Приложение N 3. Порядок оформления, выдачи и погашения Свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

Приложение N 3
к постановлению Администрации
городского округа Серебряные Пруды
Московской области
от 11 марта 2016 г. N 352

Порядок
оформления, выдачи и погашения Свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 21 октября 2013 г. N 845/46)

I. Общие положения

1. Настоящий порядок оформления, выдачи и погашения Свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее - Порядок) в соответствии со статьей 4.1.1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон) устанавливает правила оформления, выдачи и погашения Свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 1 и части 2 статьи 1 Закона (далее - граждане), жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее - Свидетельство) в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральные законы).

2. Мероприятия по оформлению, выдаче и погашению Свидетельств гражданам осуществляется администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области), уполномоченная на реализацию государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами и Законом (далее - уполномоченный орган).

II. Порядок оформления Свидетельств

3. Право граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета удостоверяется именным документом - Свидетельством.

4. Изготовление бланков Свидетельств осуществляется администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области по формам согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Порядку.

5. Заполнение (оформление) лицевой стороны бланка Свидетельства производится с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров). Краситель или порошок должен быть черного цвета. Помарки и подчистки не допускаются.

6. Лицевая и оборотная сторона бланка Свидетельства заполняется уполномоченным лицом администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Оборотная сторона бланка Свидетельства заполняется от руки разборчивым почерком. Запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета.

III. Порядок подготовки документов для выдачи Свидетельств гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Закона

7. В течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу закона о бюджете Московской области на соответствующий год, в котором предусмотрены субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) направляет в администрацию городского округа Серебряные Пруды Московской области выписки из Сводного списка граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона (далее - список 1), по муниципальному образованию.

В выписке из списка 1 указываются фамилии, имена, отчества граждан, которым выделены средства федерального бюджета на обеспечение их жилыми помещениями.

8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления субвенции из бюджета Московской области на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в бюджет городского округа Серебряные Пруды Московской области уведомляет граждан, указанных в выписке из списка 1 о сроках и порядке получения Свидетельств путем направления им по почте письменного уведомления.

9. Для получения Свидетельства гражданин из списка 1 или его полномочный представитель подает в уполномоченный орган, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, заявление о выдаче Свидетельства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия).

10. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);

2) документы, удостоверяющие личности членов семьи гражданина (при наличии) (копия);

3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи гражданина: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (и), свидетельства о рождении детей (при наличии) (копии);

4) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);

5) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации гражданина (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);

6) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам (при наличии);

7) копия финансового лицевого счета гражданина;

8) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

9) технический паспорт на жилое помещение (для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах) (копия);

10) копия документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона;

11) согласие совершеннолетних членов семьи гражданина на обработку администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах семьи, заполненное по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

11. Граждане из списка 1, прибывшие в Московскую область после вступления в силу Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", предоставляют с прежнего места жительства справку органов местного самоуправления о получении (неполучении) мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и справку органов государственной регистрации об отсутствии жилых помещений на праве собственности.

12. Граждане из списка 1, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, представляют договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договор найма специализированного жилого помещения, или документы, подтверждающие проживание в качестве временных жильцов.

13. Граждане из списка 1, указанные:

1) в пункте 4 статьи 17 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

2) в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", из числа лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, дополнительно представляют документы, подтверждающие факт их выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

14. По усмотрению гражданина из списка 1 заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

IV. Порядок подготовки документов для выдачи Свидетельств гражданам, указанным в части 2 статьи 1 Закона

15. Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления субвенции из бюджета Московской области на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в бюджет городского округа Серебряные Пруды Московской области определяет количество граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона по городскому округу Серебряные Пруды Московской области, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет субвенции (далее - список 2).

16. Определение количества граждан из списка 2, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, исходя из размера субвенции, осуществляется администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области по формуле:

КГ = СУБ /(СКВМ x НП)

где:

КГ - количество граждан из списка 2, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, исходя из размера субвенции;

СУБ - размер субвенции;

СКВМ - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату расчета;

НП - норма общей площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров, установленная Федеральными законами.

17. По результатам расчета, указанного в пункте 16 настоящего Порядка уполномоченный орган направляет уведомления гражданам, подлежащим обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в порядке очередности, установленной списком 2.

18. В уведомлении указываются срок и порядок получения Свидетельства. Уведомление гражданам направляется по почте.

19. Для получения Свидетельства гражданин из списка 2 или его полномочный представитель подает в администрацию городского округа Серебряные Пруды Московской области, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, заявление о выдаче Свидетельства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия).

20. К заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);

2) документы, удостоверяющие личности членов семьи гражданина (при наличии) (копия);

3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи гражданина: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (и), свидетельства о рождении детей (при наличии) (копии);

4) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства на территории городского округа Серебряные Пруды Московской области (выписка из домовой книги);

5) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации гражданина (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);

6) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам (при наличии);

7) копия финансового лицевого счета гражданина;

8) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

9) копия технического паспорта на жилое помещение (для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах);

10) копия документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона;

11) согласие совершеннолетних членов семьи гражданина на обработку администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах семьи, заполненное по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

21. Граждане, прибывшие в Московскую область, предоставляют с прежнего места жительства справку органов местного самоуправления о получении (неполучении) мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами и справку органов государственной регистрации об отсутствии жилых помещений на праве собственности.

22. Граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания, представляют договор найма (поднайма) жилого помещения или договор проживания в специализированном жилищном фонде, или документы, подтверждающие проживание в качестве временных жильцов.

