Постановление Администрации городского округа Балашиха Московской области от 11 января 2016 г. N 5/2-ПА "Об утверждении Положения об организационном управлении Администрации городского округа Балашиха"

Администрация Городского округа Балашиха постановляет:

1. Утвердить Положение об организационном управлении Администрации Городского округа Балашиха. Прилагается.

2. Поручить управлению внутренней политики Администрации Городского округа Балашиха (Назарова А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Факт" и разместить на официальном сайте Городского округа Балашиха в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха Дежина С.А.

Глава Городского округа Балашиха

Е.И. Жирков

Положение
об организационном управлении Администрации Городского округа Балашиха
(утв. постановлением Администрации городского округа Балашиха Московской области
от 11 января 2016 г. N 5/2-ПА)

1. Общие положения

1.1. Организационное управление Администрации Городского округа Балашиха (далее - организационное управление) является функциональным органом Администрации Городского округа Балашиха, не обладает правами юридического лица и непосредственно подчиняется в своей деятельности заместителю Главы Администрации Городского округа, курирующему общие вопросы.

1.2. Организационное управление в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениям Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы Городского округа Балашиха, решениями Совета депутатов Городского округа Балашиха, Уставом Городского округа Балашиха, другими нормативно-правовыми актами Городского округа Балашиха, а также настоящим Положением.

1.3. Организационное управление имеет печать и бланк с обозначением своего наименования.

2. Основные задачи организационного управления

Основными задачами организационного управления являются:

2.1. Осуществление в пределах компетенции выполнения нормативных актов Российской Федерации, Московской области, Городского округа Балашиха.

Осуществление координации и направление деятельности органов Администрации Городского округа (далее - Администрации) в части документооборота и контроля исполнения постановлений и распоряжений Главы Городского округа, Администрации Городского округа.

2.2. Участие в организационном обеспечении деятельности Администрации.

2.3. Совершенствование форм и методов привлечения граждан к осуществлению местного самоуправления.

2.4. Организационно-техническое, делопроизводственное обслуживание и проводимых мероприятий.

2.5. Обеспечение эффективной системы учета и прохождения документов, контроля их исполнения, совершенствование делопроизводства.

2.6. Участие в организации работы по развитию компьютерной сети, формированию и поддержанию информационно-справочного банка данных в органах Администрации.

2.7. Обеспечение эффективности системы учета, прохождения и контроля за исполнением документов в Администрации и дальнейшая разработка и внедрение мероприятий по автоматизации рабочих мест.

2.8. Оперативное рассмотрение обращений граждан и личный прием населения, изучение и обобщение вопросов и предложений, содержащихся в заявлениях и жалобах граждан, осуществление контроля за своевременным и правильным их разрешением.

3. Основные функции организационного управления

Организационное управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Обеспечивает документирование деятельности Администрации, регистрацию принятых постановлений и распоряжений, несет ответственность за качество выпускаемых распорядительных документов, организует своевременное доведение принятых решений до исполнителей.

3.2. Производит регистрацию входящей служебной корреспонденции и обращений граждан.

3.3. Организует работу со служебными документами и обращениями граждан в Администрацию.

3.4. Осуществляет контроль за своевременным исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области и нормативных правовых актов Городского округа Балашиха.

3.5. Совершенствует делопроизводство в Администрации, внедряет новейшие компьютерные технологии.

3.6. Ежеквартально предоставляет Главе Городского округа информацию о характере вопросов, поставленных в обращениях граждан, ежемесячно предоставляет сведения об исполнении служебных документов, постановлений и распоряжений Главы Городского округа, Администрации Городского округа, обращений граждан.

3.7. Участвует в разработке проектов перспективных и календарных планов работы Администрации, содействует их реализации.

3.8. Принимает участие в разработке предложений об организационных мероприятиях по подготовке и проведению на территории города референдумов, выборов всех уровней, контролирует исполнение этих мероприятий, оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий.

