Приложение N 2. Положение о спасательной службе оповещения и связи городского округа Лосино-Петровский

Приложение N 2
к постановлению Администрации
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 14 октября 2015 г. N 451

Положение
о спасательной службе оповещения и связи городского округа Лосино-Петровский

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Спасательная служба оповещения и связи городского округа Лосино-Петровский (далее - СС ОС) создается решением главы городского округа Лосино-Петровский - руководителем гражданской обороны.

1.2. Общее руководство спасательной службой оповещения и связи осуществляется руководителем гражданской обороны (далее - ГО) городского округа Лосино-Петровский. %

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 10 октября 2017 г. N 720

См. предыдущую редакцию

1.3. Повседневное руководство, координация и контроль деятельности службы осуществляется начальником отдела территориальной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации городского округа.

1.4. Непосредственное руководство СС ОС возлагается на начальника управления делами администрации городского округа.

1.5. Спасательная служба оповещения и связи создается на базе управления делами администрации и ЕДДС городского округа Лосино-Петровский.

1.6. СС ОС предназначена для передачи сообщений, сигналов и обмена информацией между органом управления ГО городского округа Лосино-Петровский, органами управления ГО и структурными подразделениями объектов, вышестоящими и соседними органами управления ГО.

2. Задачи спасательной службы оповещения и связи

2.1. Обеспечение руководства, органа управления ГО, КЧС и ОПБ, структурных подразделений, спасательных служб, формирований городского округа Лосино-Петровский связью в режимах функционирования системы ГО и по степеням готовности ГО.

2.2. Организация связи для управления силами и средствами ГО в мирное и военное время.

2.3. Совершенствование системы оповещения и связи в городского округа Лосино-Петровский.

2.4. Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости системы оповещения и связи в ЧС природного, техногенного и военного характера.

2.5. Организация и обеспечение контроля за эксплуатационным обслуживанием средств и системы оповещения и связи.

2.6. Создание формирований спасательной службы оповещения и связи, их подготовка и поддержание в повседневной готовности к обеспечению управления.

2.7. Планирование и организация связи и управления при проведении учений и тренировок по ГО.

3. Порядок комплектования, материально-технического и финансового обеспечения спасательной службы оповещения и связи

3.1. Спасательная служба создается согласно утвержденным руководителем ГО городского округа штатам и табелям оснащения формирований техникой и имуществом. СС ОС состоит из звена оповещения и звена связи.

3.2. Руководителей звеньев назначает руководитель службы.

3.3. Комплектование спасательной службы личным составом, оснащение его материально-техническими средствами осуществляется за счет средств администрации городского округа Лосино-Петровский.

3.4. Расходы на привлечение сил и средств спасательной службы для проведения учений и тренировок возмещаются за счет средств администрации городского округа Лосино-Петровский.

4. Права и обязанности начальника спасательной службы оповещения и связи

4.1. Начальник спасательной службы оповещения и связи отвечает:

за обеспечение органов управления ГО устойчивой, надежной и непрерывной связью;

за поддержание постоянной готовности сил и средств оповещения и связи к выполнению возложенных на них задач;

за своевременное проведение аварийно-восстановительных работ на сетях связи и оповещения при ликвидации ЧС природного, техногенного и военного характера.

4.2. Начальник спасательной службы имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения структурными подразделениями и спасательными службами;

осуществлять контроль за работой средств связи и оповещения в органах управления, структурных подразделениях и спасательных службах;

устанавливать на ПУ администрации в соответствии со сложившейся обстановкой особый режим функционирования средств связи;

приостанавливать работу отдельных участков линий связи для концентрации усилий на основных направлениях в ходе проведения АСР, а также при несоблюдении мер безопасности в повседневной деятельности.

4.3. Начальник спасательной службы оповещения и связи обязан:

4.3.1. В режиме повседневной деятельности:

знать задачи спасательной службы и возможности входящих в ее состав сил и средств;

принимать участие в разработке и корректировке "Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Лосино-Петровский";

разрабатывать и своевременно корректировать "План обеспечения мероприятий ГО" в военное время;

организовывать подготовку личного состава спасательной службы к действиям в военное время и в чрезвычайных ситуациях;

обеспечить систематический контроль за правильной эксплуатацией, содержанием и сохранностью средств оповещения и связи в структурных подразделениях;

разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению устойчивости работы средств оповещения и связи в военное время и в ЧС;

укомплектовывать формирования спасательной службы личным составом и оснащать их табельным имуществом;

проверять и поддерживать готовность спасательной службы к выполнению задач по предназначению.

