Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 9 декабря 2015 г. N 1065/17 "Об утверждении Положения о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения изменения и аннулирования адресов", Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации "Об утверждении единых требований к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов" от 31.08.2011 N ММВ-7-1/525, Администрация городского округа Электросталь Московской области постановляет:

1. Признать утратившим силу постановление Главы городского округа Электросталь Московской области от 16.05.2008 N 320/5 "Об утверждении Положения о порядке присвоения нумерации многоквартирным и индивидуальным жилым домам, зданиям и строениям на территории городского округа Электросталь Московской области".

2. Утвердить Положение о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов (прилагается).

3. Заместителю начальника Управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью Администрации городского округа Электросталь Московской области Шамсунову А.А. опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru.

4. Источником финансирования публикации настоящего распоряжения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственные вопросы".

Глава городского округа

А.А. Суханов

Положение
о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов
(утв. постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области
от 9 декабря 2015 г. N 1065/17)

1. Общие положения

1.1. Жилые дома, здания, строения, помещения, сооружения и владения должны иметь уникальный адрес на территории городского округа Электросталь Московской области.

1.2. Основное назначение данного Положения заключается в определении правил адресации жилых домов, зданий, строений, сооружений и владений с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению, в том числе с применением компьютерных технологий.

1.3. В Положении устанавливается порядок определения, присвоения, изменения, аннулирования, резервирования и утверждения адресов жилых домов, зданий, строений, сооружений и владений.

1.4. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется Администрацией городского округа Электросталь Московской области и оформляется постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области.

1.5. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых организациями городского округа Электросталь Московской области запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения написание адресов жилых домов, зданий, строений, сооружений и владений.

1.6. Не присваиваются адреса помещениям в зданиях, пристройкам к зданиям, имеющим адрес.

1.7. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям.

1.8. Не присваиваются адреса объектам временного назначения, не являющимися объектами капитального строительства, хозяйственным постройкам, гаражам, объектам инженерной инфраструктуры городского округа Электросталь Московской области, киоскам, навесам и другим подобным сооружениям.

1.9. Не присваиваются отдельные почтовые адреса последующим жилым домам, расположенным на земельном участке единого домовладения, имеющего почтовый адрес.

1.10. Правила присвоения адреса распространяются на всю территорию городского округа Электросталь Московской области.

2. Термины, определения и понятия

2.1. В настоящем Положении определены следующие термины, определенные Положением:

- владение (земельный участок, имеющий замкнутый контур границ, с расположенными на нем жилыми домами, зданиями, строениями и сооружениями);

- жилой дом;

- здание;

- сооружение;

- строение;

- домовладение - учтенный в установленном порядке обособленный земельный участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями.

2.2. Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (владения, жилого дома, здания, сооружения, строения), однозначно определяющее данный объект.

2.3. Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, микрорайонами (кварталами), имеющими линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.

2.4. Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

2.5. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.

2.6. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.

2.7. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно-защитных зон), с планированием и устройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

2.8. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.

2.9. Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемые на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.

2.10. Номер владения, жилого дома, здания, корпуса, строения, сооружения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквы (А, Б, В, Г. и т.д.).

2.11. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с утвержденным порядком и сохраняется, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

3. Правила адресации объектов

3.1. Состав реквизитов адреса.

3.1.1. Адрес содержит следующие реквизиты: Московская область, город Электросталь, наименование улицы (переулка, проезда, шоссе, бульвара, проспекта), номер владения, жилого дома, здания, корпуса или строения, сооружения.

3.1.2. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: владение, жилой дом, здание, строение, сооружение.

3.1.3. Наименование улицы (переулка, проезда, шоссе, бульвара, проспекта, площади), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Графической схемой улиц, переулков, проездов, шоссе, бульваров, проспектов, площадей с уточнением наименований переулков, проездов, дорог и наименований площадей в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на графическом ситуационном плане М 1:2000.

