Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении плановой проверки, требования к порядку их выполнения (п.п. 21 - 39)

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении плановой проверки, требования к порядку их выполнения

21. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

1) подготовка плана проведения плановых проверок (далее - плановая проверка, проверка);

2) размещение плана проведения плановых проверок в единой информационной системе и на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области в сети "Интернет": spadm.ru;

3) подготовка распоряжения о проведении плановой проверки и уведомления о проведении проверки;

4) направление уведомления о проведении проверки;

5) осуществление проверки и подготовка акта проверки;

6) выдача предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок (далее также - предписание);

7) размещение информации о результатах проведения плановой проверки в единой информационной системе.

22. В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев.

23. Плановые проверки проводятся в отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки, за исключением указанной в 22 настоящего Регламента комиссии, не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в 22 настоящего Регламента" имеется в виду "в пункте 22 настоящего Регламента"

Подготовка плана проведения плановых проверок

24. Основаниями для включения в план проверок Субъекта контроля является следующие обстоятельства:

1) проверка ранее не проводилась;

2) истек шестимесячный срок с момента проведения предыдущей проверки, в результате которой выявлено большое количество нарушений;

3) годовой объем закупок превышает 50 млн. рублей;

4) поступление жалоб от участников закупки на действия (бездействие) Субъекта контроля;

5) поступление информации о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

25. Постановление об утверждении плана проведения плановых проверок должен содержать следующие сведения:

1) наименование контролирующего органа, осуществляющего проверку;

2) наименование, ИНН, адрес местонахождения Субъекта контроля, в

отношении которого принято решение о проведении проверки;

3) цель и основания проведения проверки;

4) месяц начала проведения проверки.

26. Постановление об утверждении плана проведения плановых проверок готовится руководителем сектора муниципального контроля Администрации.

27. Проект постановления об утверждении плана проведения плановых проверок в установленном порядке согласовывается и передается на подпись Главе городского округа (либо лицу, его замещающему).

28. План проверок утверждается на шесть месяцев.

29. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

Размещение плана проведения плановых проверок в единой информационной системе и на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области

30. Руководитель сектора муниципального контроля администрации, ответственный за размещение информации в сети "Интернет", размещает план проведения плановых проверок на соответствующее полугодие, а также вносимые в него изменения, в единой информационной системе и на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.

Подготовка распоряжения о проведении плановой проверки и уведомления о проведении плановой проверки

31. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока проведения проверки, указанного в плане проверок.

32. Руководитель сектора муниципального контроля администрации готовит проект распоряжения о проведении плановой проверки и уведомление о проведении плановой проверки.

Проекты распоряжения и уведомления о проведении проверки в установленном порядке согласовываются и передаются на подпись Главе городского округа Серебряные Пруды Московской области (либо лицу, его замещающему).

33. Распоряжение о проведении проверки должен содержать следующие сведения:

1) наименование Контролирующего органа;

2) состав комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и должности каждого члена комиссии;

3) права комиссии;

4) предмет проверки;

5) цель и основания проведения проверки;

6) дату начала и дату окончания проведения проверки;

7) проверяемый период;

8) сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки;

9) наименование Субъекта контроля.

Направление уведомления о проведении плановой проверки

34. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:

1) предмет проверки;

2) цель и основания проведения проверки;

3) дату начала и дату окончания проведения проверки;

4) проверяемый период;

5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления Субъектами контроля;

6) информацию о необходимости уведомления Субъектом контроля должностных лиц контрактной службы или контрактного управляющего, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для данного Субъекта в проверяемый период;

7) информацию о необходимости обеспечения условий для работы комиссии, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.

35. Уведомление о проведении плановой проверки направляется Субъекту контроля в порядке, указанном в пункте 20 настоящего Регламента не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки.

Осуществление проверки и подготовка акта проверки

36. До начала проведения проверки комиссия представляет для ознакомления Субъекту контроля копию распоряжения о проведении проверки.

Во время проведения проверки лица, действия (бездействие) которых проверяются, обязаны:

1) не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа членов комиссии на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

2) по письменному запросу комиссии либо члена комиссии представлять в установленные в запросе сроки необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений (в том числе составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую государственную тайну, при наличии у членов комиссии соответствующей формы допуска к государственной тайне), включая служебную переписку в электронном виде. По требованию должностных лиц Субъекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;

3) обеспечивать необходимые условия для работы комиссии, в том числе предоставлять помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения проверки средства и оборудование, указанные в уведомлении о проведении проверки.

В случае если Субъект контроля не имеет возможности представить комиссии требуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании письменного решения комиссии, но не более чем на пять рабочих дней. При невозможности представить требуемые документы Субъект контроля обязан представить комиссии письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.

37. Плановая проверка в сфере закупок проводится в сроки, предусмотренные распоряжением о проведении плановой проверки.

Срок проведения плановой проверки не может превышать 30 рабочих дней.

По письменному представлению председателя комиссии, согласованному с Главой городского округа (лицом, его замещающим), срок проведения плановой проверки может быть продлен на 30 рабочих дней.

По письменному представлению председателя комиссии, согласованному с Главой городского округа (лицом, его замещающим), проведение плановой проверки может быть приостановлено на срок до 6 месяцев.

38. Результаты плановой проверки оформляются актом (далее - акт проверки) в сроки, установленные распоряжением о проведении проверки. При этом предписание комиссии по результатам проверки (при их наличии) являются неотъемлемой частью акта проверки.

Акт состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть заключения должна содержать:

1) номер, дату и место составления акта;

2) дату и номер распоряжения о проведении плановой проверки;

3) основания, цели и срок плановой проведения проверки;

4) период проведения плановой проверки;

5) предмет плановой проверки;

6) фамилии, имена, отчества, наименование должностей сотрудников Администрации, проводивших проверку;

7) наименование, адрес местонахождения Субъекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки.

В мотивировочной части акта должны быть указаны:

1) обстоятельства, установленные при проведении плановой проверки и обосновывающие выводы;

2) нормы законодательства и нормативных правовых актов, которыми руководствовались при принятии решения;

3) сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.

Резолютивная часть заключения должна содержать:

1) выводы о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) лиц нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок, нарушение которых было установлено в результате проведения плановой проверки;

2) иные сведения, установленные в ходе проведения плановой проверки.

По результатам проведения плановой проверки комиссия готовит акт и направляет его Субъекту контроля.

39. Акт проверки подписывается всеми членами комиссии.

Копия акта проверки направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания, сопроводительным письмом за подписью Главы городского округа Серебряные Пруды Московской области (либо лицом, его замещающим).

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки имеют право представить в Администрацию письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

Продолжительность действия в рамках исполнения административной процедуры не должна превышать сроков, указанных в распоряжении о проведении проверки.