Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 10 апреля 2015 г. N 480-ПГ "О создании Градостроительного Совета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
от 10 апреля 2015 г. N 480-ПГ
"О создании Градостроительного Совета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области"

В целях повышения эффективности подготовки решений в сфере регулирования градостроительной и архитектурной деятельности на территории Сергиево-Посадского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области",

постановляю:

1. Создать Градостроительный Совет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и утвердить его состав (прилагается).

2. Утвердить Положение "О Градостроительном Совете Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" (прилагается).

3. Управлению информационной политики и туризма администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Ермаков М.С.) обеспечить опубликование данного постановления в муниципальной общественно-политической газете "Вперед" Сергиево-Посадского района и на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района Подобед И.В.

Глава муниципального района

С.А. Пахомов

Положение
"О Градостроительном Совете Сергиево-Посадского муниципального района Московской области"
(утв. постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
от 10 апреля 2015 г. N 480-ПГ)

1. Общие положения

1.1. Градостроительный Совет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом, образуется при Главе Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в целях повышения эффективности подготовки решений в сфере регулирования градостроительной и архитектурной деятельности на территории Сергиево-Посадского муниципального района, для расширения возможностей обеспечения реализации единой политики Губернатора Московской области и Правительства Московской области, направленной на создание в Московской области визуально привлекательной среды жизнедеятельности, отвечающей современным требованиям к архитектурно-художественному облику городов и иных населенных пунктов Сергиево-Посадского муниципального района, совершенствования работ по формированию эстетически полноценной, комфортной среды на территории Сергиево-Посадского муниципального района (далее - района).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями Губернатора Московской области, нормативно-правовыми актами Правительства Московской области и Правительства Российской Федерации, Уставом Сергиево-Посадского муниципального района, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Сергиево-Посадского муниципального района, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Совета

2.1. Совет образован для формирования и практической реализации единой градостроительной политики и рационального использования земель для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности на территории района.

2.2. Совет образован в целях организации совместного взаимодействия с Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области их структурными подразделениями, органами местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, физическими и юридическими лицами по вопросам, указанным в настоящем Положении.

2.3. Задачами Совета является оценка предлагаемых градостроительных решений и решений в области земельно-имущественных отношений района, а также подготовка рекомендаций и решений по вопросам:

совершенствования архитектурного и градостроительного развития района;

сохранения памятников истории, культуры и архитектуры на территории района;

выбора градостроительных решений, направленных на обеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов в интересах населения;

3. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции

3.1. В сфере градостроительной деятельности:

3.1.1. Рассматривает проекты документов территориального планирования района и городских и сельских поселений (далее - поселений), расположенных на территории района.

3.1.2. Рассматривает внесение предложений по подготовке, изменению и утверждению документов территориального планирования района и поселений, находящихся в его составе.

3.1.3. Вносит предложения по разработке, внесению изменений и утверждению местных нормативов градостроительного проектирования района и поселений, а также по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности.

3.1.4. Рассматривает внесение предложений по подготовке, изменению и утверждению правил землепользования и застройки района.

3.1.5. Рассматривает и готовит предложения о согласии администрации Сергиево-Посадского муниципального района на подготовку органами исполнительной власти Московской области документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Московской области объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами.

3.1.6. Рассматривает вопросы по подготовке и утверждению документации по планировке территории (проекты планировок территории, проекты межевания территории), градостроительных планов земельных участков.

3.1.7. Проводит анализ градостроительных проблем для выбора проектных, программных и иных методов их решения, в том числе при создании (развитии) социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктур и иных объектов, оказывающих влияние на условия проживания и перспективное использование территорий муниципальных образований района.

3.1.8. Рассматривает вопросы разработки и утверждения архитектурно-художественной концепции по формированию привлекательного облика района, созданию и развитию пешеходных зон и улиц.

3.1.9. Информирует Правительство Московской области о выявленных при осуществлении функций Совета нарушениях законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности на территории района.

3.2. Иные функции Совета:

3.2.1. Рассматривает вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), договоров о развитии застроенных территорий и иных видов договоров и соглашений в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, стороной в которых выступает Администрация Сергиево-Посадского муниципального района.

3.2.2. Рассматривает инвестиционные контракты (договоры) и их проекты в части, касающейся:

изменения сроков исполнения обязательств инвесторов по проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также иных договорных обязательств;

изменения иных условий инвестиционных контрактов (договоров).

3.2.3. Рассматривает вопросы целесообразности принятия решений о развитии застроенных территорий, об условиях развития застроенных территорий, о внесении изменений в договоры о развитии застроенных территорий.

3.2.4. Представляет информацию и предложения Главе Сергиево-Посадского муниципального района по вопросам, отнесенным к задачам и полномочиям Совета.

3.2.5. Осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предложений, проектов решений по иным вопросам градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям района.

3.2.6. Контролирует исполнение решений, предложений и рекомендаций Совета.

3.2.7. Рассматривает вопросы о создании или реорганизации особо охраняемых природных территорий районного значения.

3.2.8. Осуществляет функции Совета путем рассмотрения материалов, обосновывающих принятие градостроительных решений, принципиальных вопросов градостроительной деятельности и размещения объектов, имеющих высокое общественно-социальное значение, включая:

градостроительные (функционально-планировочные) концепции и иные материалы, обосновывающие комплексное развитие (застройку) территорий района;

предложения по градостроительному зонированию, проекты документов территориального планирования района и поселений;

комплексные программы социально-экономического развития района и поселений;

концепции, проекты, отраслевые схемы инженерного и транспортного развития территории района;

проекты зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения;

концепции и иные материалы, обосновывающие формирование природно-рекреационных комплексов и архитектурно-ландшафтных объектов;

проекты создания особо охраняемых природных территорий местного значения;

проекты документации по планировке территории, концепции и иные материалы, обосновывающие создание объектов, оказывающих существенное влияние на социальное, экономическое, культурное развитие района.

