Распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 29 декабря 2007 г. N 29-Р "Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва Министерства Московской области"

В целях реализации Федеральных законов от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Закона Московской области от 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области":

1. Утвердить Порядок формирования кадрового резерва Министерства здравоохранения Московской области (далее - Порядок).

2. Определить, что Порядок, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения, действует до утверждения Губернатором Московской области Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления кадровой политики и образовательных учреждений Суркову Н.Ю.

Министр здравоохранения Правительства Московской области

В.Ю. Семенов

Порядок
формирования кадрового резерва Министерства здравоохранения Московской области
(утв. распоряжением Министерства здравоохранения Московской области
от 29 декабря 2007 г. N 29-Р)

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок формирования кадрового резерва Министерства - здравоохранения Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 20 Закона Московской области от 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области".

1.2. Кадровый резерв Министерства здравоохранения Московской области (далее - Министерство) формируется для замещения:

- вакантной должности гражданской службы в Министерстве в порядке должностного роста гражданского служащего;

- вакантной должности гражданской службы в Министерстве гражданином, поступающим на гражданскую службу.

1.3. Основными принципами формирования кадрового резерва Министерства и работы с ним являются:

- учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в Министерстве;

- равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв Министерства;

- объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан);

- создание условий для профессионального развития лиц, включенных в кадровый резерв Министерства;

- соблюдение равенства прав гражданских служащих (граждан) при формировании кадрового резерва Министерства;

- гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва Министерства и его использовании.

2. Порядок и условия формирования кадрового резерва

2.1. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства осуществляется по результатам конкурса в порядке, определенном статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

2.2. Кадровый резерв Министерства формируется из гражданских служащих (граждан), успешно прошедших конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности в Управлении, а также:

- по решению комиссии Министерства для проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Московской области, проходящих службу в Министерстве, содержащему рекомендацию о включении гражданского служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

- по решению конкурсной комиссии Министерства на замещение вакантной должности гражданской службы в случае, когда гражданский служащий (гражданин), успешно прошедший конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, но уступивший другому гражданскому служащему (гражданину) по результатам проведения конкурса, может быть включен в кадровый резерв Министерства без проведения конкурса на должности гражданской службы, по которым установлены аналогичные квалификационные требования;

- в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую её альтернативную гражданскую;

- в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;

- в связи с избранием или назначением гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Московской области);

- в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных Федеральным законом.

2.3. Конкурс на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства объявляется по решению министра здравоохранения Правительства Московской области (далее - министр здравоохранения) и проводится в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, утвержденным распоряжением Министерства от 01.08.2007 N 17-р.

2.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным статьей 9 Закона Московской области от 11.02.2005 N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы.

2.5. Гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданской службы, на которую он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о государственной гражданской службе.

2.6. По результатам проведения конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

- рекомендовать министру здравоохранения включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства;

- отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв Министерства.

2.7. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства по результатам проведения конкурса (без проведения конкурса) оформляется локальным нормативным актом Министерства. Копия этого акта направляется лицу, включенному в кадровый резерв Министерства, для ознакомления, а также подшивается в личное дело гражданского служащего.

2.8. Отдел подготовки, использования и развития кадровых ресурсов в Управлении кадровой политики и образовательных учреждений Министерства ведет список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы в Министерстве.

2.9. К сведениям о лицах, включаемых в кадровый резерв Министерства, относятся:

- фамилия, имя, отчество;

- число, месяц и год рождения;

- замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы (дата и номер приказа или распоряжения о назначении), должность и место работы гражданина;

- данные о стаже государственной службы (стаже работы по специальности);

- данные об образовании (учебные заведения, которые окончил гражданский служащий (гражданин), специальность, квалификация по образованию, наличие ученой степени, ученого звания);

- дата проведения конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв (реквизиты правового акта Управления согласно пункту 2.7 настоящего Порядка);

- наименование должности гражданской службы, ее категория и группа, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;

- сведения о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировке в период нахождения в кадровом резерве (наименование и номер документа);

- отметка о назначении на должность гражданской службы (дата и номер приказа или распоряжения);

- отметка об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины (дата и номер приказа или распоряжения об исключении из кадрового резерва).

2.10. Вакантная должность гражданской службы по решению министра здравоохранения замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве Министерства.

При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве Министерства от предложенной должности, вакантная должность замещается по конкурсу.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Непосредственная работа с кадровым резервом Министерства осуществляется отделом подготовки, использования и развития кадровых ресурсов в Управлении кадровой политики и образовательных учреждений Министерства.

Министр здравоохранения осуществляет общее руководство организацией работы с кадровым резервом Министерства.

3.2. Подготовка кадрового резерва Министерства осуществляется в соответствии с Положением о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации".

3.3. Подготовка гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Министерства может предусматривать также участие в мероприятиях, проводимых Министерством (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров и т.д.), а также обучение и индивидуальную подготовку (самостоятельная теоретическая подготовка, выполнение практических заданий по определенной теме).

4. Порядок внесения изменений в кадровый резерв

4.1. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва Министерства в случаях:

- назначения на вакантную должность в порядке должностного роста;

- вынесения оценки на аттестации "не соответствует замещаемой должности гражданской службы";

- письменного отказа гражданского служащего (гражданина) состоять в кадровом резерве;

- достижения им предельного возраста пребывания на гражданской службе;

- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе;

- пребывания в кадровом резерве более 5 лет;

- увольнения.

4.2. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства оформляется локальным нормативным актом Министерства, копия которого направляется лицу, исключенному из кадрового резерва.