Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2016 г. N 16/1 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",

Совет депутатов Городского округа Подольск решил:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и вопросам общественной безопасности (Демидов А.И.).

И.о. Председателя Совета депутатов Городского округа Подольск

Д.Н. Машков

Глава Городского округа Подольск

Н.И. Пестов

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 28 апреля 2016 г. N 16/1)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 199/2007-ОЗ "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих Московской области".

2. Целью аттестации муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - муниципальные служащие) является определение их соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

3. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией, формируемой Главой Городского округа Подольск (далее - Глава Городского округа). Аттестационная комиссия проводит квалификационные экзамены на присвоение классного чина муниципальным служащим.

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Под аттестационным периодом понимается период профессиональной служебной деятельности муниципального служащего между последней и предстоящей аттестациями.

5. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные должности муниципальной службы.

6. Не подлежат аттестации следующие муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

II. Организация аттестации

1. Для проведения аттестации Глава Городского округа издает распоряжение, содержащее следующие положения:

- о формировании аттестационной комиссии и утверждении ее состава;

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Председателем аттестационной комиссии является Глава Городского округа.

Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии.

В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) или уполномоченное им лицо, представители кадровой и юридической служб, в установленном порядке представители профсоюза, иные муниципальные служащие. В состав аттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты Совета депутатов Городского округа Подольск, представители Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области, а также представители иных органов государственной власти Московской области.

3. График проведения аттестации муниципальных служащих должен содержать:

- наименование органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;

- место, дата и время проведения аттестации;

- фамилии, имена, отчества аттестуемых муниципальных служащих;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих органов, ответственных за их подготовку.

График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется должностная инструкция по соответствующей должности муниципальной службы, отзыв об исполнении муниципальным служащим, подлежащим аттестации, его должностных обязанностей за аттестационный период, аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Отзыв подписывается непосредственным руководителем и утверждается вышестоящим руководителем.

Отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей должен содержать:

- фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

- наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент проведения аттестации, а также дату назначения на эту должность;

- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий;

- мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит муниципального служащего с представленным отзывом.

Муниципальный служащий вправе до дня проведения аттестации представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности или заявление о несогласии с отзывом.

III. Проведение аттестации

1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

2. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами при принятии решений.

3. Порядок проведения аттестации определяет председатель комиссии.

4. Аттестация проводится аттестационной комиссией в присутствии аттестуемого муниципального служащего. Заочная аттестация недопустима.

5. В случае прохождения аттестации муниципальным служащим, являющимся членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

6. При проведении аттестации аттестационная комиссия:

- рассматривает представленные документы;

- заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего о его участии в решении задач, стоящих перед структурным подразделением, о подготовке документов, о его профессиональной служебной деятельности;

- в случае необходимости заслушивает непосредственного руководителя муниципального служащего о его профессиональной служебной деятельности.

В случае представления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период или его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

7. Оценка профессиональной служебной деятельности муниципального служащего учитывает следующие показатели:

- соответствие квалификационным требованиям;

- участие в решении поставленных задач перед соответствующим подразделением органа местного самоуправления, муниципального органа;

- сложность выполняемой им работы, ее эффективность и результативность.

Кроме вышеперечисленного учитываются:

- результаты исполнения муниципальным служащим его должностных обязанностей;

- профессиональные знания и опыт муниципального служащего;

- соблюдение ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

IV. Вынесение решения по итогам аттестации

1. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

- муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении муниципальных служащих, о повышении их в должности, направлении на повышение квалификации, улучшении деятельности.

3. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение).

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.

Аттестационный лист и отзыв на муниципального служащего хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решение и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

5. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

6. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

Приложение
к Положению

                          Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________

3. Сведения о  профессиональном   образовании,   повышении  квалификации,

переподготовке __________________________________________________________

               (когда и какое учебное заведение окончил, специальность

_________________________________________________________________________

    и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации,

_________________________________________________________________________

     переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный

_________________________________________________________________________

                            разряд, дата их присвоения)

4. Замещаемая  должность  на  момент  аттестации   и   дата   назначения,

утверждения на эту должность ____________________________________________

5. Общий трудовой стаж, в том числе  стаж  муниципальной   службы,   стаж

работы в данном органе (его подразделениях) _____________________________

6. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них _______________________

7. Замечания и предложения, высказанные членами  аттестационной  комиссии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Замечания  и  предложения,   высказанные   аттестуемым   муниципальным

служащим ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Краткая оценка  выполнения    муниципальным    служащим   рекомендаций

предыдущей аттестации ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии _____________________________________

_________________________________________________________________________

                (соответствует замещаемой должности;

                  не соответствует замещаемой должности)

11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________

На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии.

Количество голосов ______ за, ________ против.

12. Рекомендации аттестационной комиссии ________________________________

                                          (о поощрении муниципального

_________________________________________________________________________

                         служащего, о повышении его

_________________________________________________________________________

                   в должности, о направлении муниципального

_________________________________________________________________________

                    служащего на повышение квалификации,

_________________________________________________________________________

                   об улучшении деятельности аттестуемого

_________________________________________________________________________

                      муниципального служащего)

13. Примечания и особые мнения членов комиссии __________________________

_________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии ____________________________________

________________ ________________________________________________________

    (подпись)                         (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии

________________ ________________________________________________________

    (подпись)                         (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

________________ ________________________________________________________

    (подпись)                         (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

________________ ________________________________________________________

    (подпись)                         (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ______________________________________________

С аттестационным листом ознакомился

Дата _______________ Подпись аттестуемого _______________________________

_________________________________________________________________________