Решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 23 января 2015 г. N 48/7 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Совет депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области

решил:

1. Утвердить Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2014 N 23/3 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением культуры "Большедворское" городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области".

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2014 N 24/3 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением спорта "Стадион "Большедворский" городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области".

4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 30.10.2014 г. N 25/3 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением культуры "Княжий Двор" городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области".

5. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации городского поселения Большие Дворы "Вестник городского поселения Большие Дворы" и разместить на официальном сайте городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области в сети "Интернет".

6. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Глава городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области

А.Д. Иванов

Порядок
установления тарифов на услуги (работы), оказываемые(выполняемые) муниципальными учреждениями городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области
от 23 января 2015 г. N 48/7)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - Порядок) разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования тарифов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - городское поселение Большие Дворы), рационального и эффективного использования бюджетных средств, защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов, создания экономических условий для стабильной и конкурентоспособной работы муниципальных учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность городского поселения Большие Дворы.

Порядок определяет механизм принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений городского поселения Большие Дворы (далее по тексту - муниципальные учреждения), выполнение работ, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

- тариф - ценовая ставка за оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями потребителям услуги (работы);

- расчетный период - период времени, на который устанавливаются тарифы;

- потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами, работами.

1.3. Принципами установления тарифов являются достижение баланса интересов потребителей услуг, муниципальных учреждений, выраженного экономической обоснованностью и социальной направленностью тарифа, а также открытость информации о тарифах и порядке их установления.

1.4. Основными задачами при проведении тарифной политики являются:

1.4.1. Защита прав и законных интересов потребителей услуг и работ, предоставляемых и выполняемых муниципальными учреждениями.

1.4.2. Выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов, и последующее снижение издержек, связанных с предоставлением услуг, выполнением работ муниципальными учреждениями.

1.4.3. Обеспечение доступности услуг и работ муниципальных учреждений.

1.4.4. Обеспечение качества услуг и работ муниципальных учреждений.

1.4.5. Обеспечение экономической эффективности и конкурентоспособности муниципальных учреждений.

1.4.6. Рациональное использование бюджетных средств.

1.5. В соответствии с настоящим Порядком установлению подлежат тарифы на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями, в части, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Большие Дворы и уставами муниципальных учреждений.

2. Методы установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского поселения Большие Дворы

2.1. Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями городского поселения Большие Дворы (далее по тексту - тарифы), могут быть установлены путем:

2.1.1. Установления фиксированных тарифов.

2.1.2. Установления предельных (максимальных или минимальных) тарифов.

2.1.3. Предельных индексов изменения (повышения или снижения) тарифов.

2.1.4. Индексации установленных тарифов.

2.2. Допускаются иные методы установления тарифов, соответствующие законодательству Российской Федерации.

2.3. Конкретный метод установления тарифов определяется Администрацией городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее по тексту - Администрация поселения) в соответствии с перечнями работ и услуг муниципальных учреждений, утвержденным уставом (Положением) соответствующего муниципального учреждения.

2.4. Тарифы устанавливаются с учетом расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых затрат на основе нормативных правовых документов при использовании соответствующих отраслевых методических рекомендаций и инструкций, обязательных для применения при формировании тарифов.

3. Общий порядок установления тарифов

3.1. Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями, устанавливаются постановлением Администрации поселения в соответствии с методами установления тарифов, предусмотренными разделом 2 настоящего Порядка, и в соответствии с утвержденными Администрацией поселения Положениями об оказании платных услуг (выполнении работ), предоставляемых муниципальными учреждениями в определенных сферах деятельности (далее по тексту - Положения).

3.2. Муниципальные учреждения самостоятельно рассчитывают тарифы на каждый вид услуги (работы), предоставляемой потребителю, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского поселения Большие Дворы, а также в соответствии с утвержденными Администрацией поселения Положениями.

3.3. Основными условиями для установления тарифов являются:

3.3.1. Анализ сложившейся себестоимости работ, услуг муниципального учреждения в истекший период действия тарифов.

3.3.2. Создание новых муниципальных учреждений.

3.3.3. Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

3.3.4. Анализ объективных изменений условий деятельности муниципального учреждения.

3.4. Для установления тарифов муниципальное учреждение представляет в Администрацию поселения письменное мотивированное обращение руководителя муниципального учреждения об установлении тарифов с указанием перечня услуг (работ), их описания, с предложением об избрании метода регулирования тарифа и обоснованием целесообразности его применения, предлагаемых значений тарифов.

3.5. Требования к перечню документов, прилагаемых к обращению руководителя муниципального учреждения об установлении тарифов, устанавливаются Положениями.

3.6. Администрация поселения в течение 30 календарных дней рассматривает представленные документы, в том числе проверяет обоснованность расчетов тарифов.

3.7. Если представленные документы по составу, содержанию и оформлению не соответствуют требованиям Положения и иных нормативных правовых актов, а также в случае необоснованности расчета тарифов Администрация поселения возвращает представленные документы муниципальным учреждениям с указанием причин возврата и срока для устранения недостатков. В случае устранения недостатков в указанный срок вновь представленные документы рассматриваются Администрацией поселения в течение 10 календарных дней.

3.8. Если представленные документы соответствуют требованиям Положения, предлагаемые к установлению тарифы экономически обоснованы, Администрация поселения устанавливает тарифы на услуги (работы) в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Тарифы могут быть установлены как на определенный период регулирования, так и на неопределенный период, но не менее одного года.

3.10. Основанием для досрочного пересмотра тарифов является объективное изменение условий деятельности муниципального учреждения, влияющее на стоимость работы, услуги.

3.11. Постановления Администрации поселения об установлении тарифов на услуги (работы) подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации.

4. Ответственность и контроль

4.1. Муниципальные учреждения, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Администрация поселения ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Совет депутатов городского поселения Большие Дворы информацию об установлении Администрацией поселения тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями за истекший год и тарифов, планируемых к установлению на очередной год.