Приложение N 3. Положение о спасательной службе охраны общественного порядка городского округа Лосино-Петровский

Приложение N 3
к постановлению Администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 14 октября 2015 г. N 451

Положение
о спасательной службе охраны общественного порядка городского округа Лосино-Петровский

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основные задачи, порядок построения и функционирования спасательной службы охраны общественного порядка (спасательной службы ООП) городского округа Лосино-Петровский.

В своей деятельности спасательная служба ООП руководствуются нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти, исполнительной власти Московской области и органов местного самоуправления в области ГО, а также настоящим положением, директивами и указаниями МВД России.

Ответственность за готовность органов управления спасательной службы ООП, состав сил и средств возлагается на начальника Лосино-Петровского отдела полиции МУ МВД России "Щелковское".

Спасательная служба ООП является составной частью сил ГО городского округа Лосино-Петровский, созданная в целях разработки и осуществления мероприятий по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения в период проведения мероприятий ГО, учёту потерь населения в период военного времени, а также для охраны общественного порядка в период ликвидации стихийных бедствий, крупных ЧС.

Специфика деятельности данной службы характеризуется возложенными на неё задачами и способами их реализации. Её сотрудники наделены государственно-властными полномочиями. Им представлено право, в случае необходимости, требовать от должностных лиц и граждан соблюдения установленного общественного порядка, принимать меры к пресечению нарушений при выполнении этих требований. Сотрудникам спасательной службы ООП представлено право в военное время задерживать уклоняющихся от мобилизации, распространяющих ложные и провокационные слухи, дезертиров, нарушителей режима военного положения, а в крайних случаях применять оружие.

Характер, объёмы, порядок и сроки выполнения мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения, учёту потерь населения в период проведения мероприятий ГО определяются главой администрации городского округа Лосино-Петровский, председателем КЧС и ОПБ городского округа, вышестоящим начальником по линии МВД, начальником МУ МВД России" Щелковское" в пределах разграничения сфер деятельности, полномочий с учётом сложившейся конкретной обстановки.

Должностные лица спасательной службы ООП в ходе выполнения обязанностей по осуществлению мероприятий ГО несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи спасательной службы охраны общественного порядка

2.1. В мирное время:

планирование обеспечения, охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения, мероприятий ГО;

заблаговременное, прогнозирование обстановки на территории муниципального образования;

поддержание в постоянной готовности сил и средств службы;

оказание методической помощи руководящему составу объектов экономики, расположенных на территории муниципального образования, по организации охраны общественного порядка и подготовке НАСФ; при проведении АСР:

охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения при вводе формирований ГО в очаг поражения, блокирование зоны ЧС и охрана общественного порядка в ней, надзор за соблюдением режима допуска;

охрана критически важных объектов, складов, баз, хранилищ, имущества временно отселенных граждан и других важных объектов и ценностей;

борьба с мародерством, паникой, распространением ложных и провокационных слухов, недопущение массовых беспорядков, учет потерь населения.

2.2. В военное время:

2.2.1. Обеспечение охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения и учет потерь населения для чего спасательная служба ООП:

проводит информационно-аналитическую работу (сбор информации, ее изучение, оценка обстановки);

планирует текущие мероприятия подготовки к гражданской обороне, корректирует "План обеспечения мероприятий ГО";

проводит мероприятия по защите личного состава и членов семей;

обеспечение постоянной готовности ПУ;

организует подготовку личного состава (подготовка руководящего состава и специалистов по ГО;

оказывает помощь органам управления ГО городского округа Лосино-Петровский в обучении НАСФ способам и приемам несения патрульно-постовой службы по охране общественного порядка.

2.2.2. Повышение устойчивости функционирования службы в военное время.

2.2.3. Обеспечение охраны общественного порядка, регулирование и обеспечение БДД в период проведения мобилизационных мероприятий.

2.3. В период эвакуации населения:

обеспечение общественного порядка и БДД в СЭП, в местах посадки населения на транспорт, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуированных;

усиление охраны наиболее важных специальных объектов экономики, материальных и культурных ценностей, вывозимых из зоны ЧС;

выдача пропусков потребителям (автопаркам), обеспечивающим перевозки; ведение учета и регистрации эвакуированного населения и организация адресно-справочной работы.

2.4. При проведении АСР:

охрана общественного порядка и БДД при вводе НАСФ в очаг поражения, блокирование зоны ЧС и охрана общественного порядка в ней;

охрана критически важных объектов, складов, баз хранилищ, имущества временно отселенных граждан и других важных ценностей;

борьба с мародерством, паникой, распространением ложных и провокационных слухов, недопущение массовых беспорядков, учет потерь населения.

3. Организационная структура спасательной службы охраны общественного порядка

Начальником спасательной службы ООП городского округа Лосино-Петровский является начальник Лосино-Петровского отдела полиции МУ МВД России" Щелковское".

Спасательная служба ООП формируется на базе Лосино-Петровского отдела полиции. Организационно в состав спасательной службы ООП входят: начальник службы, его заместитель.

Персональный состав органа управления ГО службы утверждается начальником службы. В структуру органа управления входят: оперативный отдел (начальник оперативного отдела является заместителем начальника органа управления) и отдел разведки и прогнозирования.

4. Силы и средства спасательной службы охраны общественного порядка

В состав спасательной службы ООП входит отдел охраны общественного порядка, ГИБДД, уголовного розыска, следствия, оперативной службы, паспортной работы, виз и регистрации иностранных граждан. Перечисленные подразделения и их личный состав являются основными силами спасательной службы ООП.

В зависимости от конкретной обстановки к обеспечению охраны общественного порядка может быть привлечен личный состав частей внутренних войск. Вспомогательными силами службы являются формирования охраны общественного порядка в ЧС мирного времени и объектовые формирования охраны общественного порядка. Комплектование формирований спасательной службы ООП осуществляется соответствующими руководителями ГО за счет ресурсов объектов экономики, не подлежащих передаче Вооруженным силам РФ по мобилизационным планам.

По планам взаимодействия соответствующих руководителей ГО, в интересах спасательной службы ООП подразделения формирований ГО могут, как приданные силы, поступать в оперативное подчинение начальника спасательной службы ООП.

С переводом ГО в высшие степени готовности, а также при внезапном нападении противника основные силы службы переводятся на казарменное положение и двухсменную работу (по 12 часов в сутки) и используются с учётом специфики их службы.

Силы спасательной службы ООП выполняют возложенные на них задачи в составе нарядов и массированно, с использованием создаваемых для этого формирований. Основные виды нарядов: патрули на автомобилях (ПА), оперативно-поисковые группы (ОПТ), патрули (П), патрульные группы (ПГ), контрольно-пропускные пункты (КПП), посты охраны порядка (ПОП). Кроме того, могут создаваться наряды для сопровождения и другие виды нарядов в зависимости от обстановки.

5. Права и обязанности должностных лиц службы охраны общественного порядка

5.1. Начальник спасательной службы охраны общественного порядка:

- отвечает за готовность службы и практическое выполнение мероприятий мирного и военного времени.

- осуществляет общее руководство службой ООП городского округа Лосино-Петровский и отвечает за ее готовность к практическому выполнению мероприятий ГО;

- издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности службы;

- осуществляет контроль за готовностью ПУ службы;

- направляет и контролирует работу органа управления службы по разработке мероприятий ГО;

- организует взаимодействие, с администрацией городского округа Лосино-Петровский, органом управления ГО городского округа Лосино-Петровский, военным комиссариатом, другими службами городского округа Лосино-Петровский;

- осуществляет руководство и координацию действий своих и приданных сил и средств в ходе решения задач по обеспечению охраны общественного порядка;

- руководит мероприятиями по переводу службы с мирного ва военное время в соответствии с действующими планами;

- готовит предложения и доклады для принятия решений руководителем ГО городского округа Лосино-Петровский.