В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Главного управления дорожного хозяйства Московской области, решение Градостроительного совета Московской области от 15.12.2015 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Мослеспроект", Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Истринского лесничества Химкинского участкового лесничества части квартала 26 общей площадью 1,4311 га.
3. Исключить из границ зеленых зон лесной участок Клинского лесничества Клинского сельского участкового лесничества части квартала 1 площадью 0,0722 га.
4. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Истринского лесничества Филатовского участкового лесничества квартала 72 площадью 1,8 га.
5. Включить в границы зеленых зон лесной участок Истринского лесничества Савельевского участкового лесничества квартала 2 площадью 0,3 га.
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Документация
по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах истринского и клинского лесничеств Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 25 декабря 2015 г. N 1350/49)
Введение
Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области обусловлена распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 15.10.2015 N 738-РМ "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой и зеленой зон в Московской области".
Проектируемое изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон связано с изменением категории защитных лесов в целях реконструкции Лихачевского шоссе в г. Долгопрудном Московской области в рамках реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 656/35.
В соответствии с целевым делением лесов Истринского лесничества испрашиваемые лесные участки отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". В соответствии с целевым делением лесов Клинского лесничества испрашиваемый лесной участок отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
Предоставление лесных участков для реализации размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны" в ту категорию защитных лесов, где данный вид использования разрешен, с возможностью перевода лесных участков (при возникновении необходимости) в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон отражены результаты проектирования границ лесопарковых зон и зеленых зон Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков.
Документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса, и Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 (далее - Положение), а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.
1. Разработчик документации
Настоящая документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в Московской области разработана Московским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект") Федерального агентства лесного хозяйства согласно государственному контракту с Министерством экологии и природопользования Московской области от 19.10.2015 N 1323-ОБ/24397.
ФГБУ "Рослесинфорг":
Юридический адрес: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, д. 56, стр. 1.
Почтовый адрес: 109125, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1.
Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект":
Почтовый адрес: 142171, г. Москва, г.о. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3.
Тел./факс: 8 (495) 867-07-63.
Электронный адрес: mlp@moslesproekt.ru
2. Характеристика лесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон и зеленых зон
В рамках реализации реконструкции Лихачевского шоссе в г. Долгопрудном Московской области в городском округе Химки Московской области испрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 1,5033 га в квартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества.
Площадь, расположение, а также границы (координаты) лесных участков определены условиями Государственного контракта от 19.10.2015 N 1323-ОБ/24397 на выполнение работ (оказание услуг) по разработке проектной документации, установленными Министерством экологии и природопользования Московской области.
Участки, испрашиваемые для перевода в целях размещения указанного объекта, прошли государственный кадастровый учет и зарегистрированы под номерами:
50:10:0010403:4657, адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество, квартал 26, выделы 4, 5, 7, 11, 14, 15, 16;
50:42:0020101:1407, адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество, квартал 26, выделы 4, 5, 16;
50:42:0010403:4658, адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество, квартал 1, выдел 125.
Исходя из информации Лесохозяйственного регламента следует, что Истринское и Клинское лесничества организованы приказом Рослесхоза от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ". В состав Истринского лесничества вошли:
леса бывшего Истринского лесхоза;
леса Озернинского ГООХ;
леса бывшего спецлесхоза "Красногорский";
леса Серебряноборского лесничества Института лесоведения Российской академии наук;
леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.
Лесные участки с кадастровыми номерами 50:10:0010403:4657, 50:42:0020101:1407 расположены в границах лесного квартала бывшего спецлесхоза "Красногорский".
В состав Клинского лесничества вошли:
леса бывшего Клинского лесхоза;
леса бывшего Солнечногорского лесхоза;
леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.
Лесной участок с кадастровым номером 50:42:0010403:4658 расположен в границах лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
Таблица 2.1
Перечень кварталов, выделов в составе лесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон
Наименование участкового лесничества |
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Лесопарковые зоны | ||||
Химкинское |
N 149-11-2015/07 |
26 |
4(ч) |
0,2278 |
5(ч) |
0,3500 |
|||
7(ч) |
0,0201 |
|||
11(ч) |
0,4136 |
|||
14(ч) |
0,3464 |
|||
15(ч) |
0,0332 |
|||
16(ч) |
0,0400 |
|||
Всего |
- |
- |
- |
1,4311 |
Таблица 2.2
Перечень
кварталов, выделов в составе лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон
Наименование участкового лесничества |
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Зеленые зоны | ||||
Клинское сельское |
N 233-11-2015/08 |
1 |
125(ч) |
0,0722 |
Всего |
- |
- |
- |
0,0722 |
Лесные участки расположены на территории муниципального образования городской округ Химки, границы которого установлены Законом Московской области N 50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки".
