План противодействия коррупции в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области на 2016 - 2017 годы (утв. приказом Министра потребительского рынка и услуг Московской области от 20 января 2016 г. N 17П-2) (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Министра потребительского рынка и услуг Московской области от 30 ноября 2016 г. N 17П-124 в План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
противодействия коррупции в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области на 2016 - 2017 годы
(утв. приказом Министра потребительского рынка и услуг Московской области
от 20 января 2016 г. N 17П-2)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 30 ноября 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Мероприятия организационно-правового характера
1.1	Мониторинг федерального законодательства и законодательства Московской области, регламентирующего реализацию мер противодействия коррупции организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера. Разработка локальных актов в сфере противодействия коррупции в случае принятия соответствующих нормативных правовых актов	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград Отдел правовой и судебно-договорной работы	В течение года	Снижение риска коррупции
1.2	Выявление коррупциогенных факторов, снижающих эффективность реализации нормативных правовых актов Московской области в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области"	Отдел правовой и судебно-договорной работы	В течение года	Снижение риска коррупции
1.3	Мониторинг вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство), подведомственных ему унитарных предприятий, их должностных лиц. По результатам анализа и при наличии оснований, подготовка министру информации и принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации	Отдел правовой и судебно-договорной работы Руководители структурных подразделений	Ежеквартально	Профилактика причин проявления коррупции
1.4	Анализ результатов рассмотрения вопросов исполнения частных определений или постановлений судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях, об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и преступлений. По результатам анализа и при наличии оснований, подготовка министру информации и принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации	Отдел правовой и судебно-договорной работы Руководители структурных подразделений	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
1.5	Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области, принимаемых Губернатором Московской области, Правительством Московской области, Министерством, которые разрабатываются в Министерстве. Ведение учета результатов первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Отдел правовой и судебно-договорной работы	В течение года	Снижение риска коррупции
1.6	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области, разрабатываемых в Министерстве, путём размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Ведение учета результатов независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Отдел правовой и судебно-договорной работы	В течение года	Снижение риска коррупции
1.7	Направление в соответствии с законодательством Российской Федерации на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством. Ведение учета результатов специализированной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Отдел правовой и судебно-договорной работы Структурные подразделения Министерства	В течение года	Снижение риска коррупции
1.8	Направление в соответствии с законодательством Российской Федерации в Прокуратуру Московской области и Управление Министерства юстиции по Московской области правовых актов, принятых Министерством	Отдел правовой и судебно-договорной работы	В течение года	Снижение риска коррупции
1.9	Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством и затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности	Отдел правовой и судебно-договорной работы Структурные подразделения Министерства	В течение года	Снижение риска коррупции
1.10	Организация взаимодействия Министерства с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам обмена информацией о фактах несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства (далее - Служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по вопросам деятельности по противодействию коррупции	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград Структурные подразделения Министерства	В течение года	Снижение риска коррупции
1.11	Анализ результатов рассмотрения обращений граждан, организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны Служащих и работников	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
1.12	Анализ локальных актов Министерства, регламентирующих применение мер противодействия коррупции при прохождении государственной гражданской службы в Министерстве Подготовка предложений министру о приведении локальных актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
1.13	Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг Анализ поступивших жалоб на действия или бездействия Министерства, должностных лиц Министерства, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.	Отдел лицензирования, отдел контроля в сфере торговли, отдел организации работы предприятий бытового обслуживания и общественного питания	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
1.14	Организация предоставления государственных услуг Министерства на базе многофункциональных центров Московской области	Отдел лицензирования, отдел контроля в сфере торговли, отдел организации работы предприятий бытового обслуживания и общественного питания	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
1.15	Проведение мониторинга качества исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля Анализ поступивших жалоб на действия или бездействия Министерства, должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции	Отдел лицензионного контроля, отдел контроля в сфере торговли, отдел контроля в сфере погребения и похоронного дела	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2. Меры профилактики коррупции при прохождении государственной гражданской службы в Министерстве
2.1	Обеспечение эффективного функционирования аттестационной, конкурсной комиссий с обязательным участием представителей Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области и независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Снижение риска коррупции
2.2	Осуществление приема на вакантные должности в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров (организация конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации государственных гражданских служащих, формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих на конкурсной основе)	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Снижение риска коррупции
2.3	Обеспечение взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Снижение риска коррупции
2.4	Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года При наличии оснований, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области	Профилактика причин проявления коррупции
2.5	Проведение работы по представлению гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области и должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Снижение риска коррупции
2.6	Проведение работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	до 30.04.2016; до 30.04.2017	Снижение риска коррупции
2.7	Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, Служащими	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года. Проводится при наличии оснований, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области	Снижение риска коррупции