4.3.2. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время:

с получением распоряжения (сигнала) прибыть к месту сбора и уточнить задачи спасательной службы;

привести в готовность формирования спасательной службы, довести личному составу обстановку и поставить задачи;

привести в готовность средства оповещения и связи, организовать и поддерживать связь, обеспечивающую управление структурными подразделениями, формированиями и спасательными службами;

подготовить закрепленные за службой участки и оборудование к безаварийной остановке работы;

организовать подготовку СИЗ к выдаче личному составу спасательной службы.

4.3.3. При возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время:

обеспечить техническую готовность средств оповещения и связи;

выдать СИЗ (при необходимости) личному составу спасательной службы;

в соответствии с распоряжениями руководителя ГО организовать и поддерживать связь, обеспечивающую управление формированиями спасательных служб и структурными подразделениями;

обеспечить ремонт аппаратуры и восстановление поврежденных линий связи в ходе проведения АСР;

докладывать руководителю ГО (председателю КЧС и ОПБ) о состоянии сетей оповещения и связи после проведения восстановительных работ и ликвидации ЧС.

4.3.4. При переводе ГО на военное время:

выполнить мероприятия по обеспечению устойчивой и надежной связи органа управления ГО с формированиями и структурными подразделениями;

привести в готовность формирования спасательной службы;

подготовить к выдаче личному составу формирований спасательной службы средства индивидуальной защиты;

выполнить мероприятия по светомаскировке своих участков работ;

подготовить закрепленные за службой участки к безаварийной остановке работы.

4.3.5. При внезапном нападении противника:

обеспечить техническую готовность к работе средств оповещения и связи;

привести в готовность формирования спасательной службы;

прибыть на пункт управления, получить задачи спасательной службы и приступить к их выполнению;

организовать связь, обеспечивающую управление формированиями, спасательными службами и структурными подразделениями.

5. Общие обязанности руководителя формирования (звена) оповещения и связи

5.1. Для выполнения специальных мероприятий при проведении АСР создаются формирования спасательных служб, в том числе и формирования спасательной службы связи и оповещения.

5.2. Формирования спасательной службы оповещения и связи предназначаются для оповещения и обеспечения связью руководителя ГО и органа управления ГО при управлении силами ГО.

5.3. Руководитель формирования (командир звена) несет личную ответственность за подготовку, дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава, за поддержание постоянной готовности команды, своевременное выполнение задач по обеспечению связи, а также сохранность техники связи, транспортных средств и другого имущества.

5.4. Руководитель формирования подчиняется начальнику спасательной службы оповещения и связи и начальнику органа управления ГО и является прямым начальником всего личного состава. Он должен всесторонне знать состояние формирования, обеспеченность его табельными средствами связи и другими материальными средствами и принимать все меры по поддержанию его готовности.

5.5. Руководитель формирования (командир звена) оповещения и связи обязан:

5.5.1. Знать состав формирования (звена), его задачи и возможности, порядок комплектования личным составом, техникой связи, транспортными средствами и всеми видами другого имущества.

5.5.2. Знать уровень подготовки и деловые качества подчиненных по соответствующей специальности.

5.5.3. Постоянно совершенствовать личную подготовку по ГО, проводить занятия и тренировки с личным составом.

5.5.4. Поддерживать постоянную готовность личного состава и слаженность его по выполнению задач по развертыванию системы связи и обеспечение устойчивой работы для управления силами ГО.

5.5.5. Умело руководить работами по установлению связи и поддержании ее в готовности для управления и взаимодействия с другими органами управления ГО.

5.5.6. Осуществлять контроль за правильным использованием, содержанием и сбережением штатных средств и источников питания к ним.

5.5.7. Заботиться об обеспечении СИЗ личного состава, следить за соблюдением мер безопасности при работе с техникой и принимать меры защиты от современных средств поражения.

5.5.8. Иметь сведения о штатном составе формирования (звена), а также о наличии и состоянии технических средств связи и других материальных средств.

5.5.9. Организовать и поддерживать материальное и техническое обеспечение формирования.

