Постановление Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 14 июля 2016 г. N 606 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации",

постановляю:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск (далее - Порядок) (прилагается).

2. Организационному отделу (С.С. Курапову) опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск www.gorodkrasnogorsk.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Шевченко.

Глава городского поселения Красногорск

П.В. Стариков

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск
(утв. постановлением Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области
от 14 июля 2016 г. N 606)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по отдельным неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского поселения Красногорск (далее - местный бюджет), главным администратором которых является администрация городского поселения Красногорск.

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

1.3. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания является орган администрации городского поселения Красногорск или муниципальное казенное учреждение, осуществляющие полномочия по администрированию отдельных неналоговых платежей бюджета городского поселения Красногорск (далее - администратор доходов бюджета).

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных п. 2.1. Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Подтверждающими документами для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет являются:

3.1.1. по основанию, указанному в пп. 1 п. 2.1 Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.

3.1.2. по основанию, указанному в пп. 2 п. 2.1 Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет;

- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда.

3.1.3. по основанию, указанному в пп. 3 п. 2.1 Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

3.1.4. по основанию, указанному в пп. 4 п. 2.1 Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет.

3.1.5. по основанию, указанному в пп. 5 п. 2.1 Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Порядок действий по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по каждому виду неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав определяются постановлением администрации городского поселения Красногорск.

4.2. Администратор доходов бюджета выявляет наличие задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет сбор документов, предусмотренных п. 3 Порядка, и направляет в Комиссию на рассмотрение письменное ходатайство о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

4.3. Комиссия в течение десяти дней со дня получения ходатайства о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет рассматривает представленные администратором доходов бюджета документы и принимает решение о признании либо об отказе в признании задолженности плательщика безнадежной к взысканию.

4.4. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется в виде заключения по форме согласно приложению N 2 к Порядку, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

з) подписи членов комиссии.

4.5. Заключение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется в течение семи дней после проведения заседания Комиссии и утверждается главой городского поселения Красногорск.

4.6. Копия заключения Комиссии направляется инициатору в течение семи дней после утверждения главой городского поселения Красногорск.

4.7. Утвержденное в соответствии с п. 4.5 Порядка заключение Комиссии является основанием для списания (восстановления) администратором доходов бюджета в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет.

4.8. Отражение операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет производится администратором доходов бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4.9. Администратор доходов бюджета ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам доходов местного бюджета по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
городского поселения Красногорск

                                 Выписка

              из отчетности администратора доходов бюджета

         об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

                в бюджет городского поселения Красногорск

_________________________________________________________________________

              (наименование администратора доходов бюджета)

_________________________________________________________________________

  (полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество, ИНН

                              при наличии)

_________________________________________________________________________

              по состоянию на "___" _____________ 20__ года

(руб.)
N п/п	КБК	Вид платежа	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность	В том числе:
					Сумма основного долга	пени	штрафы
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого

Руководитель органа,

администрирующего платежи   _______________/__________________/

                               (подпись)          (ФИО)

МП

Приложение N 2
к Порядку принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
городского поселения Красногорск

                                                                Утверждаю

                                         глава (и.о. главы администрации)

                                         городского поселения Красногорск

                                            (наименование должности лица)

                                        ___________ ____________________.

                                         (подпись)  (расшифровка подписи)

                                               "___" ___________ 20___ г.

                           Заключение N ______

                      от "___" ____________ 20 ___ г.

            о признании безнадежной к взысканию задолженности

          по платежам в бюджет городского поселения Красногорск

     На    основании    п. _____ порядка  принятия  решений  о  признании

безнадежной  к  взысканию  задолженности  по платежам в бюджет городского

поселения    Красногорск,    утвержденного  постановлением  администрации

городского поселения Красногорск от "___" _______ 20___ г. N ___________,

комиссия  по  рассмотрению  вопросов  признания  безнадежной  к взысканию

задолженности  по  платежам  в  бюджет  городского  поселения Красногорск

решила:

признать  (не   признавать)   безнадежной   к   взысканию   задолженность

   (ненужное зачеркнуть)

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)
идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)
сведения о платеже, по которому возникла задолженность
код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского поселения Красногорск, его наименование
сумма задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск
сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского поселения Красногорск

на основании ____________________________________________________________

                   (перечисляются документы с указанием реквизитов)

_________________________________________________________________________

Члены комиссии:   __________________   ________________________

                       (подпись)                (ФИО)

Приложение N 3
к Порядку принятия решений о
признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
городского поселения Красногорск

                                 Реестр

         списанной задолженности по платежам в бюджет городского

                          поселения Красногорск

        _________________________________________________________

         (вид доходов бюджета городского поселения Красногорск)

                           за ____________ год

(руб.)
N п/п	Наименование организации, (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)	Основание признания задолженности безнадежной и ее списания		Срок возникновения задолженности	Сумма списанного основного долга	Сумма списанных пеней	Общая сумма списанной задолженности
		Дата	N
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого

Руководитель органа,

администрирующего платежи   _______________/__________________/

                               (подпись)          (ФИО)

МП