3.1.4. Номера владения, жилого дома, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливаются при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами.

Установление нумерации жилых домов, зданий, строений, сооружений, владений, распложенных на территории городского округа Электросталь Московской области, входит в компетенцию Отдела градостроительной деятельности Администрации городского округа Электросталь Московской области.

3.2. Правила адресации жилых домов, зданий, строений и сооружений.

3.2.1. Присвоение адреса и нумерации жилых домов, зданий, образующих непрерывный фронт застройки и распложенных на магистралях и улицах радикального направления, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

3.2.2. Жилым домам, зданиям, строениям, сооружениям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.

3.2.3. Жилым домам, зданиям, строениям, сооружениям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.

3.2.4. Присвоение адреса жилым домам, зданиям, строениям, сооружениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров жилых домов, зданий, строений на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерываются. В случае если угловой жилой дом, здание, строение имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.

3.2.5. Нумерацию жилых домов, зданий, строений, сооружений, расположенных между двумя уже адресованными жилыми домами, зданиями, строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов), рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквы.

3.2.6. Адресная привязка жилого дома, здания, строения и сооружения в полосе отвода железной дороги, транспортных магистралей производится с указанием наименования направления железной дороги, транспортной магистрали и существующего километража.

3.3. Правила адресации владений.

3.3.1. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация самого владения, устанавливаемая в соответствии с п. 3.2. настоящего Положения.

3.3.2. Прочим (не основным) зданиям, строениям и сооружениям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий, строений, сооружений с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.

3.3.3. Нумерация зданий производится от главного въезда на территории владения по мере удаления от него.

3.3.4. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем само здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания (подп. 3.3.2 Настоящего Положения).

3.3.5. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором они расположены, с добавлением указателя "соор" и номера сооружения.

3.3.6. Адрес объектов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, определяется Отделом градостроительной деятельности Администрации городского округа Электросталь Московской области.

3.3.7.Адрес утверждается (присваивается) Постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области.

3.3.8. Утверждение (присвоение) адресов владениям, жилым домам, зданиям, строениям, сооружениям осуществляется при условии наличия документации, оформленной в соответствии с градостроительными нормами и на основании следующих документов:

- распорядительного документа о предоставлении права строительства (реконструкции) объекта и в случае необходимости, права пользования земельным участком:

- правоустанавливающих документов на объекты, которым присваиваются почтовые адреса или распорядительных документов о вводе объектов недвижимости в эксплуатацию;

- документов технической инвентаризации объектов недвижимости;

- плана территории владения с указанием места размещения зданий, строений, сооружений и их экспликации.

3.3.9. Резервирование адреса (местоположение) объекта недвижимости производится при необходимости регистрации прав на незавершённое строительство и на объекты с неустановленным функциональным назначением.

3.3.10. Администрация городского округа Электросталь Московской области представляет информацию о присвоенных адресах объектов в отдел по городскому округу Электросталь Управления Роснедвижимости по Московской области и Электростальский филиал Государственного унитарного предприятия Московской области "Московской областное бюро технической инвентаризации".

3.4. Переадресация жилых домов, зданий, строений, сооружений и владений.

3.4.1. Причинами переадресации являются: переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и т.п.

3.4.2. При переадресации объектов производится проверка на соответствие адреса объекта дежурному адресному плану.

3.4.3. В обязательном порядке все изменения после переадресации жилых домов, зданий, строений, сооружений, владений утверждаются соответствующим постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области.

В постановлении указываются адреса объектов до и после переадресации.

3.5. Аннулирование адреса жилого дома, здания, строения, сооружения, владения.

3.5.1. Причинами аннулирования адреса являются полное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов.

3.5.2. Подтверждением аннулирования адреса объекта является справка Электростальского филиала Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о сносе (разрушении) строения и снятии его с технического учета или разделе инвентарного дела на части.

3.5.3. В обязательном порядке аннулирование объекта утверждается соответствующим постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области.

