Подраздел 6. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

Подраздел 6. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

В сфере защиты населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принят Закон Московской области N 148/2015-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Московской области".

Закон разработан в целях приведения Закона Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Закона Московской области N 97/2013-ОЗ "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области" в соответствие с федеральными законами: от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; от 21 июля 2014 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Указанный Закон устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также порядок и условия получения бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

В сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности приняты следующие законы Московской области:

N 5/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" и признании утратившей силу статьи 24 Закона Московской области "О внесении изменений в некоторые законы Московской области".

Закон принят в целях приведения Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" в соответствие с требованиями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Признается утратившим силу абзац четвертый статьи 1.1 Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", согласно которому Правительство Московской области вправе принимать решение об установлении в рамках реализации долгосрочных целевых программ, направленных на обеспечение законности и (или) правопорядка и (или) общественной безопасности на территории Московской области, мер социальной поддержки в виде дополнительных выплат отдельным категориям лиц, проходящим службу (работающим) в органах (учреждениях), осуществляющих указанную деятельность на территории Московской области, вне зависимости от факта наличия места жительства на территории Московской области;

N 33/2015-ОЗ "О перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Закон принят в целях законодательного определения перечня должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом определено, что протоколы могут составлять Председатель Контрольно-счетной палаты и его заместитель, аудитор, начальник инспекции и его заместитель, заведующий отделом в инспекции и его заместитель, главный инспектор, инспектор;

N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области". Закон разработан в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области и устанавливает:

запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области;

ограничения на розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, в детских, образовательных и медицинских организациях;

право лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), в случае возникновения сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;

N 41/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области". Закон подготовлен в связи с разработкой проекта закона Московской области "Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области".

Законом установлена административная ответственность за розничную продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним в детских, образовательных и медицинских организациях;

N 101/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 20 статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Закон принят в целях уточнения перечня должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Право составлять протоколы предоставляется заместителю начальника инспекции - заведующему отделом;

N 165/2015-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Московской области".

Закон принят в целях обеспечения реализации органами местного самоуправления Московской области полномочий по решению вопроса местного значения, установленного пунктом 33 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. Также определен порядок предоставления органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций.