Письмо Министра имущественных отношений Московской области от 26 декабря 2013 г. N ИС-22255 О проведении работ по сохранению и охране объектов недвижимого имущества Московской области

Письмо Министра имущественных отношений Московской области
от 26 декабря 2013 г. N ИС-22255

Вице-губернатору
Московской области
И.Н. Габдрахманову

Уважаемый Ильдар Нуруллович!

В настоящее время в казне Московской области находится 241 объект недвижимого имущества общей площадью 145 156 кв. м.

Более 250 объектов недвижимости общей площадью около 150 тыс. кв. м находятся в процессе рассмотрения вопроса об изъятии в казну МО.

В большей степени объекты, находящиеся в казне МО, состоят из:

- объектов, не задействованных в оборе ГУ и ГУП МО;

- объектов, ранее закрепленных за ликвидированными в настоящее время ГУ и ГУН МО:

- объектов, подлежащих приватизации (включенных и планируемых к включению в прогнозный план приватизации):

- объектов, переданных из Министерства обороны РФ.

Количество объектов, находящихся в казне МО, регулярно увеличивается за счет изымаемых у ГУ и ГУП МО объектов незадействованных или неэффективно используемых в их хозяйственной деятельности, а также объектов передаваемых Министерством обороны РФ.

В целях обеспечения сохранности и недопущения ухудшения технического состояния вышеуказанных объектов необходимо проведение комплекса работ включающих: охрану объектов, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями (водо-, тепло- и энергоснабжение), а также текущий ремонт объекта и инженерных систем.

Однако, в соответствии с Законами МО о бюджетах МО на 2013 год и 2014 - 2016 года предусмотрены денежные средства только для обеспечения приватизации и проведения предпродажной подготовки объектов приватизации.

Для обеспечения сохранности объектов, находящихся в казне МО и не включенных в план приватизации, статьи расходов на оплату коммунальных услуг и услуг по их охране в бюджетах МО не предусмотрены

В отношении объектов подлежащих приватизации Министерством проводится работа по заключению договоров и государственных контрактов на оказание услуг по охране и коммунальному обслуживанию. В настоящее время заключено 14 договоров на оказание коммунальных услуг и 38 объектов взято под охрану.

В ходе уже проделанной работы Министерство столкнулось со следующими проблемами:

1. возникает острая потребность в обеспечении сохранности объектов недвижимого имущества, изъятых или находящихся в казне МО, но не включенных в прогнозный план приватизации;

2. зачастую изымаемые объекты в казну МО до момента изъятия длительное время не используются и находятся в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем требуется экстренный ремонт объектов и инженерных сетей, при этом средства и техническая возможность у Министерства отсутствует;

3. регулярно возникает необходимость по оформлению документации технического характера (реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учёта электроэнергии и мощности, однолинейная схема электроснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности, акт о технологическом присоединении, документ о допуске в эксплуатацию приборов учёта), требующая профессиональных навыков в сфере энергетики и инженерии;

4. необходимо заключение договоров на оказание возмездных услуг, предусматривающих оформление документации ресурсоснабжающими организациями в рамках оценки выполнения клиентом мероприятий по охране труда при эксплуатации электроустановок (ВРУ, узлы учёта) и соответствия состояния электроустановок требованиям проектно-технической документации, действующих норм и правил с целью предупреждения возникновения аварийных ситуаций и наложения санкций со стороны контролирующих органов;

5. обеспечение сохранности объектов недвижимого имущества невозможно без установки на указанных объектах электросчётчиков и других приборов учета, а также дополнительного оборудования относящегося к основным средствам;

6. отсутствует возможность назначения должностных лиц, ответственных за эксплуатацию и текущее обслуживание узлов учета тепловой энергии на различных объектах, либо главного инженера, главного энергетика и лиц, ответственных за снятие и передачу показаний приборов учёта.

Учитывая изложенное, а также с целью оптимизации работы Минмособлимущества, считаю необходимым рассмотреть возможность создания казённого учреждения штатной численностью не менее 25 человек. Основными целями создания учреждения являются сохранение и содержание объектов недвижимости находящихся в казне МО с целью их дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот МО. а также обеспечение предпродажной подготовки объектов недвижимости.

Дополнительно информирую Вас, что аналогичное учреждение создано в структуре Правительства Москвы - Государственное казенное учреждение города Москвы "Московская имущественная казна" (ГКУ "МИК").

Основными задачами ПСУ "МИК" является обеспечение технического учета объектов недвижимого и движимого имущества, входящего в имущественную казну города Москвы, организация охраны, эксплуатация (содержания) и восстановление зданий, сооружений и их инженерных сетей, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение консервации объектов до принятия управленческого решения собственником, а также осуществление текущего или капитального ремонта.

Создание ПСУ "МИК" в городе Москве носит положительный эффект в области управления городской недвижимостью, находящейся в казне, в части введения неиспользуемых и находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов в хозяйственный оборот, а также повышение капитализации данных объектов.

Кроме того, ПСУ "МИК" активно участвует в реализации программ города Москвы таких как, создание сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг населению в части подбора и подготовки объектов.

Штатная численность ПСУ "МИК" составляет 200 человек, средства выделяемые из бюджета города Москвы согласно утвержденной бюджетной смете составляют более 1 млрд. руб.

На Ваше решение.

Министр имущественных отношений Московской области

А.В. Аверкиев

Согласовано:

Заместитель Председателя Правительства Московской области

А.А. Чупраков