Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 114/2006-ОЗ, N 163/2006-ОЗ, N 229/2006-ОЗ, N 173/2007-ОЗ, N 101/2009-ОЗ, N 125/2009-ОЗ, N 18/2010-ОЗ, N 61/2011-ОЗ, N 99/2011-ОЗ, N 200/2011-ОЗ, N 225/2011-ОЗ, N 19/2012-ОЗ, N 137/2012-ОЗ, N 42/2013-ОЗ, N 135/2013-ОЗ, N 120/2014-ОЗ, N 168/2014-ОЗ, N 102/2015-ОЗ, с учетом Закона Московской области N 189/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) преамбулу дополнить словами "(далее - транспортное обслуживание населения)";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Основные понятия

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

межсубъектный маршрут водного, железнодорожного транспорта - маршрут перевозок водным, железнодорожным транспортом, проходящий в границах территорий двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Московская область;

межмуниципальный маршрут водного, железнодорожного транспорта - маршрут перевозок водным, железнодорожным транспортом, проходящий в границах территории Московской области между двумя и более муниципальными районами и (или) городскими округами либо муниципальным районом и городским округом;

муниципальный маршрут водного транспорта - маршрут перевозок водным транспортом в границах поселения, городского округа либо двух и более поселений одного муниципального района;

размеры движения поездов - количество пар поездов, осуществляющих перевозки железнодорожным транспортом по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта в течение суток;

единая транспортная карта - бесконтактный оснащенный микропроцессором специализированный электронный носитель, подтверждающий право на проезд с сохранением информации о поездках в электронной форме;

уполномоченный орган Московской области - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения.

2. Иные понятия и термины, используемые в целях настоящего Закона, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).";

3) статью 4.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.1. Организация регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

1. Организация регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки автомобильным транспортом) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом Московской области.

2. Организация регулярных перевозок автомобильным транспортом по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением, заключаемым между Правительством Московской области и Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы (далее - соглашение).

3. Регулярные перевозки автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок осуществляются в городском, пригородном и междугородном сообщении.";

ГАРАНТ:

Пункт 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

4) в статье 5:

в пункте 1 слова "по межсубъектным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам городского, пригородного и междугородного сообщения" заменить словами "по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, межсубъектным и межмуниципальным маршрутам водного, железнодорожного транспорта";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) регулирует вопросы организации транспортного обслуживания населения на смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также организации транспортного обслуживания населения водным, железнодорожным транспортом на межсубъектных, межмуниципальных маршрутах водного, железнодорожного транспорта, муниципальных маршрутах водного транспорта по регулируемым тарифам;";

пункт 3 признать утратившим силу;

пункты 4 и 4.1 изложить в следующей редакции:

"4) устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в случае, если начальные остановочные пункты по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом расположены в границах Московской области, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены конечные остановочные пункты данных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также осуществляет регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа по маршрутам перевозок по регулируемым тарифам водным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении;

4.1) определяет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный на подготовку и представление Правительству Московской области предложений по установлению регулируемых тарифов, указанных в пункте 4 настоящей статьи;";

дополнить пунктами 7.1 - 7.8 следующего содержания:

"7.1) утверждает порядок установления, изменения, отмены муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);

7.2) устанавливает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом Московской области;

7.3) утверждает документ планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом Московской области;

7.4) устанавливает в границах Московской области остановочные пункты (в том числе расположенные на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в зависимости от направления регулярных перевозок автомобильным транспортом и пути подъезда к данным остановочным пунктам;

7.5) устанавливает шкалу для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс);

7.6) устанавливает порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок автомобильным транспортом в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом Московской области и в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, в случае если полномочие уполномоченного органа Московской области по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом установлено соглашением;

7.7) устанавливает требования к осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

7.8) устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом;";

ГАРАНТ:

Пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

5) статью 6 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

6) в части 1 статьи 6.1 слова "открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, а также допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения по муниципальным маршрутам" заменить словами "установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом";