3.9. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы Городского округа, Администрации Городского округа по вопросам организационной работы, делопроизводства, работы с населением, награждению Почетными Грамотами и Благодарственными письмами Главы Городского округа, иными наградами.

3.10. Оформляет протоколы заседаний совета по наградам. Осуществляет оформление наградных документов.

3.11. Содействует участию граждан в обсуждении и решении вопросов местного и общегосударственного значения.

3.12. Участвует в работе по учету и реализации предложений и замечаний, высказанных гражданами города на встречах с Главой Городского округа Балашиха.

3.13. Производит прием и отправку документов по факсимильной связи.

3.14. Обеспечивает отправку исходящей почты Администрации.

3.15. Осуществляет печатание и тиражирование служебных документов.

3.16. Ведет учет и хранит в текущем архиве документацию Администрации.

Выдает справки по документам, хранящимся в текущем архиве Администрации.

3.17. Организует работу по формированию дел и сдаче их на хранение в архивное управление Администрации.

3.18. Разрабатывает совместно с архивным управлением Администрации нормативно-инструктивные и другие документы, регламентирующие организацию работы с документами и их исполнением, ведение делопроизводства в Администрации, обеспечивающие единый порядок документационного обслуживания.

3.19. Оказывает методическую помощь ответственным за делопроизводство в органах Администрации.

3.20. Организует проведение рабочих и оперативных совещаний по поручению и с участием Главы Городского округа Балашиха и заместителей Главы Администрации Городского округа.

3.21. Обеспечивает организацию и проведение общегородских мероприятий с участием и по поручению Главы Городского округа Балашиха и заместителей Главы Администрации Городского округа.

3.22. Обеспечивает подготовку, оформление и вручение Почетных грамот и благодарственных писем Главы Городского округа Балашиха.

3.23. Осуществляет учет гербовых бланков и контроль за изготовлением гербовых бланков Администрации, выдачу их органам Администрации Городского округа, списание и уничтожение испорченных гербовых бланков.

3.24. Обеспечивает организацию повышения квалификации работников организационного управления в сфере работы с документами.

4. Функции отдела по общим вопросам и организационной работе

Отдел по общим вопросам и организационной работе:

4.1. Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы Городского округа, Администрации Городского округа в пределах предоставленных ему полномочий.

4.2. Осуществляет контроль за сроками исполнения служебных, нормативных правовых и распорядительных документов и их правильным оформлением, подготовку справок о соблюдении сроков исполнения документов.

4.3. Ежемесячно готовит сведения о рассмотрении служебных документов, поступивших в адрес Администрации.

4.4. Организует работу по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие органы Администрации документов текущего делопроизводства.

4.5. Организует работу по формированию дел и их сдаче на хранение.

4.6. Принимает участие в разработке предложений о необходимых организационных мероприятиях по подготовке и проведению на территории города референдума, выборов всех уровней, контролирует исполнение этих мероприятий, оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий.

4.7. Организует личный прием граждан Главой Городского округа, первыми заместителям Главы Администрации, заместителями Главы Администрации.

4.8. Организует работу по оформлению протоколов встреч Главы Городского округа с жителями микрорайонов города. Осуществляет контроль исполнения поручений, данных на встречах с жителями города.

4.9. Организует работу по оформлению наградных документов.

5. Функции отдела по работе с обращениями граждан и организаций

5.1. Обеспечивает соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан в пределах своих полномочий.

5.2. Осуществляет централизованный прием и регистрацию письменных обращений граждан и организаций, а также обращений, поступающих посредством телекоммуникационных связей и по информационным системам общего пользования, из Муниципального бюджетного учреждения Городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Городского округа Балашиха".

5.3. Обеспечивает необходимые условия для своевременного и эффективного рассмотрения обращений граждан.

5.4. Организует своевременное сообщение гражданам о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения, с указанием мотивов отклонения, по просьбам граждан разъясняет порядок обжалования принятых решений.

