Приложение. Порядок предоставления из бюджета городского округа Долгопрудный Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Предпринимательство городского округа Долгопрудный на 2014 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Долгопрудный
Московской области
от 1 августа 2016 г. N 554-ПА/н

Порядок
предоставления из бюджета городского округа Долгопрудный Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Предпринимательство городского округа Долгопрудный на 2014 - 2018 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета городского округа Долгопрудный Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Предпринимательство городского округа Долгопрудный на 2014 - 2018 годы" (далее по тексту - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории городского округа Долгопрудный Московской области, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты МСП), при соблюдении требований настоящего Порядка и на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсе и конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии из бюджета городского округа Долгопрудный Московской области, утвержденным постановлением администрации города Долгопрудного.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией города Долгопрудного (далее - Администрация) на основании заявления субъекта МСП на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов города Долгопрудного о бюджете городского округа Долгопрудный Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Долгопрудный Московской области на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный" муниципальной программы городского округа Долгопрудный "Предпринимательство городского округа Долгопрудный на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации города Долгопрудного от 06.04.2015 N 213-ПА/н (далее - Подпрограмма).

1.4. Субсидии из бюджета городского округа Долгопрудный направляются на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы:

- частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- частичная компенсация затрат субъектам МСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

- регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области и осуществление деятельности на территории городского округа Долгопрудный;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие в отношении субъекта МСП процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

- деятельность субъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявления на получение субсидии;

- размер среднемесячной заработной платы работников составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;

- представлен полный пакет документов, установленный настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные извещением о проведении конкурсного отбора.

1.6. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются следующим субъектам МСП:

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2. Документы, представляемые субъектами МСП для получения субсидии

2.1. Для получения субсидии субъекты МСП (далее по тексту - Заявители) представляют в Администрацию следующие документы (далее по тексту - Заявка):

2.1.1. Документы, представляемые по мероприятиям Подпрограммы:

1) сопроводительное письмо (в 2 экземплярах) Заявителя, содержащее наименование мероприятия;

2) опись представленных документов с указанием количества листов;

3) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

4) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП), заверенную подписью руководителя Заявителя и при наличии печатью;

5) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (для юридических лиц);

6) копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенную подписью руководителя Заявителя и при наличии печатью;

7) выписку из реестра акционеров общества, полученную не позднее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление субсидии, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью или регистратором, осуществляющим ведение реестра акционеров общества (для акционерных обществ);

8) для юридических лиц: копию документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя, заверенную подписью руководителя и печатью (копию протокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителя юридического лица либо решение единственного участника юридического лица о назначении руководителя юридического лица);

9) копию документа о назначении на должность главного бухгалтера (при отсутствии главного бухгалтера - копию документа об исполнении обязанностей главного бухгалтера руководителем Заявителя);

10) справку о размере среднемесячной заработной платы работников Заявителя, заверенную подписью руководителя и при наличии печатью;

11) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи Заявки (справка налогового органа по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее предоставления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи";

12) справку субъекта СМИ об отсутствии иных бюджетных ассигнований, полученных им в текущем финансовом году на возмещение одних и тех же затрат, заверенную подписью руководителя Заявителя и при наличии печатью (в свободной форме);

13) Технико-экономическое обоснование предпринимательского проекта, по которому Заявитель претендует на получение субсидии, составленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

14) краткую информацию о субъекте МСП (в виде справки и презентации по формам, установленным в приложение N 3 к Порядку).

2.1.2. Необходимо представление заполненных Заявителем на электронном носителе (флеш-карте, компакт-диске) следующих документов:

- заявления на предоставление субсидии (в формате MS Excel);

- Технико-экономического обоснования предпринимательского проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в формате MS Word), расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему к Порядку (в формате MS Excel);

- справки и презентации субъекта МСП по формам, установленным в приложении N 3 к Порядку (в формате MS Word);

- Договора о предоставлении в 2016 году из бюджета городского округа Долгопрудный Московской области субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (раздел "Реквизиты предприятия") и приложению N 1 к Договору (в формате MS Word).

