Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 30 ноября 2015 г. N 7/15 "Об учреждении Комитета по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 7/15
"Об учреждении Комитета по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 22.05.2015 N 81/2015-ОЗ "О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования",

Совет депутатов Городского округа Подольск решил:

1. Учредить Комитет по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение о Комитете по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск (прилагается).

3. Установить, что при утверждении структуры Администрации Городского округа Подольск Комитет по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск подлежит включению в ее состав.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2016 г.

4. Установить, что Комитет по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск является правопреемником Комитета по культуре и туризму Администрации города Подольска, Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Подольского муниципального района, Отдела по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации города Климовска в части осуществления полномочий в сфере культуры и туризма в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации.

6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и вопросам общественной безопасности (Демидов А.И.)

Председатель Совета депутатов Городского округа Подольск

Н.П. Москалев

Глава Городского округа Подольск

Н.И. Пестов

Положение
о Комитете по культуре и туризму Администрации городского округа Подольск
(утв. решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 7/15)

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск (далее - Комитет) является органом Администрации Городского округа Подольск с правами юридического лица, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки и иные реквизиты.

Комитет является главным распорядителем бюджетных средств.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Московской области, решениями и приказами Министерства культуры Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", постановлениями и распоряжениями Главы Городского округа Подольск, решениями Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование: Комитет по культуре и туризму Администрации Городского округа Подольск.

1.4. За Комитетом в установленном порядке закрепляется муниципальное имущество на праве оперативного управления.

1.5. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 142100, Российская Федерация, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4.

1.6. Комитет является муниципальным казенным учреждением.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Обеспечение реализации на территории Городского округа Подольск Московской области государственной политики Московской области в сфере культуры и туризма.

2.2. Разработка и реализация муниципальных программ и мероприятий, направленных на создание благоприятной среды для развития культурно-просветительского и туристического обслуживания населения.

2.3. Создание условий для организации досуга населения, обеспечения доступности услуг учреждений культуры для жителей Городского округа Подольск Московской области с учетом потребностей различных социальных и возрастных групп.

2.4. Координация деятельности учреждений культуры, оказание им методической и практической помощи в организации работы.

2.5. Разработка предложений по строительству, реконструкции и ремонту зданий подведомственных учреждений, контроль за организацией работ.

2.6. Организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий, способствующих воспитанию у жителей патриотического отношения к родному городу, его культурно-историческому наследию, сохранению и приумножению традиций и достижений.

2.7. Взаимодействие с творческими союзами и общественными организациями сферы культуры, координация их деятельности с учетом интересов городского округа Подольск Московской области.

2.8. Создание условий для реализации прав граждан на приобщение к культурным ценностям, на свободу их творческой деятельности.

2.9. Создание условий для содействия развитию традиционного народного художественного творчества, сохранения народных промыслов.

2.10. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

2.11. Учет, охрана и содержание памятников истории и культуры, расположенных на территории городского округа Подольск Московской области, пропаганда их культурно-исторического значения, развитие музейного дела.

2.12. Создание условий для формирования положительного образа Городского округа Подольск Московской области в целях развития его туристической привлекательности.

2.13. Создание и развитие рынка туристских услуг и благоприятных условий для удовлетворения спроса потребителей на туристско-рекреационные услуги.

2.14. Организация подготовки, повышения квалификации, аттестации специалистов Комитета, руководящих работников учреждений, работников культуры и педагогических работников учреждений дополнительного образования.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Городского округа Подольск Московской области в сфере развития культуры и туризма.

3.2. Участвует в формировании бюджета Городского округа Подольск Московской области в сфере культуры и его последующей корректировке.

3.3. Является главным распорядителем бюджетных средств Городского округа Подольск для подведомственных учреждений сферы культуры.

3.4. Осуществляет полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений.

3.5. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными организациями комплекс мер по охране труда работников, обеспечению безопасных условий для занятий детей и работников в муниципальных учреждениях культуры.

3.6. Определяет уставные цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, утверждает их уставы.

3.7. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Городского округа Подольск Московской области сферы культуры и туризма.

3.8. Осуществляет разработку стандартов качества и оценки качества деятельности подведомственных учреждений.

3.9. Взаимодействует с органами местного самоуправления других муниципальных образований по вопросам развития культуры и туризма в Городском округе Подольск Московской области, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и туризма в Городском округе Подольск Московской области и представляет указанные данные соответствующим органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.11. Организует работу по лицензированию, аттестации и аккредитации подведомственных учреждений.

3.12. Осуществляет контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Организует самостоятельно, а также совместно с другими Комитетами и Управлениями Администрации Городского округа Подольск фестивали, конкурсы, выставки и другие массовые мероприятия.

3.14. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и туризма в Городском округе Подольск Московской области.

3.15. Взаимодействует со службами Администрации Городского округа Подольск, издательствами и полиграфическими предприятиями по вопросам подготовки материалов и издания печатной продукции о деятельности Администрации Городского округа Подольск, а также изданий, пропагандирующих историко-культурное наследие.

3.16. Содействует развитию туристской индустрии в Городском округе Подольск Московской области.

3.17. Способствует созданию условий для обеспечения привлекательности объектов культурно-исторического наследия в Городском округе Подольск Московской области.

3.18. Принимает участие в областных, российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах по вопросам развития сферы туризма.

3.19. Осуществляет выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в подведомственных учреждениях.

3.20. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, для муниципальных нужд Комитета в сфере культуры и туризма.

3.21. Осуществляет координацию действий по размещению муниципального заказа в подведомственных учреждениях.

3.22. Введет реестр заключенных соглашений и договоров в сфере культуры и туризма.

3.23. Создает условия для организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек Городского округа Подольск Московской области.

3.24. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Подольск Московской области услугами учреждений культуры.

3.25. Создает условия для организации предоставления дополнительного предпрофессионального образования.

3.26. Координирует деятельность учреждений культурно-досугового типа, библиотек, музеев, муниципальных парков культуры и отдыха Городского округа Подольск Московской области.

3.27. Осуществляет иные функции, необходимые для решения возложенных на Комитет задач.

4. Полномочия Комитета

Комитет обладает следующими полномочиями:

4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке у органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач.

4.2. Заключает договоры по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.3. Обеспечивает организационное и информационно-методическое взаимодействие с организациями и предприятиями туриндустрии Городского округа Подольск Московской области.

4.4. Разрабатывает проекты муниципальных нормативно-правовых актов в сфере культуры и туризма.

4.5. Осуществляет контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.7. Осуществляет хранение договоров, контрактов и соглашений Комитета в виде копий, исполнение и своевременную сдачу оправдательных документов о надлежащем исполнении договоров в Правовое управление Администрации Городского округа Подольск.

4.8. Обеспечивает сохранность архивных документов Комитета, в том числе документов по личному составу, в течение срока хранения.

4.9. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Городского округа, установленные на основании решения Совета депутатов Городского округа Подольск о бюджете Городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

4.10. Осуществляет иные полномочия, необходимые для решения возложенных на Комитет задач.

5. Ответственность

5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) по их вине должностных (трудовых) обязанностей специалисты Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Организация работы

6.1. Комитет возглавляет председатель.

6.2. Глава Городского округа назначает и освобождает от должности председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, утверждает их должностные инструкции, а также применяет к указанным лицам меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.3. Муниципальные служащие Комитета (за исключением должностных лиц, указанных в п. 6.2 настоящего Положения) назначаются на должность председателем Комитета по согласованию с Главой Городского округа.

6.4. Председатель Комитета:

6.4.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

6.4.2. Представляет Комитет в федеральных, областных, городских и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

6.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Комитету, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями и отделами, входящими в структуру Комитета.

6.4.4. Утверждает уставы, согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных Комитету.

6.4.5. Вносит Главе Городского округа Подольск предложения о необходимых изменениях и дополнениях в штатное расписание Комитета в пределах установленного годового фонда оплаты труда.

6.4.6. Без доверенности действует от имени Комитета в отношениях с органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями.

6.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (за исключением лиц, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения) и распределяет между ними обязанности.

6.4.8. Утверждает должностные инструкции работников Комитета, за исключением должностных инструкций работников, назначаемых Главой Городского округа.

6.4.9. Поощряет и налагает взыскания на работников Комитета в соответствии с действующим законодательством.

6.4.10. Заключает договоры, соглашения и контракты от имени Комитета.

6.4.11. Вносит предложения Главе Городского округа Подольск о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений сферы культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования.

6.4.12. Решает иные вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

6.5. Работники Комитета в своей деятельности руководствуются федеральными законами, законами Московской области, настоящим Положением, Положениями об отделах Комитета, должностными инструкциями, утвержденными председателем Комитета, Правилами внутреннего трудового распорядка, а также иными нормативными правовыми актами действующего законодательства.

6.6. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются постановлением Главы Городского округа Подольск.

7. Ликвидация и реорганизация

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемнику.

7.3. Комитет может быть ликвидирован или реорганизован на основании постановления Главы Городского округа Подольск Московской области или по решению суда.

8. Финансирование деятельности

Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств бюджета Городского округа Подольск Московской области в соответствии с действующим законодательством.