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

7) в статье 7:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) принимает решения об установлении, изменении или отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в порядке, установленном Правительством Московской области;";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) принимает решения об установлении, изменении или отмене смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в порядке, установленном соглашением;";

пункты 4 и 4.1 признать утратившими силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) объявляет и проводит открытые конкурсы по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) устанавливает порядок размещения извещения о проведении открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

пункт 7 после слов "об организации" дополнить словом "межмуниципальных";

пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11) осуществляет контроль за выполнением условий государственного контракта и (или) свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в пределах компетенции, установленной Федеральным законом N 220-ФЗ;

12) осуществляет формирование и ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом Московской области;";

дополнить пунктами 12.1 - 12.3 следующего содержания:

"12.1) осуществляет ведение реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в случае, если полномочие уполномоченного органа Московской области по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом установлено соглашением;

12.2) осуществляет формирование и ведение реестра межсубъектных и межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспорта Московской области;

12.3) осуществляет формирование и ведение реестра межсубъектных, межмуниципальных и муниципальных маршрутов водного транспорта Московской области;";

пункт 13 признать утратившим силу;

в пункте 16.1 слова "по межсубъектным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам городского, пригородного и междугородного сообщения" заменить словами "по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного, железнодорожного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта, межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в случае, если регулируемые тарифы на перевозки по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом установлены Правительством Московской области";

пункт 16.2 изложить в следующей редакции:

"16.2) осуществляет функции по размещению заказов на выполнение работ для государственных нужд Московской области, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного, водного транспорта, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам";

в пункте 16.3 после слов "регулярных перевозок" дополнить словами "автомобильным транспортом, межсубъектных, межмуниципальных маршрутов водного, железнодорожного транспорта и муниципальных маршрутов водного транспорта";

в пункте 16.4:

слова "и городским наземным" исключить;

слова "межсубъектным и межмуниципальным маршрутам" заменить словами "межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок";

в пункте 16.5:

слова "и городским наземным электрическим" исключить;

после слова "маршрутам" дополнить словами "регулярных перевозок";

ГАРАНТ:

Абзацы тридцатый, тридцать первый пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 июля 2016 г.

дополнить пунктом 16.6 следующего содержания:

"16.6) определяет места расположения парковок для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра;";

ГАРАНТ:

Пункт 8 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

8) статью 8 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

9) в статье 9:

пункт 3 признать утратившим силу;

в абзаце втором пункта 5 слова "по межсубъектным маршрутам" заменить словами "по межсубъектным маршрутам водного, железнодорожного транспорта и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта";

ГАРАНТ:

Пункт 10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

10) статью 10 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

11) дополнить статьями 10.1 и 10.2 следующего содержания:

"Статья 10.1. Перевозки водным и железнодорожным транспортом

1. Перевозки по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного, железнодорожного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта с применением тарифов и предоставлением преимуществ в провозной плате (в том числе права на бесплатный проезд), которые установлены законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами (далее - перевозки водным, железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам) организуют органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в пределах своих полномочий, в целях обеспечения доступности услуг водного и железнодорожного транспорта.

2. Наряду с указанными в части 1 настоящей статьи перевозками водным, железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области организуют перевозки по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного, железнодорожного транспорта, муниципальным маршрутам водного транспорта с применением тарифов и предоставлением преимуществ в провозной плате, установленных перевозчиками (далее - перевозки водным, железнодорожным транспортом по нерегулируемым тарифам).

3. Перевозки водным, железнодорожным транспортом по регулируемым тарифам или по нерегулируемым тарифам осуществляются в соответствии с условиями, указанными в государственных контрактах, муниципальных контрактах или договорах на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта, с учетом положений, установленных в главе 7 настоящего Закона.

Статья 10.2. Тарифы

Тарифы, на основании которых определяется плата за осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам и перевозок водным транспортом по регулируемым тарифам, устанавливаются Правительством Московской области до принятия закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пересмотр тарифов производится с учетом уровня инфляции, но не чаще одного раза в финансовый год.";

ГАРАНТ:

Пункт 12 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

12) в статье 12:

пункт 1 части 1 признать утратившим силу;

в части 2:

в пункте 1 слова "разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту)," исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, соглашением, муниципальными правовыми актами, условиями государственных (муниципальных) контрактов, карт маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;";

пункт 2 части 3 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

13) в части 1 статьи 14 слова "и возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 14 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

14) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Требование к межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок

На смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, если начальный остановочный пункт находится на территории Московской области, муниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, должна быть обеспечена возможность безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты.";

ГАРАНТ:

Пункт 15 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

15) в статье 15:

пункт 1 дополнить словами "автомобильным транспортом и перевозок водным и железнодорожным транспортом";

в пункте 3 слова "реестра маршрутов регулярных перевозок" заменить словами "реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом Московской области, реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в случае, если полномочие уполномоченного органа Московской области по ведению реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом установлено соглашением";

пункт 4 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Пункт 16 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

16) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Организация маршрутной сети

1. Для выполнения регулярных перевозок организовывается единая маршрутная сеть, включающая муниципальные, межмуниципальные и смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также межсубъектные, межмуниципальные маршруты водного, железнодорожного транспорта и муниципальные маршруты водного транспорта, проходящие по территории Московской области.

2. Установление и отмена маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также открытие и закрытие межсубъектных, межмуниципальных маршрутов водного, железнодорожного транспорта, муниципальных маршрутов водного транспорта, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.

3. Отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения является основанием для отмены межмуниципального маршрута водного, железнодорожного транспорта либо муниципального маршрута водного транспорта, в том числе по инициативе перевозчика.

4. Об установлении, изменении и отмене муниципальных, межмуниципальных, смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, а также об открытии, изменении и закрытии межсубъектных, межмуниципальных маршрутов водного, железнодорожного транспорта и муниципальных маршрутов водного транспорта уполномоченные органы незамедлительно оповещают население через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах, портах, причалах.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

17) статьи 18, 18.1, 19, 21 и 22 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Пункт 18 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

18) статью 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, одно из которых находится на территории Московской области, а другое на территории другого субъекта Российской Федерации, в целях создания условий для беспрепятственного осуществления регулярных перевозок между такими поселениями, места посадки и высадки указанными перевозчиками пассажиров на территориях таких поселений должны быть согласованы с уполномоченным органом Московской области и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Московской области и нормативным правовым актом органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 19 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

19) в статье 25:

в абзаце третьем слова "железнодорожным транспортом по межмуниципальным маршрутам" заменить словами "по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта";

в абзаце четвертом слова "водным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам" заменить словами "по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам водного транспорта";

в абзаце пятом слова "железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на межсубъектных маршрутах" заменить словами "в пригородном сообщении на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта";

ГАРАНТ:

Пункт 20 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

20) в абзаце первом статьи 26 слова "межсубъектным и межмуниципальным маршрутам" заменить словами "межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного и железнодорожного транспорта";

ГАРАНТ:

Пункт 21 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

21) в абзаце первом статьи 27 слова "по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам" заменить словами "по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного и железнодорожного транспорта";

ГАРАНТ:

Пункт 22 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

22) в статье 27.1:

в наименовании слова "водным транспортом" заменить словами "водного транспорта";

в части 1:

в абзаце первом слова "водным транспортом" заменить словами "водного транспорта";

в пункте 1 слова "маршруту (маршрутам)" заменить словами "маршрутам водного транспорта";

пункт 4 дополнить словами "водного транспорта";

пункт 5 дополнить словами "водного транспорта";

в пункте 6 после слов "открытия маршрута" дополнить словами "водного транспорта";

в части 2 слова "водным транспортом" заменить словами "водного транспорта";

в части 3 слова "водным транспортом" заменить словами "водного транспорта";

ГАРАНТ:

Пункт 23 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 11 января 2016 г.

23) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Осуществление регионального государственного контроля, контроля за соблюдением требований настоящего Закона

Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным органом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением требований настоящего Закона осуществляется уполномоченным органом Московской области.".