Соглашение от 30 сентября 2015 г. N 09-ИТК-15 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера "Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне"

г. Москва

N С-480-ОФ/Д04

Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичева Олега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 25 августа 2015 г. N 77-АУ, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Дениса Петровича Буцаева, действующего на основании постановления Правительства Московской области от 22 сентября 2015 г. N 867/36 "О заключении Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера "Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила), распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 г. N 1737-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне" (далее - Субсидия), в соответствии с программой Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне" на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23 сентября 2013 г. N 755/42, государственной программой Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. N 662/37, и заявкой на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера (далее - заявка на перечисление субсидии).

1.2. Получатель определил уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для осуществления взаимодействия с Министерством Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - уполномоченный орган).

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет 44494652 (сорок четыре миллиона четыреста девяносто четыре тысячи шестьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):

- реализация Университетом "Дубна" программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций - участников кластера в размере 3150000 рублей 00 копеек;

- оснащение и переоснащение оборудованием Университета "Дубна" в размере 14100000 рублей 00 копеек;

- обеспечение деятельности Инжинирингового центра композитных материалов и тонкопленочных покрытий ООО "Инжиниринговый инкубатор" в размере 27244652 рубля 00 копеек.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в срок на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений средств и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации в течение 15 рабочих дней с момента заключения Соглашения по соответствующим кодам бюджетной классификации: по главе 139, разделу 04, подразделу 12, целевой статье 15 5 5389, виду расходов 521, КОСГУ 251.

В случае принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

1.4. Условия предоставления субсидии из федерального бюджета в соответствии с настоящим Соглашением:

а) наличие утвержденной правовым актом субъекта Российской Федерации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию комплексного инвестиционного проекта;

б) наличие утвержденной правовым актом субъекта Российской Федерации программы развития территориального кластера, предполагающей мероприятия по ключевым направлениям стимулирования инноваций в рамках территориального кластера, в том числе:

обеспечение создания и (или) развития объектов инновационной инфраструктуры;

реализация программ и проектов инновационного развития территорий с высокой концентрацией научно-технического и инновационного потенциала, включая наукограды и технико-внедренческие особые экономические зоны (при наличии);

поддержка основных и дополнительных образовательных программ, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;

поддержка внешнеэкономической деятельности, включая привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий и инноваций;

содействие популяризации инновационной деятельности;

содействие коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, трансфера технологий, системы и механизмов защиты интеллектуальной собственности;

развитие системы финансирования инновационной деятельности на всех инвестиционных стадиях;

в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде реализации мероприятий, включенных в перечень в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 Правил;

г) наличие организации, осуществляющей в соответствии с заключенным с организациями - участниками договором координацию их деятельности и удовлетворяющей условиям, предусмотренным пунктом 39 Правил, учредителем или одним из учредителей которой является субъект Российской Федерации, и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого располагается территориальный кластер, и (или) организация, учредителями которой являются исключительно субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование (муниципальные образования), на территории которого (которых) располагается инновационный территориальный кластер;

д) иные условия, предусмотренные пунктами 44, 51, 64, 66 Правил.

1.5. Условия расходования субсидии из федерального бюджета в соответствии с настоящим Соглашением:

а) осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) соблюдение Получателем условий предоставления субсидии, указанных в пункте 1.4 настоящего Соглашения;

в) использование субсидии строго по целевому назначению, определенному в пунктах 1.1 и 1.3 настоящего Соглашения;

г) финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии) в объеме не менее уровня, указанного в пункте 1.6 настоящего Соглашения;

д) ведение в установленном порядке реестра организаций - получателей субсидий.

1.6. Уровень финансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации без учета субсидии из федерального бюджета должен составить в 2015 году не менее 16025000 (шестнадцати миллионов двадцати пяти тысяч) рублей 00 копеек, в том числе на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):

- реализация Университетом "Дубна" программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций - участников кластера в размере 1050000 рублей 00 копеек;

- оснащение и переоснащение оборудованием Университета "Дубна" в размере 4700000 рублей 00 копеек;

- обеспечение деятельности Инжинирингового центра композитных материалов и тонкопленочных покрытий ООО "Инжиниринговый инкубатор" в размере 10275000 рублей 00 копеек.

II. Порядок взаимодействия Сторон

2.1. Министерство вправе:

а) осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления и расходования субсидии из федерального бюджета, иных условий настоящего Соглашения;

б) запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.

