Решение Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области от 20 июня 2016 г. N 56/304 "Об утверждении Положения об администрации городского округа Шаховская Московской области" (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области
от 20 июня 2016 г. N 56/304
"Об утверждении Положения об администрации городского округа Шаховская Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях регулирования порядка деятельности и определения основных функций исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Шаховская Московской области Совет депутатов городского округа Шаховская

решил:

1. Утвердить Положение об администрации городского округа Шаховская Московской области (далее - Положение) (прилагается).

2. Решение Совета депутатов и Положение об администрации городского округа Шаховская Московской области опубликовать в газете "Шаховские вести" и разместить (опубликовать) в сетевом издании "Интернет-портал Шаховского муниципального района".

3. Решение Совета депутатов вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Уполномочить консультанта правового отдела управления делами администрации городского округа Цаплина Алексея Борисовича осуществить регистрацию в установленном порядке.

5. Признать утратившим постановление администрации Шаховского муниципального района от 29.12.2010 года N 2 "Об утверждении регламента Администрации Шаховского муниципального района в новой редакции".

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу муниципального образования.

Председатель Совета депутатов муниципального образованиях

А.С. Голованов

Глава муниципального образования

З.А. Гаджиев

Положение
об Администрации городского округа Шаховская Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области
от 20 июня 2016 г. N 56/304)

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу с момента его официального опубликования

Настоящее Положение об администрации городского округа Шаховская Московской области (далее по тексту - Положение) определяет основные функции и порядок деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Шаховская Московской области.

Администрация городского округа Шаховская Московской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, Законами Московской области, Постановлениями Правительства Московской области. Постановлениями и Распоряжениями Губернатора Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области, Постановлениями и Распоряжениями администрации городского округа Шаховская Московской области и настоящим Положением.

Статья 1. Общие положения

1.1. Администрация городского округа Шаховская Московской области в соответствии с Уставом муниципального образования (далее по тексту - Устав) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Шаховская Московской области (далее по тексту - городской округ).

1.2. Наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа:

Полное наименование - администрация городского округа Шаховская Московской области.

Сокращенное наименование - администрация городского округа Шаховская.

1.3. Место нахождения и почтовый адрес администрации городского округа Шаховская: 143700, Московская область, рабочий поселок Шаховская, улица 1-я Советская, дом 25.

1.4. Администрация городского округа Шаховская (далее по тексту - администрация) является юридическим лицом в соответствии с действующим законодательством.

Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Администрация имеет гербовую печать, иные печати и штампы, номерные бланки, счета, самостоятельный баланс (смету), в установленном порядке пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления.

Администрация участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с полномочиями, определенными Уставом муниципального образования.

Администрация от имени муниципального образования в пределах своей компетенции может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

1.5. Администрация имеет официальный сайт в сети Интернет - www.шах-го.рф, на котором размещаются (обнародуются) муниципальные правовые акты, а также информация о деятельности администрации и Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области.

Статья 2. Правопреемство администрации

2.1. В силу ч. 10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация городского округа Шаховская является правопреемником администрации Шаховского муниципального района, администрации городского поселения Шаховская, администраций сельских поселений Раменское, Серединское, Степаньковское.

Статья 3. Полномочия администрации

3.1. Администрация в соответствии с Уставом наделяется собственной компетенцией в решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3.2. Администрация городского округа обладает следующими полномочиями по решению всех вопросов местного значения:

1) осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов городского округа, постановлений и распоряжений Администрации городского округа;

2) разрабатывает проект бюджета городского округа и обеспечивает его исполнение, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа, осуществляет исполнение расходных обязательств городского округа, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, муниципальные заимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

3) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

4) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа, представляемые главой городского округа на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского округа, осуществляет их выполнение, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом депутатов городского округа. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

7) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения. Осуществляет установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

8) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

9) осуществляет учет муниципального жилищного фонда, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, осуществляет муниципальный жилищный контроль;

10) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и создает условия для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

12) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

13) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализует права национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

14) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

15) обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в соответствии с действующим законодательством;

17) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

18) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

19) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

20) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

21) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

22) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

24) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

25) создает условия для развития местного, традиционного, народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

26) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

27) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

28) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

29) формирует и содержит муниципальный архив;

30) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения, за исключением определения порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

31) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

32) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; разрабатывает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

33) резервирует земли и изымает земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

34) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

35) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

36) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

37) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

38) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

42) содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

43) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

44) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и осуществляет информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

45) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

46) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

47) осуществляет муниципальный лесной контроль;

48) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

49) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

3.3. Администрация городского округа имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

Статья 4. Ответственность администрации

4.1. Администрация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.2. Должностные лица, сотрудники администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и обязанностей, возложенных на них, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Статья 5. Организация деятельности администрации

5.1. В структуру администрации входят:

1) руководители администрации (глава, первые заместители главы администрации, заместители главы администрации);

2) отраслевые и функциональные органы администрации (комитеты, управления, отделы);

3) отделы, секторы и лица, оказывающие содействие главе.

5.2. Отраслевые и функциональные органы администрации могут наделяться правами юридического лица.

5.3. В качестве совещательных органов при администрации могут создаваться общественные комиссии и (или) общественная палата.

Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются Положением о них или отдельными актами, которые утверждаются главой городского округа.

5.4. Администрация формируется главой городского округа в соответствии со структурой, утверждаемой Советом депутатов городского округа по представлению главы городского округа.

5.5. Штатное расписание администрации утверждается главой городского округа в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете.

5.6. Организация работы администрации осуществляется в соответствии с ее полномочиями и функциями.

Статья 6. Руководитель администрации

6.1. Руководителем администрации является глава городского округа, который руководит администрацией на принципах единоначалия, является представителем нанимателя (работодателем) для работников администрации, руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций, в том числе за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

6.2. Полномочия главы как руководителя администрации:

1) возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью;

2) осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия;

3) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральным законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации ее работы;

4) организует работу администрации, в том числе: представляет на утверждение Совету депутатов городского округа структуру администрации; назначает на должности и освобождает от них сотрудников администрации, в том числе: первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации; устанавливает распределение обязанностей между заместителями главы администрации, утверждает положения об органах администрации и должностные инструкции сотрудников; осуществляет поощрение за труд работников администрации в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами, применяет дисциплинарные взыскания к работникам администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими по их вине возложенных на них должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с законодательством, организует проверку деятельности органов администрации в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и Уставом;

5) осуществляет контроль над деятельностью администрации;

6) назначает на должность и освобождает от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) осуществляет контроль над деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

8) обеспечивает разработку и исполнение планов и программ развития городского округа, подготовку отчетов об их исполнении;

9) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;

10) вносит в Совет депутатов городского округа нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета или дает на них заключения;

11) вносит в Совет депутатов городского округа проекты нормативных правовых актов;

12) издает постановления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений; заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

13) заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с физическими лицами, творческими коллективами;

14) осуществляет права управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и принимаемым Советом депутатов городского округа порядком;

15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) руководство гражданской обороной округа и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа при чрезвычайных ситуациях;

17) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции в соответствии Законом Российской Федерации от 23.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";

18) обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию через соответствующие органы, руководство мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления городского округа или которые находятся в сфере их ведения, в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, законодательством Российской Федерации и Московской области.

Статья 7. Заместители главы администрации

7.1. Заместители главы администрации осуществляют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой городского округа и несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций.

7.2. В случае временного отсутствия главы городского округа (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) глава на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации. В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского округа временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы на период его временного отсутствия, полномочия главы городского округа исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.

Статья 8. Правовые акты администрации

8.1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Статья 9. Имущество и финансовые средства администрации

9.1. Имущество администрации составляют закрепленные за ней основные и оборотные средства, финансовые ресурсы.

9.2. За администрацией закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью городского округа Шаховская, на праве оперативного управления.

В отношении указанного имущества администрация осуществляет в пределах, установленных законодательством, права владения, пользования и распоряжения, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества.

9.3. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета городского округа в пределах средств, утвержденных решением Совета депутатов на соответствующий финансовый год.

Статья 10. Заключительные положения

10.1. Ликвидация, реорганизация и переименование администрации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.