6. Функциональные обязанности командира формирования оповещения и связи по степеням готовности ГО

6.1. Руководитель (командир) формирования (звена), должен изучить и хорошо знать характер воздействия АХОВ, радиоактивных и взрывопожарноопасных веществ, используемых в организациях муниципального образования, современных средств поражения противника и основные способы защиты средств и систем связи, а также личного состава команды и обязан:

6.1.1. В режиме повседневной деятельности:

а) Для поддержания в готовности формирования командир команды (группы, звена), должен уточнять:

штатно-должностной список личного состава формирования;

табель оснащения формирования и порядок выдачи личному составу табельного имущества и других материальных средств;

порядок оповещения и сбора личного состава по сигналу "Сбор";

сроки готовности команды (группы, звена);

вопросы управления личным составом команды (группы, звена) в период сбора, приведения в готовность и выполнения ими поставленных задач;

порядок материально-технического обеспечения и др.

Все это в конкретной форме с достаточной детализацией должно найти отражение в личном плане командира команды.

б) Твердо знать на объекте места пунктов управления в ЗС и маршруты к ним, а также места кабельных колодцев, линейных щитков, шкафов и др.

в) Изучить расположение пунктов управления ГО и формирований в загородной зоне, а также места переговорных пунктов на маршруте выдвижения в очаг поражения.

г) Вести учет подготовки личного состава.

д) Не реже одного раза в квартал производить проверку технического состояния средств связи.

6.1.2. В режимах чрезвычайной ситуации и общей готовности ГО:

а) по сигналу "Сбор" прибывает к месту сбора, уточняет наличие личного состава команды, организует получение табельного имущества и проверяет его состояние;

б) докладывает начальнику связи о готовности выполнения задачи;

в) готовит ППУ в составе оперативной группы;

г) руководит работами по развертыванию системы связи ГО и организует дежурство на средствах связи по обеспечению управления;

д) следит за состоянием связи радио и подвижными средствами при выдвижении в очаг поражения (заражения);

е) руководит работами радистов и телефонистов по поддержанию устойчивой связи с подчиненными, взаимодействующими силами при ликвидации ЧС;

ж) осуществляет мероприятия по защите личного состава от средств поражения.

6.1.3. Получив сигнал вызова, командир обязан:

в кратчайший срок прибыть к установленному месту сбора;

оповестить личный состав формирований и обеспечить полный его сбор;

организовать раздачу личному составу табельного имущества и контроль за его содержанием, а также произвести подгонку СИЗ;

организовать рассредоточение и укрытие специальной техники и имущества в местах сбора;

проверить наличие средств связи и определить порядок связи внутри формирования;

доложить о готовности формирования старшему начальнику.

6.1.4. Руководитель формирования обязан заблаговременно разрабатывать порядок оповещения личного состава в рабочее и нерабочее время.

6.2. Обязанности личного состава формирований.

6.2.1. Личный состав формирований несет персональную ответственность за своевременное и полное выполнение поставленной задачи, а также за правильное использование и применение специальной техники и СИЗ.

6.2.2. Он подчиняется командирам своих формирований и обязан:

постоянно совершенствовать свои специальные знания по ГО для успешного решения стоящих задач, знать задачу своего формирования;

знать и точно выполнять свои обязанности по занимаемой должности;

своевременно и точно выполнять приказы и распоряжения своих командиров;

знать виды ЧС, поражающие факторы оружия массового поражения и других средств нападения и способы защиты от них;

знать устройство и правила эксплуатации техники и уметь ее применять;

содержать в исправности и постоянной готовности к применению закрепленное имущество, технику и средства индивидуальной защиты;

поддерживать порядок и дисциплину, принимать все меры к спасению людей и сохранению собственности; быть смелым, честным и инициативным, всегда готовым оказать помощь командиру и товарищам;

знать и строго соблюдать меры безопасности при работах;

при поражении радиоактивными, отравляющими и бактериальными средствами принимать необходимые средства самопомощи, доложить о случившемся своему непосредственному командиру и продолжать выполнение задачи.

6.2.3. При получении вызова личный состав формирований немедленно следует к установленному месту сбора и докладывает о прибытии своему командиру.

6.2.4. На месте сбора он получает табельное имущество, проверяет его исправность и подгонят СИЗ. Специальные приборы и автотранспортная техника, закрепленная за формированием, приводятся в рабочее состояние к их применению.