2.2. Министерство обязано:

а) предоставить Получателю субсидию из федерального бюджета в размере, указанном в пункте 1.3 настоящего Соглашения, на основании заявки на перечисление субсидии;

б) в случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии, а также обязательств, установленных настоящим Соглашением, проинформировать субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений (пункт 26 Правил);

в) осуществлять оценку результативности использования субсидии из федерального бюджета, в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением.

2.3. Получатель имеет право на получение субсидии из федерального бюджета на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4. Получатель обязан:

а) обеспечить отражение в доходной части бюджета субъекта Российской Федерации субсидии из федерального бюджета и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись;

б) обеспечить использование субсидии из федерального бюджета по целевому назначению в соответствии с пунктами 1.1 и 1.3 настоящего Соглашения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) обеспечить финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета) в объеме не менее уровня, указанного в пункте 1.6 настоящего Соглашения;

г) осуществлять ведение в установленном порядке реестра организаций - получателей субсидий;

д) предоставлять в Министерство информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через тридцать дней со дня получения соответствующего запроса;

е) обеспечить представление уполномоченным органом в Министерство:

отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия (подпункт "а" пункта 25 Правил), не позднее 10 февраля 2016 г.;

отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии (подпункт "б" пункта 25 Правил) не позднее 10 февраля 2016 г.;

отчета об исполнении условий предоставления субсидии (подпункт "в" пункта 25 Правил) не позднее 10 февраля 2016 г.;

заявки на перечисление субсидии (пункт 24 Правил) ежемесячно, но не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным;

ж) осуществлять контроль за реализацией комплексного инвестиционного проекта по развитию инновационного территориального кластера, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и использованием финансовой поддержки организациями-участниками;

з) обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

N п/п	Показатель	Единица измерения	Значение показателя
1	Численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации	чел.	160
2	Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)	%	5
3	Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)	%	4,1
4	Рост выработки на одного работника организации-участника в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)	%	3,9
5	Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)	%	1,5
6	Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)	%	0
7	Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен территориальный кластер (по отношению к предыдущему году)	%	5
8	Рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (по отношению к предыдущему году)	%	2
9	Численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом	чел.	250

и) предоставлять в Министерство проекты документов о внесении изменений в документы, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не позднее чем за десять дней до принятия соответствующих правовых актов;

к) предоставлять в Министерство копии документов о внесении изменений в документы, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в десятидневный срок после их принятия;

л) обеспечить согласование с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии.

III. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность за:

несоблюдение условий настоящего Соглашения;

недостоверность предоставляемых в Министерство сведений и нецелевое использование субсидии из федерального бюджета;

недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением.

3.3. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 29 Правил).

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (пункт 29 Правил).

3.4. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (пункт 29 Правил).

3.5. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 21 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 30 Правил.

3.6. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт 35 Правил).

3.7. В случае несоблюдения Получателем условий предоставления субсидии, а также обязательств, установленных настоящим Соглашением, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет соответствующую информацию о допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о приостановлении перечисления субсидии субъекту Российской Федерации.

При этом Министерство информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.

Приостановление предоставления субсидии по настоящему Соглашению осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596).

IV. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.

4.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.

4.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

4.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: два экземпляра передаются Министерству и один - Получателю.

V. Адреса и реквизиты Сторон

Министерство экономического развития Российской Федерации	Правительство Московской области
Почтовый адрес: г. Москва, 125993, ГСП-3, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3	Почтовый адрес: Московская область, 143407, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1
ИНН 7710349494 КПП 771001001 ОКПО 00083204 ОГРН 1027700575385 ОКТМО 45382000 БИК 044501002 Банковские реквизиты Министерство экономического развития Российской Федерации Лицевой счет 03951001390 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства р/счет 40105810700000001901 в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва	Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, получающий Субсидию: Министерство инвестиций и инноваций Московской области ИНН 5024131146 КПП 502401001 ОКПО 00097560 ОГРН 1125012008021 ОКТМО 46623101 БИК 044583001 Банковские реквизиты Банк: Отделение 1 Москва л/счет 04482025220 р/счет 40101810600000010102 Код администратора дохода 85920202231020000151
Статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации О.В. Фомичев	Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций и инноваций Московской области Д.П. Буцаев