4. Стандарт на структуру адреса

4.1. При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные обозначения:

- реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса;

- разделители и обязательные символы в написании адреса указываются в угловых скобках <>.

Адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие).

4.2. Адрес жилого дома, здания, строения, сооружения:

Московская область, город Электросталь, наименование улицы, номер дома.

4.3. Адрес владения:

Московская область, город Электросталь, наименование улицы, номер владения (номер основного здания на территории владения).

4.4. Адрес здания, строения, сооружения:

4.4.1. Адрес здания, строения на территории владения:

Московская область, город Электросталь, наименование улицы, номер владения (номер основного здания на территории владения), номер корпуса или строения.

4.4.2. Адрес сооружения на территории владения:

Московская область, город Электросталь, наименование улицы, номер основного здания на территории владения, номер сооружения.

4.4.3. Адрес сооружения, строения при отсутствии основного здания:

Московская область, город Электросталь, наименование улицы, номер сооружения или строения.

4.5. Здания должны быть оборудованы номерами, указательными и домовыми знаками (далее - домовые знаки), которые содержатся в чистоте и исправном состоянии в дневное и темное время суток. Жилые здания, кроме того, должны быть оборудованы указателями номеров подъездов.

4.5.1. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяется функциональным назначением и местоположением здания относительно улично-дорожной сети с учётом требований настоящего Положения.

4.5.2. Установка домовых знаков осуществляется за счёт средств юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями здания

4.5.3. При переименовании улиц, переулков, проездов, площадей домовые знаки должны быть заменены в двухнедельный срок с момента выхода решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области о переименовании.

4.5.4. На фасадах зданий допускается установка следующих видов домовых знаков:

- совмещенный указатель наименования улицы и номера здания;

- указатель номера подъезда и номеров квартир в подъезде;

- информационные таблички;

- памятная доска;

- полигонометрический знак.

Совмещенный указатель наименования улицы и номера здания изготавливается из листового оцинкованного металла представляющим собой прямоугольник, с нанесением белых букв на темно-синем фоне:

- размером 800 х 200 мм - для зданий до 3-х этажей включительно,

- размером 1500 x 400 мм - для зданий выше 3-х этажей

Домовый знак размещается на фасаде здания на высоте 3,5 м от уровня земли, в 25 - 30 см от левого угла для зданий, имеющих четную нумерацию, и с правой стороны - для зданий, имеющих нечетную нумерацию.

4.5.5. На пересечении улиц, должны быть установлены указатели с названием улицы. Указатели должны содержаться в чистоте и быть в исправном состоянии.

Размещение указателя улиц далее пяти метров от внешней границы участка не допускается.

4.5.6. Нумерация подъездов в зданиях осуществляется последовательно по порядку номеров каждого здания. Отсчет производится слева направо при ориентации на фасад со стороны входов в подъезд здания.

Номера квартир устанавливаются последовательно по подъездам.

4.5.7. Запрещается произвольное написание номеров и других указателей на фасадах зданий, а также размещение на них домовых знаков, не соответствующих утвержденным образцам.

4.5.8. Памятная доска устанавливается на зданиях по согласованию с Отделом градостроительной деятельности Администрации городского округа Электросталь Московской области.

4.5.9. Полигонометрический знак (стенной репер) диаметром 100 мм размещается на территории городского округа равномерно на расстоянии от 100 до 300 м друг от друга. Знак закладывается в стены и цоколи фасадов здания на высоте 0,3 - 0,6 м от поверхности земли и не ближе 0,2 м от угла здания.

Плоскость диска полигонометрического знака закладывается заподлицо со стеной, выступать должен только "прилив" с центром знака.

4.5.10. Ответственность за чистоту, неисправное состояние или отсутствие домовых знаков, размещение домовых знаков неустановленного образца, нарушение порядка нумерации зданий несут юридические и физические лица, являющиеся собственниками, владельцами или пользователями здания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.