Решение Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 20 апреля 2016 г. N 13/34 "Об утверждении Порядка установления публичных сервитутов на территории городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области"

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского поселения Кубинка, Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, решил:

1. Утвердить Порядок установления публичных сервитутов на территории городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Кубинки" и разместить на сайте Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в законную силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя Администрации городского поселения Кубинка Бакшеева А.М

Глава городского поселения Кубинка

П.С. Здрадовский

Порядок
установления публичных сервитутов на территории городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области
от 20 апреля 2016 г. N 13/34)

1. Общие положения

1.1. Порядок установления публичных сервитутов на территории городского поселения Кубинка (далее - Порядок) определяет процедуру установления публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории городского поселения Кубинка, без изъятия данных земельных участков для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.

1.2. Под публичным сервитутом в целях настоящего Порядка понимается право ограниченного пользования земельным участком; обременение земельного участка, которое установлено в интересах неопределенного круга лиц (без изъятия этого земельного участка) правовым актом органа местного самоуправления и предусматривает обязанность собственника допускать ограниченное пользование земельным участком иными лицами в соответствии с целями, для которых он установлен.

1.3. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка либо в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении или в безвозмездном срочном пользовании. Администрация городского поселения Кубинка принимает решение об установлении публичного сервитута независимо от того, какой орган принял решение о предоставлении земельного участка и когда оно было принято.

Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.

1.4. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.5. Публичные сервитуты на территории городского поселения Кубинка могут устанавливаться, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, для целей:

1.5.1. прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

1.5.2. использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

1.5.3. размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

1.5.4. проведения дренажных работ на земельном участке;

1.5.5. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

1.5.6. прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

1.5.7. сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

1.5.8. использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

1.5.9. временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

1.6. Сервитут может быть срочным или постоянным.

1.7. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

1.8. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

1.9. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

2. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. Решение об установлении публичного сервитута принимается Администрацией городского поселения Кубинка по собственной инициативе, а также по ходатайству заинтересованных физических и юридических лиц, с учетом результатов общественных слушаний, проведенных в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута (далее - Инициатор), обращается с ходатайством об установлении публичного сервитута к Главе городского поселения Кубинка.

2.3. Ходатайство об установлении публичного сервитута должно содержать сведения:

2.3.1. о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут: местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, вид разрешенного использования;

2.3.2. о собственнике, землепользователе, землевладельце земельного участка, в том числе идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), данные государственной регистрации юридического лица (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) и данные государственной регистрации права на земельный участок. Данные государственной регистрации юридического лица и государственной регистрации права на земельный участок представляются на основании выписки из соответствующего государственного реестра;

2.3.3. о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обосновании необходимости его установления;

2.3.4. о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

2.3.5. о сфере действия публичного сервитута (о земельном участке или части земельного участка, на который/которую распространяется действие публичного сервитута).

2.4. К ходатайству об установлении публичного сервитута прилагаются: протокол общественных слушаний, публикация в газете "Вести Кубинки" сообщения о проведении общественных слушаний, кадастровый паспорт земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, и план этого земельного участка на картографическом материале с отображением на нем той части земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута; копии документов о собственнике земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут (копия паспорта для физических лиц или выписка из ЕГРЮЛ для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут.

2.5. Ходатайство об установлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица (руководители юридических лиц) и (или) физическим лицом (физическими лицами) с указанием: для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства; для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН).

2.6. После регистрации в администрации городского поселения Кубинка ходатайства об установлении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней собственнику, землепользователю или землевладельцу земельного участка Администрацией городского поселения Кубинка направляется письменное извещение.

2.7. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в этом должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства.

2.8. Решение об отказе в установлении публичного сервитута должно быть мотивировано и может быть принято в случаях, если:

2.8.1. установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;

2.8.2. цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута;

2.8.3. не представлено достаточного обоснования необходимости установления публичного сервитута;

2.8.4. публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;

2.8.5. отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.

Решение об отказе в установлении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня подписания направляется Инициатору в письменной форме.

2.9. Принятое решение об установлении публичного сервитута в форме постановления Администрации городского поселения Кубинка должно содержать следующие сведения:

2.9.1. о земельном участке, в отношении которого установлен публичный сервитут: кадастровый номер, площадь, категория земель и разрешенное использование земельного участка, адрес или местоположение земельного участка, обременения;

2.9.2. о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка: полное наименование юридического лица, данные его государственной регистрации, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), фамилия, имя, отчество физического лица, его паспортные данные и индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

2.9.3. о содержании публичного сервитута и сфере его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;

2.9.4. о сроке действия публичного сервитута;

2.9.5. об условиях установления публичного сервитута.

2.10. Копия постановления Администрации городского поселения Кубинка об установлении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка, в отношении которого он был установлен.

2.11. Администрация городского поселения Кубинка обеспечивает проведение кадастровых работ для внесения информации о сфере действия публичного сервитута в сведения государственного кадастра недвижимости за счет средств бюджета городского поселения Кубинка.

2.12. Администрация городского поселения Кубинка обеспечивает государственную регистрацию ограничения права на земельный участок в связи с установлением публичного сервитута.

2.13. Уведомление правообладателя земельного участка, обремененного публичным сервитутом, о государственной регистрации ограничения права на земельный участок осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.14. В течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права на земельный участок постановление Администрации городского поселения Кубинка об установлении публичного сервитута подлежит опубликованию в газете "Вести Кубинки".

2.15. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом, а также лица, заинтересованные в его установлении или прекращении, и их представители до принятия соответствующего решения имеют право знакомиться с материалами по вопросу установления или прекращения публичного сервитута, письменно давать необходимые разъяснения и заявлять о своем согласии или несогласии с установлением или прекращением публичного сервитута, а также присутствовать при обсуждении этих вопросов и принятии решений. Администрация городского поселения Кубинка своевременно извещает в письменной форме соответствующих лиц о месте и времени рассмотрения вопросов по поводу установления или прекращения публичных сервитутов, а также обеспечивает возможность своевременного ознакомления с соответствующими материалами.

2.16. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута, осуществляется за счет средств Инициатора (Инициаторов) его установления, в том числе за счет лиц, направляющих ходатайство об установлении публичного сервитута.