2.8	Организация работы по осуществлению контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве их доходам, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Московской области	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Проводится при наличии оснований, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области	Снижение риска коррупции
2.9	Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	до 01.04.2016; до 01.04.2017	Снижение риска коррупции
2.10	Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2.11	Профессиональная переподготовка и повышение квалификации Служащих, в чьи обязанности входит участие в реализации мер противодействия коррупции организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2.12	Проверка достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Московской области	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Снижение риска коррупции
2.13	Проведение вводного семинара для граждан, назначенных на должность государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, об основных обязанностях, запретах, ограничениях, требованиях к служебному поведению, налагаемых на государственного гражданского служащего в целях противодействия коррупции	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.14	Проведение разъяснительной работы со Служащими о соблюдении общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2.15	Доведение до Служащих и работников, занимающих в Министерстве должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области (далее - работники) законодательства о противодействии коррупции, положений подзаконных актов, регламентирующих деятельность по противодействию коррупции	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2.16	Проведение разъяснительной работы по формированию у Служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Доведение до Служащих установленного порядка сдачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.17	Доведение до Служащих и работников информации о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.18	Проведение семинаров со Служащими и работниками об установленных действующим законодательством Российской Федерации уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или иного лица	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.19	Проведение семинаров со Служащими о порядке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2.20	Проведение проверок и регистрация уведомлений о фактах обращения в целях склонения Служащего к совершению коррупционных правонарушений	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года, в случае поступления уведомлений	Профилактика причин проявления коррупции
2.21	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются Служащие, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
2.22	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, анализа сведений и проверок по случаям несоблюдения Служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.23	Информирование Служащих в случае их увольнения с государственной гражданской службы о необходимости соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы Московской области в Министерстве, при заключении им трудового договора	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Снижение риска коррупции
2.24	Осуществление контроля за исполнением обязанности гражданских служащих о предварительном уведомлении представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу. Ведение учёта поступивших уведомлений	Руководители структурных подразделений Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.25	Анализ должностных регламентов Служащих в целях оптимизации и конкретизации их полномочий, а также положений о структурных подразделениях Министерства	Руководители управлений Министерства и самостоятельных отделов Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.26	Выявление знаний Служащих о противодействии коррупции при проведении их аттестации	Руководители структурных подразделений Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.27	Мониторинг решений межведомственных комиссий, рабочих групп, иных комиссий и совещательных коллегиальных органов на предмет выявления коррупционной составляющей.	Руководители управлений Министерства	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
2.28	Ознакомление гражданских служащих и работников Министерства с Положением о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, и работниками Министерства, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	в течение года	Профилактика причин проявления коррупции
3. Мероприятия информационного характера
3.1	Обеспечение размещения информации о деятельности Министерства, в том числе о мерах в области противодействия коррупции, на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства иными способами и в порядке, предусмотренном ст. 6 Федерального закона N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Руководители структурных подразделения Министерства	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
3.2	Размещение на сайте Министерства нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
3.3	Размещение на сайте, информационных стендах Министерства информации о порядке и условиях предоставления государственных услуг, в том числе о размере государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги	Отдел лицензирования, отдел контроля в сфере торговли, отдел организации работы предприятий бытового обслуживания и общественного питания	Постоянно	Профилактика причин проявления коррупции
3.4	Обеспечение работы на официальном Интернет-сайте Министерства "горячих линий", с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями и получения информации о фактах совершения коррупционных правонарушений	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	Постоянно	Выявление коррупционных рисков
3.5	Анализ публикаций в общероссийских средствах массовой информации о нарушениях ограничений, запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Московской области, Служащими, а также руководителями государственных унитарных предприятий Московской области	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
3.6	Размещение на официальном Интернет-сайте Министерства информации о проведении личного приема граждан, о порядке рассмотрения обращений граждан	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Обеспечение обратной связи
3.7	Проведение личного приема граждан руководством Министерства	Структурные подразделения Министерства	В течение года	Обеспечение обратной связи
3.8	Обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на заседаниях коллегиальных органов Министерства, анализ поступивших предложений, направленных на совершенствование исполнения полномочий Министерства	Структурные подразделения Министерства	В течение года	Обеспечение обратной связи
3.9	Разъяснение законодательства о противодействии коррупции руководителям и работникам подведомственного Министерству государственного унитарного предприятия Московской области "Мособлкачество"	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции
4. Мероприятия по реализации мер экономического характера
4.1	Проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации	Отдел обеспечения деятельности Министерства	Постоянно	Снижение риска коррупции
4.2	Размещение информации в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства в единой информационной системе в сфере закупок и Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области	Отдел обеспечения деятельности Министерства	Постоянно	Снижение риска коррупции
4.3	Обеспечение контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства	Отдел обеспечения деятельности Министерства	Постоянно	Снижение риска коррупции
4.4	Проверки соблюдения руководителем подведомственного Министерству государственного унитарного предприятия Московской области "Мособлкачество" запретов, предусмотренных ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"	Отдел государственной гражданской службы, кадров и наград	В течение года	Профилактика причин проявления коррупции