского муниципального района:      __________________ _______________

                                            (подпись)         (Ф.И.О.)