проекты документации по планировке территории, разрабатываемые в рамках договоров о развитии застроенных территорий, предусматривающих переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;

архитектурные проекты;

иные документы, рассмотрение которых необходимо для выполнения задач и функций Совета.

4. Права Совета

Градостроительный Совет имеет право:

4.1. Направлять запросы в проектные организации, застройщикам, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, о предоставлении необходимой документации, для рассмотрения Советом, а также дополнительную информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей органов местного самоуправления района, организаций и общественных объединений и иных заинтересованных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.3. Приглашать представителей проектных организаций, застройщиков, заказчиков, подрядчиков и других организаций, присутствие которых необходимо в процессе подготовки или при рассмотрении вопроса на заседаниях Совета.

4.4. Привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета.

4.5. Вносить органам местного самоуправления района предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.6. Приглашать средства массовой информации для информирования населения района по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.7. Создавать в своем составе рабочие группы, в том числе художественный совет, для выработки концептуальных решений.

4.8. Решения Градостроительного Совета оформляются протоколами, которые направляются Главе Сергиево-Посадского муниципального района для учета мнения при принятии решений в области градостроительства и архитектуры.

5. Структура и управление Советом

5.1. Председателем Градостроительного Совета является Глава Сергиево-Посадского муниципального района во время его отсутствия - заместитель председателя Совета.

5.2. Заместителями председателя Совета являются начальник Территориального управления Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области и заместитель Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района курирующий вопросы градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений.

5.3. Состав Совета утверждается постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района.

5.4. Дополнительно в состав Совета могут включаться по направлениям своей деятельности и принадлежности вопроса - представители общественности, представители специализированных проектных организаций, представители органов государственного надзора, представители средств массовой информации, представители организаций культуры, представители творческой интеллигенции, уполномоченные представители администраций городских и сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района.

5.6. Структура Совета:

- председатель Совета;

- заместители председателя Совета;

- секретарь Совета;

- члены Совета.

5.7. Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решений и гласности.

5.8. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство и определяет направления деятельности, план работы и утверждает Регламент Совета;

определяет время и место проведения заседаний Совета;

определяет и утверждает повестку заседаний Совета;

определяет порядок ведения и ведет заседания Совета;

утверждает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета;

5.9. Заместители председателя Совета:

в случае отсутствия председателя Совета один из заместителей председателя Совета осуществляет его полномочия;

составляют планы работы Совета, формируют проекты повесток его заседаний;

организуют подготовку заседаний Совета и материалов по вопросам, вынесенным на его рассмотрение.

5.10. Секретарь Совета:

осуществляет текущую организационную работу;

извещает членов Совета и приглашенных на его заседания лиц о повестке, месте и времени проведения заседания Совета и знакомит с материалами и проектами решений, подготовленными для рассмотрения на заседании Совета;

координирует подготовку материалов и проектов решений Совета.

ведет и подписывает протоколы заседаний Совета.

5.11. В случае отсутствия на заседании Совета секретаря Совета его функции полностью или частично возлагаются председателем Совета на одного из членов Совета.

5.12. Члены Совета могут вносить предложения по планам работы Совета и проектам повесток его заседаний, по порядку рассмотрения и существу вопроса.

6. Организация работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою работу путем проведения заседаний, в том числе выездных заседаний на территории муниципальных образований района Московской по месту размещения рассматриваемого объекта или территории.

6.2. Решение Совета считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины состава лиц, входящих в состав Совета.

6.3. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.

6.4. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.

6.5. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании, заместители председателя и секретарь Совета.

6.6. Техническое обеспечение проведения заседаний Совета, а также подготовка документации к рассмотрению Советом осуществляется администрацией района.

6.7. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Состав
Градостроительного Совета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
от 10 апреля 2015 г. N 480-ПГ)

Председатель Градостроительного Совета:
Пахомов С.А.	Глава Сергиево-Посадского муниципального района
Заместитель председателя Градостроительного Совета:
Подобед И.В.	заместитель Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района
Оськина М.В.	начальник территориального управления Сергиево-Посадского муниципального района Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (по согласованию)
Секретарь Градостроительного Совета:
Заузина Ю.А.	главный специалист управления градостроительной политики администрации Сергиево-Посадского муниципального района
Члены Градостроительного Совета:
Аверяскин А.Н.	начальник управления градостроительной политики администрации Сергиево-Посадского муниципального района;
Коротков В.Н.	председатель Сергиево-Посадского районного Совета депутатов (по согласованию);
Мурзак О.Ю.	начальник управления муниципальной собственности администрации Сергиево-Посадского муниципального района;
Пронина Т.К.	начальник Сергиево-Посадского отдела территориального управления Роспотребнадзора в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах Московской области (по согласованию);
Смирнов А.Н.	советник Главы Сергиево-Посадского муниципального района (по согласованию)
Трунцев В.Е.	начальник управления землепользования администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
Толстиков А.В.	начальник отдела инвестиционной политики управления экономики администрации Сергиево-Посадского муниципального района (по согласованию)