23. Граждане, указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", из числа лиц (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР, либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, дополнительно представляют документы, подтверждающие факт их выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

24. По усмотрению гражданина заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

V. Организация работы по проверке документов, необходимых для выдачи Свидетельств

25. Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области в течение 30 дней с даты получения заявления о выдаче Свидетельства осуществляет проверку представленных документов.

В ходе проверки документов администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области устанавливает:

1) соответствие представленных документов и содержащихся в них сведений законодательству Российской Федерации;

2) соответствие оснований постановки гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанных в правовом акте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, законодательству Российской Федерации, действующему на дату постановки гражданина на данный учет;

3) соответствие срока действия представленных документов дате подачи заявления;

4) соответствие оснований для отнесения гражданина к категориям граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами.

26. С целью проверки документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области запрашивают следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина (и при наличии - членов его семьи) на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) (сведения с 1997 года);

2) выписку из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории городского округа Серебряные Пруды Московской области (сведения до 1997 года).

27. По результатам проверки на основании информации, содержащейся в документах, администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области составляется заключение.

Заключение подписывается Главой городского округа Серебряные Пруды Московской области и заверяется печатью администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых находится в учетном деле гражданина, а второй представляется в общественную жилищную комиссию.

В заключении указываются:

1) дата и время принятия заявления гражданина и документов;

2) номер учетного дела гражданина;

3) дата и номер решения администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о постановке гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) фамилия (в том числе при рождении), имя, отчество (полностью) гражданина и каждого из членов его семьи, состоящих на учете совместно с ним (далее - члены семьи);

5) родственные отношения членов семьи;

6) даты рождения членов семьи;

7) адрес регистрации по месту жительства членов семьи;

8) основания для проживания каждого из членов семьи в занимаемом жилом помещении;

9) дата выдачи, серия и номер документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории граждан, установленных Федеральными законами;

10) дата и номер решения администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о постановке гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

11) сведения о получении (неполучении) гражданином мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами;

12) краткое содержание заявления;

13) иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу заявителя;

14) вывод администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области по вопросам, изложенным гражданином в заявлении.

Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области представляет указанные заключения и учетные дела на рассмотрение общественной жилищной комиссии муниципального образования.

28. Решение администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о выдаче Свидетельства или об отказе в выдаче Свидетельства принимается с учетом выводов и предложений администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, изложенных в заключении, и решения общественной жилищной комиссии муниципального образования. Указанное решение утверждается муниципальным правовым актом администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Решение администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о выдаче Свидетельства (отказе в выдаче Свидетельства) доводится им до гражданина в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

29. Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области возвращает гражданину (полномочному представителю) заявление и приложенные к нему документы в случае:

1) непредставления гражданином (полномочным представителем) документов, необходимых для выдачи Свидетельства, установленных настоящим Порядком;

2) если гражданин не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) отсутствия у гражданина права на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральными законами;

4) представления недостоверных документов или наличие недостоверных сведений в документах;

5) представления документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации;

6) выявления факта неправомерного нахождения гражданина на учете граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами.

30. В случае принятия администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области решения об отказе в выдаче Свидетельства гражданину из списка 1 администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области в течение 3 рабочих дней информирует об этом Министерство и в установленном законодательством Московской области порядке возвращает средства субвенции в бюджет Московской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

32. В случае принятия администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области решения об отказе в выдаче Свидетельства гражданам из списка 2 администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области в течение 3 рабочих дней направляет уведомления о выдаче Свидетельства иным гражданам в соответствии с очередностью, установленной списком 2.

VI. Порядок выдачи Свидетельств

33. На основании решения о выдаче Свидетельства, указанного в пункте 28 настоящего Порядка, администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области производит расчет размера средств федерального бюджета, выделяемых гражданину в целях обеспечения его жилым помещением и оформляет Свидетельство.

34. Выдача Свидетельства осуществляется администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области. Датой выдачи Свидетельства является дата его подписания уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, осуществляющего выдачу Свидетельств.

Срок действия Свидетельства составляет 6 месяцев с даты выдачи.

Указанный срок продлевается по заявлению гражданина на основании решения администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области на срок не более чем на 1 месяц.

35. При наличии у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, он представляет в администрацию городского округа Серебряные Пруды Московской области заявление о замене (повторной выдаче) Свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены (повторной выдачи), и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также Свидетельства.

К обстоятельствам, в связи с возникновением которых производится замена Свидетельства, относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие владельцу Свидетельства реализовать право на обеспечение жилым помещением в установленный срок: ухудшение состояния здоровья, необходимость длительного лечения в стационарных условиях, временное отсутствие (направление на лечение, выезд на длительное время в другой населенный пункт), подтверждаемые соответствующими документами.

36. Решение о замене (повторной выдаче) Свидетельства принимается администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления гражданина.

37. В случаях замены (повторной выдачи) Свидетельства, расчет средств федерального бюджета производится исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства, подлежащего замене.

38. Срок действия нового Свидетельства соответствует сроку действия первоначально выданного Свидетельства, независимо от даты его выдачи.

39. При замене Свидетельства администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области на бланке нового Свидетельства в правом верхнем углу делает отметку "Взамен свидетельства Серия ______ N ____". Аналогичная запись производится в реестре выданных Свидетельств (приложение N 5 к Порядку).

40. Свидетельство не реализованное в течение срока его действия или не представленное для оплаты в администрацию городского округа Серебряные Пруды Московской области считается недействительным.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Порядок погашения Свидетельств

41. Погашение Свидетельств осуществляется за счет средств федерального бюджета.

42. Погашенные Свидетельства подлежат хранению в течение 5 лет.