В соответствии с информацией, содержащейся в государственном лесном реестре (далее - ГЛР), лесистость городского округа Химки составляет 23,3%.
Испрашиваемые лесные участки имеют количественную и качественную характеристику, приведенную в таблице 2.2.
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 2.2
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Лесопарковые зоны | ||||||||
Химкинское участковое лесничество | ||||||||
N 149-11-2015/07 |
26 |
4(ч) |
0,2278 |
9Б1ОС+ЛП+Б |
VII/65 |
2 |
0,8 |
50 |
По данным натурного обследования | ||||||||
4(ч) |
0,2278 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
5(ч) |
0,4000 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
7(ч) |
0,0201 |
Дорога грунтовая |
- |
- |
- |
- |
||
По данным натурного обследования | ||||||||
7(ч) |
0,0201 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
11(ч) |
0,3636 |
8Б2ОС+ЛП+Д+Б |
VII/65 |
2 |
0,8 |
84 |
||
По данным натурного обследования | ||||||||
11(ч) |
0,3636 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
14(ч) |
0,3464 |
10Б+Д |
VI/60 |
2 |
0,7 |
66 |
||
По данным натурного обследования | ||||||||
14(ч) |
0,3464 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
15(ч) |
0,0332 |
Дорога грунтовая |
- |
- |
- |
- |
||
По данным натурного обследования | ||||||||
15(ч) |
0,0332 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
16(ч) |
0,0400 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
По данным натурного обследования | ||||||||
16(ч) |
0,0400 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
Итого лесопарковых зон |
1,4311 |
|
|
|
|
|
||
Зеленые зоны | ||||||||
Клинское сельское участковое лесничество | ||||||||
N 233-11-2015/08 |
1 |
125(ч) |
0,0722 |
9Б1ОС+Е |
VI/55 |
2 |
0,6 |
11 |
По данным натурного обследования | ||||||||
125(ч) |
0,0722 |
Дорога с иск. покр. |
- |
- |
- |
- |
||
Итого зеленых зон |
0,0722 |
|
|
|
|
|
||
Всего по лесным участкам |
1,5033 |
|
|
|
|
|
Лесные участки представлены на 100% нелесными землями.
Отсутствие лесных насаждений на испрашиваемых для перевода участках земель лесного фонда и тот факт, что они непосредственно примыкают к Лихачевскому проспекту г. Долгопрудный, существенно снижают их общую эстетическую, рекреационную ценность и привлекательность лесных участков для массового отдыха населения, а также защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий.
В соответствии с Лесным планом Московской области и Лесохозяйственными регламентами Истринского и Клинского лесничеств лесной квартал 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесной квартал 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены лесные участки, не входят в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируются для включения в границы вновь образуемых ООПТ.
В настоящей проектной документации подразделение лесов лесных участков площадью 1,5033 га, исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон Московской области, на виды по целевому назначению проводилось в соответствии с п. 16 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, предусматривающей осуществление проектирования эксплуатационных лесов после проектирования защитных и резервных лесов. Проектирование резервных лесов и эксплуатационных лесов в отношении лесных участков, расположенных в лесном квартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесном квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, следует признать нецелесообразным и необоснованным.
Стоит отметить, что испрашиваемые для перевода из лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов лесные участки в квартале 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса квартала 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества находятся на расстоянии 10 км от реки Москвы и 1 км от канала им. Москвы.
Исторический анализ законодательных актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в части разделения лесов по выполняемым ими функциям показывает, что леса квартала 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества расположены на территории, первоначально входящей в состав запретных полос вдоль рек (20 км полосы вдоль реки Москва), затем - в состав зон санитарной охраны источников водоснабжения и лишь в последующем при уточнении границ 50-километровой зоны г. Москвы - к лесам зеленой зоны вокруг промышленных предприятий и городов и лесопарковой зоны.