5.5. Участвует в подготовке регламента рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления муниципального образования Городской округ Балашиха Московской области, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования Городской округ Балашиха Московской области и обеспечивает его выполнение.

5.6. Систематически анализирует и обобщает предложения, заявления, жалобы граждан, содержащиеся в них критические замечания.

5.7. Предоставляет информацию о характере обращений граждан по запросу Правительства Московской области.

5.8. Периодически публикует в средствах массовой информации аналитические материалы о характере и результатах рассмотрения обращений граждан.

5.9. Осуществляет регистрацию утвержденных нормативных правовых и распорядительных актов с использованием системы электронного документооборота.

5.10. Обеспечивает ежемесячную своевременную передачу копий нормативных правовых и распорядительных актов в Балашихинскую городскую прокуратуру.

5.11. Осуществляет своевременную подготовку и передачу копий нормативных правовых актов Администрации в Главное управление территориальной политики Московской области для размещения в Регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

5.12. Составляет соответствующие своей компетенции аналитические и информационные справки на имя Главы Городского округа.

5.13. Разрабатывает совместно с архивным управлением Администрации нормативы, инструкции, регламенты, определяющие единый порядок работы с документами в Администрации.

5.14. Осуществляет контроль за сроками исполнения документов, запрашивает у исполнителей сведения о ходе исполнения документов.

6. Права и ответственность организационного управления

6.1. Для реализации своих обязанностей организационное управление имеет право на:

6.1.1. Осуществление контроля за соблюдением установленных правил работы с документами в органах Администрации

6.1.2. Получение необходимых для работы организационного управления сведений от других органов Администрации.

6.1.3. Возвращение в органы Администрации документов для доработки в случаях нарушения установленных требований.

6.2. Организационное управление несёт ответственность за:

6.2.1. Несвоевременность регистрации и направления в соответствии с резолюцией Главы Городского округа, первых заместителей Главы Администрации Городского округа, заместителей Главы Администрации Городского округа служебных документов и обращений граждан в органы Администрации и службы города.

6.2.2. Несоблюдение графика приема граждан Главой Городского округа, первыми заместителями Главы Администрации, заместителями Главы Администрации.

6.2.3. Непроведение работ по тиражированию и доведению документов до заинтересованных лиц и организаций.

6.2.4. Несвоевременность отправки исходящей почты.

6.2.5. Нарушение правил хранения документов, находящихся в текущем архиве Администрации.

6.2.6. Несвоевременную выдачу справок из текущего архива Администрации.

6.2.7. Несвоевременность подготовки и передачи документов из текущего архива Администрации на государственное хранение в архивное управление Администрации.

7. Структура и организация работы организационного управления

7.1. Организационное управление возглавляет начальник организационного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Городского округа по представлению заместителя Главы Администрации Городского округа, курирующего данное направление.

7.2. Работники организационного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Городского округа Балашиха по представлению заместителя Главы Администрации Городского округа, курирующего общие вопросы и начальника организационного управления.

7.3. Начальник организационного управления:

- руководит деятельностью организационного управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач;

- вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания организационного управления, назначении на должность и освобождении от должности работников организационного управления, по повышению их квалификации, применению к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

- осуществляет подбор кадров для организационного управления;

- подписывает от имени организационного управления служебную документацию, решает в установленном порядке вопросы командирования работников организационного управления в пределах Московской области;

- исполняет иные обязанности, установленные должностной инструкцией.

7.4. В структуру организационного управления входят 2 отдела: отдел по работе с обращениями граждан и организаций и отдел по общим вопросам и организационной работе.

7.5. Штаты организационного управления определяются штатным расписанием Администрации.

7.6. Организационное управление осуществляет работу в соответствии с Правилами внутреннего распорядка Администрации:

- рабочий день с 09.00 до 18.15;

- пятница с 09.00 до 17.00;

- перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

- выходные дни: суббота, воскресенье.