Письмо Комитета по конкурентной политике Московской области от 18 декабря 2014 г. N 50исх-4301/14-3 Об Обязательном общественном обсуждении закупок

Письмо Комитета по конкурентной политике Московской области
от 18 декабря 2014 г. N 50исх-4301/14-3

Руководителям
центральных исполнительных органов
государственной власти
Московской области
(по списку рассылки)

Уважаемые коллеги!

Согласно пункту 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон N 44-ФЗ) обязательное Общественное обсуждение закупок проводится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

Обязательное общественное обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком (статья 20 Федерального закона N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1.8 Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.10.2013 N 578 (далее - Порядок), обязательное общественное обсуждение начинается с даты размещения на официальном сайте плана-графика размещения заказов и завершается за три дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено.

Этапы проведения Обязательного общественного обсуждения (проводится в два этапа):

1. Первый этап обязательного общественного обсуждения (заказчиком на официальном сайте размещается только план-график):

1.1. Обсуждение на официальном сайте:

- срок: не менее 20 дней С даты размещения плана-графика (в случае проведения запроса котировок - не менее 10 дней);

1.2. Очные публичные слушания:

- начало: размещение информации о проведении - не менее чем за 5 дней;

Информация для обсуждения: количество товаров, работ, услуг; начальная (максимальная) цена контракта; этапы оплаты; размер предоставляемых обеспечений; банковское сопровождение.

- срок окончания: не позднее 10 дней после окончания обсуждения на официальном сайте.

По результатам 1-го этапа Заказчиком принимается одно из следующих решений:

1) отмена проведения закупки;

2) не учитывать результаты обсуждения;

3) учитывать результаты обязательного общественного обсуждения, в том Числе с внесением изменений в план-график.

ИТОГ: составление протокола 1-го этапа (размещается на сайте в течение 2 дней после проведения очных публичных слушаний, затем направляется в органы контроля в сфере закупок).

На Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок, указанный в плане-графике, размещаются: извещение об осуществлении закупки и документация о закупке.

2. Второй этап обязательного общественного обсуждения - Обсуждение на официальном сайте информации о закупке:

- начинается с размещения извещения и документации о закупке;

По результатам 2-го этапа Заказчиком принимается одно из следующих решений;

1) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) продолжение закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

3) внесение изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.

- завершается за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено.

ИТОГ: составление протокола 2-го этапа (размещается на сайте в течение 2 дней после окончания 2-го этапа, затем направляется в органы контроля в сфере закупок).

По результатам обязательного общественного обсуждения закупок могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

Заказчик может внести изменения в части начальной (максимальной) цены контракта на любом этапе обязательного общественного обсуждения, а также по его итогам, но не позднее чем за 5 дней до окончания сроков подачи заявок. Изменение объекта закупки увеличение размера обеспечения заявок не допускаются,

При проведении повторной процедуры закупки обязательное общественное обсуждение не проводится.

Председатель Комитета

М.А. Фомин