Раздел 4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении внеплановой проверки, требования к порядку их выполнения (п.п. 40 - 54)

Раздел 4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении внеплановой проверки, требования к порядку их выполнения

40. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

1) подготовка распоряжения о проведении внеплановой проверки и уведомления о проведении внеплановой проверки;

2) направление уведомления о проведении внеплановой проверки;

3) осуществление внеплановой проверки и подготовка акта проверки;

4) выдача предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Подготовка распоряжения о проведении внеплановой проверки и уведомления о проведении внеплановой проверки

41. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) Субъекта контроля.

В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение.

2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, в том числе:

по результатам рассмотрения уведомлений о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

по результатам рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

из средств массовой информации.

3) истечение срока исполнения ранее выданного предписания.

4) решение начальника администрации, принятого в связи с поступлением обращений (поручений, требований) главы городского округа Серебряные Пруды Московской области (лица, его замещающего), правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений, иных государственных органов, граждан и организаций.

42. Руководитель сектора муниципального контроля администрации готовит проект распоряжения о проведении внеплановой проверки и уведомление о проведении внеплановой проверки.

Проекты распоряжения и уведомления о проведении проверки в установленном порядке согласовываются и передаются на подпись Главе городского округа Серебряные Пруды Московской области (лицу, его замещающему).

43. Распоряжение о проведении внеплановой проверки должно содержать следующие сведения:

1) наименование Контролирующего органа;

2) состав комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и должности каждого члена комиссии;

3) права комиссии;

4) предмет проверки;

5) цель и основания проведения проверки;

6) дату начала и дату окончания проведения проверки;

7) проверяемый период;

8) наименование Субъекта контроля.

Направление уведомления о проведении внеплановой проверки

44. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:

1) предмет проверки;

2) цель и основания проведения проверки;

3) дату начала и дату окончания проведения проверки;

4) проверяемый период;

5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления Субъектом контроля;

6) информацию о необходимости уведомления Субъектом контроля должностных лиц контрактной службы или контрактного управляющего, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для данного Субъекта в проверяемый период;

7) информацию о необходимости обеспечения условий для работы комиссии, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.

45. Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется Субъекту контроля в порядке, указанном в пункте 20 настоящего Регламента.

46. Осуществление внеплановой проверки, подготовка акта проверки осуществляется в порядке, аналогичном порядку проведения плановых проверок, указанному в пунктах 36 - 39 настоящего Регламента.

Оформление и выдача предписания по результатам проведения плановых и внеплановых проверок

47. В случае, если при проведении плановой (внеплановой) проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, руководитель сектора муниципального контроля администрации готовит проект предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Предписание о недопущении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в будущем не выдается, а также в случае, когда выявленные нарушения не повлияли на результаты закупок.

48. Предписание по результатам проведения проверки подписываются всеми членами комиссии.

Предписание является неотъемлемой частью акта проверки и приобщается к материалам проверки. При этом должны быть указаны конкретные действия, которые необходимо совершить лицу, в отношении которого выдано предписание.

49. В предписании должны быть указаны:

1) дата и место выдачи Предписания;

2) сведения об акте проверки, на основании которого выдается предписание;

3) наименование, адрес лиц, которым выдается предписание;

4) требование о совершении действий, направленных на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

5) срок, в течение которого должно быть исполнено предписание;

6) срок, в течение которого в Администрацию должно поступить подтверждение исполнения предписания.

Под действиями, направленными на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, понимаются:

1) отмена решений комиссий по осуществлению закупок, принятых в ходе проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Предписание об отмене решений комиссий выдается также в том случае, если выдается предписание о внесении изменений в извещение и (или) в документацию о проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений;

2) внесение изменений в извещение и (или) в документацию о проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений. При этом срок подачи заявок на участие в торгах, запросе котировок, запросе предложений должен быть продлен таким образом, чтобы с момента размещения таких изменений он соответствовал срокам, установленным законодательством о контрактной системе в случае внесения изменений в указанные документы;

3) аннулирование процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) проведение процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.

Предписание подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.

Предписание в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его подписания направляется лицу, в отношении которого проведена проверка, в порядке, указанном в пункте 20 настоящего Регламента.

50. Лица, в отношении которых выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, вправе направить в Администрацию мотивированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания, установленного предписанием.

Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в Администрацию. По результатам рассмотрения указанного ходатайства руководитель сектора муниципального контроля администрации изготавливает проект решения о продлении срока исполнения предписания с одновременным установлением нового срока исполнения предписания в случаях, когда неисполнение предписания вызвано причинами, не зависящими от лица, которому выдано предписание, либо об отказе в продлении срока исполнения предписания.

Указанное решение направляется Субъекту контроля, которому выдано предписание, в соответствии с порядком, установленным пунктом 20 настоящего Регламента.

51. Материалы проверки хранятся в Администрации не менее чем три года.

52. При выявлении в результате проверки фактов, содержащих признаки административного правонарушения, Администрация направляет материалы проверки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для рассмотрения и принятия мер административного воздействия.

Размещение предписания в единой информационной системе

53. Руководитель сектора муниципального контроля администрации, ответственный за размещение информации в сети "Интернет", размещает предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания в случаях, установленных Законом о контрактной системе.

Результат административной процедуры

54. Результатом административной процедуры является:

акт проверки (акт проверки и предписание) по результатам проведения плановой (внеплановой) проверки.