Раздел II. Состояние законодательства Московской области в 2015 году и основные направления его развития

Раздел II. Состояние законодательства Московской области в 2015 году и основные направления его развития

Законотворческая деятельность Думы в 2015 году осуществлялась в соответствии с ежеквартальными планами работы, утверждаемыми постановлениями Думы, с учетом положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на 2015 год, задач, поставленных Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым в ежегодном обращении к жителям Московской области, а также изменений федерального законодательства, решений Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Важнейшим направлением в работе Думы стало совершенствование правового регулирования в сфере государственного строительства и местного самоуправления, в экономической, социальной, культурной сферах, в сферах обеспечения и защиты прав граждан, развития институтов гражданского общества, противодействия коррупции.

В 2015 году Думой проведено 40 заседаний, на которых рассмотрено 1011 вопросов. Принято 1274 постановления, направлено в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) в порядке реализации права законодательной инициативы Думы 10 проектов федеральных законов.

Из Государственной Думы для подготовки отзывов, замечаний и предложений поступило 1060 проектов федеральных законов.

На заседаниях Думы рассмотрено 704 проекта федеральных законов с учетом законопроектов, поступивших в Думу в конце 2014 года. Из них: поддержано - 534, не поддержано - 165.

В Государственную Думу направлены поправки к 3 проектам федеральных законов, принятым в первом чтении.

Принято и направлено 4 обращения Думы в федеральные органы государственной власти и 1 обращение к Губернатору Московской области.

В 2015 году реализовали свое право законодательной инициативы в Думе 9 из 13 субъектов права законодательной инициативы, определенных статьей 42 Устава Московской области.

Субъектами права законодательной инициативы в 2015 году в Думу для рассмотрения было внесено 294 проекта законов Московской области (в 2014 году - 235 проектов законов Московской области).

Рис. 1. Распределение проектов законов Московской области, внесенных на рассмотрение Думы субъектами права законодательной инициативы в 2015 году

Рис. 2. Распределение проектов законов Московской области, внесенных на рассмотрение Думы субъектами права законодательной инициативы в 2014 и 2015 годах

Всего в 2015 году на рассмотрении в комитетах Думы и фракциях в Думе находилось 325 проектов законов Московской области с учетом законопроектов, перешедших с прошлого года (в 2014 году - 267 проектов законов Московской области). Завершена работа над 284 законопроектами, на заседаниях Думы рассмотрен 271 законопроект.

Рис. 3. Результаты рассмотрения проектов законов Московской области в 2015 году

Рис. 4. Результаты рассмотрения проектов законов Московской области в 2014 и 2015 годах

Губернатором Московской области в 2015 году подписан 261 закон Московской области (3 закона приняты в 2014 году), в том числе:

59 новых законов Московской области;

198 законов о внесении изменений в законы Московской области;

4 закона о введении в действие законов Московской области о поправках к Уставу Московской области.

В последнее время последовательно возрастает доля законов, которыми вносятся изменения в действующие законы Московской области.

Рис. 5. Соотношение новых законов и законов о внесении изменений в законы Московской области в 2014 и 2015 годах

Рис. 6. Распределение законов Московской области, принятых Думой в 2015 году, по субъектам права законодательной инициативы

С учетом задач, стоявших перед Думой в 2015 году, в сфере государственно-правового строительства принято 17 процентов от общего числа принятых в 2015 году законов, в сфере развития демократических институтов и местного самоуправления - 16 процентов, в области социального развития и здравоохранения, в сфере аграрной политики, землепользования, природных ресурсов, экологии и потребительского рынка, в сфере науки, образования, культуры и спорта - по 12 процентов, в сфере бюджетной и налоговой политики - 11 процентов.

Рис. 7. Распределение законов Московской области, принятых Думой в 2015 году, по сферам правового регулирования