Вместе с тем на территории Московской области рядом ранее принятых государственных актов были утверждены зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в том числе постановлением СНЕС РСФСР от 04.09.1940 N 696 "О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы" для канала им. Москвы и водохранилищ водораздельного бьефа: Яхромского, Икшинского, Клязьминского и постановлением СНЕС РСФСР от 23.05.1941 N 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения" для Истринского, Акуловского, Пяловского, Пестовского водохранилищ, а также рек Москва и Истра с их притоками. В границы установленных зон, установленных этими постановлениями, вошли и леса квартала 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса квартала 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены лесные участки.
В соответствии со схемой расположения лесов санитарные зоны I, II и III поясов защитности лесов первой группы, приведенной в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства Московской области (1988 г.), утвержденных Министерством лесного хозяйства РСФСР 29.09.1989 N 3-37/055, лесные участки входят в границы ранее выделенных зон санитарной охраны источников водоснабжения вдоль границ водохранилищ системы канала имени Москвы: Клязьминского и Пяловского, что может служить основанием для проектирования на лесном участке категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации, проектируется отнесение к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" лесных участков площадью 1,5033 га, расположенных в лесном квартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесном квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества.
Перевод лесных участков, относящихся к защитным лесам "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", в "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (при возникновении необходимости) с последующим переводом лесных участков в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" приведет к уменьшению площади лесопарковых зон и зеленых зон. В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).
С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон и зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценных лесных участков для включения их в границы указанных зон.
В целях компенсации уменьшения площади лесов лесопарковых зон и зеленых зон проектируются равноценные лесные участки, расположенные соответственно в Филатовском участковом лесничестве Истринского лесничества для включения его в границы лесопарковых зон и Савельевском участковом лесничестве (Новопетровский лесотехнический участок) Истринского лесничества для включения его в границы зеленых зон.
Территориальное размещение исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков с указанием границ населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируется изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, участковых лесничеств с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах, подготовленных по данным государственного лесного реестра по состоянию на 11.11.2015.
3. Характеристика лесных участков, проектируемых к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон
В соответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Истринского лесничества отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима защитных лесов на территории лесничества выделены следующие категории защитных лесов:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 48673 га, или 46,7%;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 338 га, или 0,3%;
в) лесопарковые зоны - 26758 га, или 25,7%;
г) зеленые зоны - 28035 га, или 26,9%.
2. Ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историческое значение, - 368 га, или 0,4%.
Выбор вариантов компенсирующих лесных участков осуществлен по следующим критериям:
расположение на территории Истринского, Клинского лесничеств или на территории ближайших лесничеств при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон;
максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены лесопарковые зоны, зеленые зоны, или к садоводческим товариществам;
исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
нецелесообразность выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны, и не меньше, чем площади лесного участка, исключаемого из зеленых зон, соответственно;
наличие насаждений, обладающих более высокими показателями санитарно-гигиенических и ландшафтно-эстетических свойств лесов для организации отдыха, по сравнению с аналогичными характеристиками лесов лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон.
С учетом существующего деления лесов Истринского и близлежащих лесничеств Московской области по категориям защитных лесов представляется возможным компенсировать площадь исключаемых из границ лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков включением в границы лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков из другой категории защитных лесов.
В целях реализации пункта 23 Положения для выбора лесных участков, компенсирующих уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон, были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных участков, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, с учетом их пространственного местоположения и правового режима.
В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимальных вариантов выбраны: лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон; лесной участок в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества (Новопетровский лесотехнический участок) Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленых зон.
В соответствии со сведениями государственного лесного реестра (выписки прилагаются):
лесистость Истринского муниципального района составляет 48,4%;
в состав лесного участка, проектируемого для включения в границы лесопарковых зон, входит выдел 18 квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 1,8000 га;
в состав лесного участка, проектируемого для включения в границы зеленых зон, входит выдел 3 квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 0,3000 га;
указанные лесные участки не находятся у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.
По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества лесные участки, проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон, отнесены к категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
Выбранный в качестве оптимального лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Костровское Истринского муниципального района вблизи населенных пунктов Кострово, Скрябино, Хволово.
Близость расположения населенных пунктов, дорог общего пользования в сочетании с удовлетворительной лесной дорожно-тропиночной сетью делает доступными леса, произрастающие на лесном участке, для использования их в рекреационных целях - основной функции лесопарковых зон.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленых зон, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Бужаровское Истринского муниципального района вблизи населенных пунктов Карцево, Леоново, Зыково.
Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием границ населенных пунктов, участковых лесничеств, лесных кварталов показано на прилагаемых картах-схемах.
Количественная и качественная характеристика лесных участков в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества и квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества приведена по данным лесоустройства Истринского лесхоза (2000 г.), вошедшего в дальнейшем в состав Истринского лесничества согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ", и государственного лесного реестра по состоянию на 11.11.2015.
Таксационная характеристика лесных участков, проектируемых для перевода из категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" в категорию защитных лесов "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", с учетом внесения изменений в состояние лесов, связанных с хозяйственной деятельностью, приведена в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Количественная и качественная характеристика лесных участков, включаемых в границы лесопарковых зон и зеленых зон
Учетный номер государственного лесного реестра |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Лесопарковые зоны | ||||||||
Филатовское участковое лесничество | ||||||||
N 147-11-2015/07 |
72 |
18 |
1,8000 |
5Б1ОС4Е |
IX/85 |
1 |
0,6 |
380 |
Итого лесопарковых зон |
1,8000 |
|
|
|
|
380 |
||
Зеленые зоны | ||||||||
Савельевское лесничество | ||||||||
N 148-11-2015/07 |
2 |
3 |
0,3000 |
6Б2ОС2Е+ОЛС |
VII/65 |
1 |
0,6 |
190 |
Итого зеленых зон |
0,3000 |
|
|
|
|
190 |
||
Всего по лесным участкам |
2,1000 |
|
|
|
|
570 |
Исходя из количественных, качественных и иных характеристик следует, что включаемый в границы лесопарковых зон лесной участок обладает необходимыми качествами для использования его в рекреационных целях.
Лесные насаждения компенсирующего лесного участка имеют следующие средние таксационные показатели: средний состав 5,1Б 3,7Е1,2ОС, преобладающей породой являются береза и ель, средний возраст произрастающих на лесном участке насаждений - 82 года, средний класс бонитета - 1,0, средняя полнота - 0,6. Из анализа таксационных показателей следует, что проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон лесные участки в Филатовском и Савельевском участковых лесничествах соответствуют функциональному назначению лесов лесопарковых зон и зеленых зон.
Произрастающие на проектируемых участках насаждения представлены спелыми древостоями березы и осины, а также приспевающими древостоями ели. Преобладающим типом лесорастительных условий является С3 (влажная сложная суборь), что обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года.
На лесных участках преобладают древостои горизонтальной сомкнутости с равномерным размещением деревьев и удовлетворительным подлеском. Насаждения находятся в хорошем санитарном состоянии.
Проектируемые участки характеризуются хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участках отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, полностью сохраняются условия их естественной очистки.
Близость расположения населенных пунктов, а также дорог общего пользования в сочетании с существующей лесной дорожно-тропиночной сетью делает доступными леса, произрастающие на лесных участках, для использования их в рекреационных целях. Проектируемые лесные участки могут быть использованы для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории или при необходимости с незначительным объемом их проведения.
Лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 1,8000 га в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон Московской области, связанное с переводом лесного участка из категории защитных лесов "лесопарковые зоны" в категорию защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения". Данная компенсация сохранит на существующем уровне рекреационную емкость лесов Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковым зонам Истринского лесничества.
Лесной участок в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 0,3000 га в полной мере обеспечивает защиту населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды.
4. Сравнительная таксационная характеристика лесных участков
Сравнительная лесотаксационная характеристика и анализ насаждений лесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон и зеленых зон, и лесных участков, проектируемых к включению в границы указанных зон, приведены по данным государственного лесного реестра и отражены в таблице 4.1, прилагаемой ниже.
Таблица 4.1
Сравнительная таксационная характеристика лесных участков
Таксационные показатели |
Лесные участки, исключаемые из границ лесопарковых зон и зеленых зон |
Лесные участки, проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон |
Химкинское, Клинское сельское участковое лесничество |
Филатовское, Савельевское участковое лесничество |
|
1 |
2 |
3 |
Соотношение составляющих пород (по запасу), % |
- |
Береза - 51% Ель - 37% Осина - 12% |
Средний возраст, лет |
- |
82 |
Средний класс бонитета |
- |
1,0 |
Средняя полнота |
- |
0,6 |
Возрастная структура насаждений (по запасу), % |
Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные |
Молодняки Средневозрастные Приспевающие - 37% Спелые и перестойные - 63% |
Показатели рекреационной оценки лесов: |
- |
- |
санитарно-гигиеническая оценка |
- |
высокая |
класс эстетической |
- |
2 |
преобладающий тип ландшафта |
- |
закрытый |
Средний состав |
- |
5,1Б 3,7Е1,2ОС |
Площадь, га |
1,5033 |
2,1000 |
В результате реализации проектируемого изменения границ лесопарковых зон и зеленых зон рекреационная емкость и защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий защитных лесов существенно возрастет.
5. Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируются лесопарковые зоны
Лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, проектируемый к переводу в лесопарковые зоны, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Костровское Истринского муниципального района, границы которого установлены N 86/2005-ОЗ "О статусе и границах Истринского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (с изменениями и дополнениями от 23 июля 2012 г.).
Территорию Истринского муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
6. Функциональное зонирование лесопарковых зон
Лесным планом Московской области основным приоритетным видом использования лесов лесопарковых зон определено осуществление рекреационной деятельности.
Перспективы освоения лесного участка, проектируемого к включению в лесопарковые зоны, связаны с планируемой зоной массового отдыха, доступной для граждан из рядом расположенных населенных пунктов, входящих в сельское поселение Костровское.
С учетом изложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных) ландшафтов в районе проектирования функциональные зоны на проектируемом лесном участке не выделяются.
Заключение
Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон выполнена в целях изменения категории защитных лесов из "лесопарковых зон" и "зеленых зон" в "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" в целях реконструкции Лихачевского шоссе в г. Долгопрудном Московской области на территории Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества в рамках реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 656/35. Площадь испрашиваемых лесных участков - 1,5033 га. Изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, отраженное в проектной документации, не повлечет за собой уменьшение площади этих зон и сохранит целостность лесных массивов, отнесенных к защитным лесам в указанном лесничестве.
Лесной участок, проектируемый к переводу в лесопарковые зоны в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, площадью 1,8000 га и лесной участок, проектируемый к переводу в зеленые зоны в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества, площадью 0,3000 га в полной мере компенсируют уменьшение площади лесопарковых зон Истринского лесничества и зеленых зон Клинского лесничества. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость и защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий защитных лесов Московской области.
Приложения
Карта-схема (фрагмент)
изменения границ лесопарковых зон в лесах Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества Московской области
Карта-схема (фрагмент)
изменения границ лесопарковых зон в лесах Клинского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области
Карта-схема (фрагмент)
изменения границ лесопарковых зон в лесах Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества Московской области
Карта-схема (фрагмент)
изменения границ лесопарковых зон в лесах Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества Московской области
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к исключению из границ лесопарковых зон
Московская область
(субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - г.о. Химки
Лесничество - Истринское
Участковое лесничество - Химкинское квартал 26 выделы 4(ч.), 5(ч.), 16(ч.).
Лесной участок N 1 площадью - 0,0482 га
Масштаб 1:10 000
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к исключению из границ лесопарковых зон
Московская область
(субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - г.о. Химки
Лесничество - Истринское
Участковое лесничество - Химкинское квартал 26 выделы 4(ч.), 5(ч.), 7(ч.), 11(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.).
Лесной участок N 2 площадью - 1,3829 га
Масштаб 1:10 000
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к исключению из границ зеленых зон
Московская область
(субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - г.о. Химки
Лесничество - Клинское
Участковое лесничество - Клинское сельское квартал 1 выдел 125 (ч.).
Лесной участок площадью - 0,0722 га
Масштаб 1:10 000
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к включению в границы лесопарковых зон
Московская область
субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - Истринский район
Лесничество - Истринское
Участковое лесничество - Филатовское квартал 72 выдел 18.
Лесной участок площадью - 1,8000 га
Масштаб 1:10 000
Схема
расположения и границы лесного участка проектируемого к включению в границы зеленых зон
Московская область
(субъект Российской Федерации)
Муниципальное образование - Истринский район
Лесничество - Истринское
Участковое лесничество - Савельевское квартал 2 выдел 3.
Лесной участок площадью - 0,3000 га
Масштаб 1:10 000
ВЫПИСКА
из государственного лесного реестра
о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах
N 149-11-2015/07
Адрес (местоположение) Московская область,
городской округ Химки,
__________________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, лесничество или лесопарк,
квартал и (или) выдел
_________________________________________________________________________
Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество,
_________________________________________________________________________
квартал 26, выделы 4, 5, 7, 11, 14, 15, 16
_________________________________________________________________________
Виды использования ______________________________________________________
заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений; осуществление научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности;
выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной
деятельности; изыскательские работы.
Площадь 7,2 га
_________________________________________________________________________
Особые отметки Категория земель - земли лесного фонда
__________________________________________________________
Целевое назначение лесов - защитные леса
__________________________________________________________
Категория защитных лесов - лесопарковые зоны
__________________________________________________________
Лесистость территории муниципального района 23,3%
__________________________________________________________
Сведения о правах пользования лесным участком: отсутствуют
____________________________________________________________
Первый заместитель председателя А.В. Мигунов
Комитета лесного хозяйства М.П.
Московской области 11 ноября 2015 г.
ВЫПИСКА
из государственного лесного реестра
о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах
N 233-11-2015/08
Адрес (местоположение) Московская область,
городской округ Химки,
__________________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, лесничество или лесопарк,
квартал и (или) выдел
_________________________________________________________________________
Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество,
_________________________________________________________________________
квартал 1, выдел 125
_________________________________________________________________________
Виды использования ______________________________________________________
заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений; осуществление научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности;
выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной
деятельности; изыскательские работы.
Площадь 8,1 га
_________________________________________________________________________
Особые отметки Категория земель - земли лесного фонда
__________________________________________________________
Целевое назначение лесов - защитные леса
__________________________________________________________
Категория защитных лесов - зеленые зоны
__________________________________________________________
Лесистость территории муниципального района 23,3%
__________________________________________________________
Сведения о правах пользования лесным участком: отсутствуют
____________________________________________________________
Первый заместитель председателя А.В. Мигунов
Комитета лесного хозяйства М.П.
Московской области 11 ноября 2015 г.
ВЫПИСКА
из государственного лесного реестра
о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах
N 147-11-2015/07
Адрес (местоположение) Московская область,
городской округ Химки,
__________________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, лесничество или лесопарк,
квартал и (или) выдел
_________________________________________________________________________
Истринское лесничество, Филатовское сельское участковое лесничество,
_________________________________________________________________________
квартал 72, выдел 18
_________________________________________________________________________
Виды использования ______________________________________________________
заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений; осуществление научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности;
выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной
деятельности; изыскательские работы.
Площадь 1,8 га
_________________________________________________________________________
Особые отметки Категория земель - земли лесного фонда
__________________________________________________________
Целевое назначение лесов - защитные леса
__________________________________________________________
Категория защитных лесов - леса, расположенные
в 1 и 2 поясах санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
__________________________________________________________
Лесистость территории муниципального района 48,4%
__________________________________________________________
Сведения о правах пользования лесным участком: отсутствуют
____________________________________________________________
Первый заместитель председателя А.В. Мигунов
Комитета лесного хозяйства М.П.
Московской области 11 ноября 2015 г.
ВЫПИСКА
из государственного лесного реестра
о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах
N 148-11-2015/07
Адрес (местоположение) Московская область,
Истринский муниципальный район,
__________________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
муниципальное образование, лесничество или лесопарк,
квартал и (или) выдел
_________________________________________________________________________
Истринское лесничество, Савельевское участковое лесничество
(Новопетровский лесотехнический участок)
_________________________________________________________________________
квартал 2, выдел 3
_________________________________________________________________________
Виды использования ______________________________________________________
заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных
растений; осуществление научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности;
выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной
деятельности; изыскательские работы.
Площадь 0,3 га
_________________________________________________________________________
Особые отметки Категория земель - земли лесного фонда
__________________________________________________________
Целевое назначение лесов - защитные леса
__________________________________________________________
Категория защитных лесов - леса, расположенные
в 1 и 2 поясах санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
__________________________________________________________
Лесистость территории муниципального района 48,4%
__________________________________________________________
Сведения о правах пользования лесным участком: отсутствуют
____________________________________________________________
Первый заместитель председателя А.В. Мигунов
Комитета лесного хозяйства М.П.
Московской области 11 ноября 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 25 декабря 2015 г. N 1350/49 "Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 25 декабря 2015 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 16 февраля 2016 г., N 27; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", апрель 2016 г., N 6