По выбору Заявителя вместо электронного носителя указанные документы могут быть направлены на электронную почту 4084306@mail.ru до подачи Заявки.

2.1.3. Требуемые в Заявке документы должны быть прошиты, пронумерованы в соответствии с перечнем документов и сформированы в папке с твердой обложкой с оформлением обложки и торца папки: указываются сокращенное наименование субъекта МСП, наименование мероприятия, муниципальное образование.

2.2. Документы, подтверждающие осуществление затрат, и иные документы в зависимости от выбора Заявителем мероприятия Подпрограммы:

2.2.1. Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):

1) копия заключенного договора на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. В случае, если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;

2) копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение оборудования: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оборудования, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и при наличии печатью;

3) выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении оборудования (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае, если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов);

4) копия документа, подтверждающего передачу оборудования от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), либо акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). В случае, если передача оборудования от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и при наличии печатью Заявителя;

5) копия бухгалтерского документа о постановке оборудования на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)) (Форма N ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов;

6) копии ПТС при приобретении транспортных средств;

7) расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Документы должны быть заверены подписью руководителя Заявителя и при наличии печатью (за исключением выписки банка).

3. Основные условия реализации мероприятий Подпрограммы

3.1. Условия реализации мероприятия "Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Подпрограммы.

3.1.1. Субсидирование затрат субъектов МСП производится с соблюдением следующих требований:

1) размер субсидии не превышает 700000 (семьсот тысяч) рублей на одного субъекта МСП;

2) средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП из расчета не более 50 процентов произведенных затрат.

Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретением следующих видов оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники (далее - оборудование), относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение оборудования).

3.1.2. В рамках данного мероприятия Подпрограммы не компенсируются затраты субъектов МСП по приобретению оборудования:

1) бывшего в эксплуатации более 5 лет;

2) предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП. Данное ограничение не распространяется на приобретение транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), предназначенных для перевозки товаров собственного производства.

3.1.3. Поддержка по мероприятию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка, не может быть оказана субъектам МСП, единственным видом деятельности которых являются виды деятельности, включенные в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) либо включенные в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, Q, а также относящиеся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).

4. Порядок предоставления субсидий и контроль за их расходованием

4.1. Субъекты МСП могут претендовать на предоставление субсидии по одному или нескольким мероприятиям Подпрограммы. В отношении каждого мероприятия Подпрограммы может быть подана только одна Заявка.

4.2. В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в заявлении, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии, отстраняются от участия в мероприятиях Подпрограммы на любом этапе.

4.3. Субсидии субъектам МСП на реализацию мероприятий Подпрограммы предоставляются на компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года, а также на компенсацию затрат, произведенных до 1 января текущего календарного года, в случае, если субсидия предоставлена и не перечислена субъектам МСП в отчетном финансовом году.

4.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании Договора о предоставлении в 2016 году из бюджета городского округа Долгопрудный Московской области субсидии, заключаемого по итогам конкурсного отбора, по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - Договор).

4.5. При представлении заявления субъектом МСП могут быть представлены сведения о фактически осуществленных затратах в текущем финансовом году.

4.6. Перечисление субсидии Администрацией осуществляется в сроки, установленные Договором, на счет субъекта МСП, открытый ему в кредитной организации.

4.7. Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрацию, а также за целевое использование средств бюджета городского округа Долгопрудный Московской области.

4.8. Администрация (Финансовое управление администрации города) осуществляет обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий Договора.

Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также условий Договора может осуществляться Контрольно-ревизионной комиссией г. Долгопрудного в соответствии с ее полномочиями.

4.9. Получатели субсидий представляют отчетность в порядке, установленном Договором.

4.10. В случае невыполнения обязательств по Договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа Долгопрудный Московской области.

5. Порядок возврата субсидии (части субсидии) в случае выявления нарушения условий ее предоставления

5.1. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:

1) непредставления субъектом МСП документов, установленных Договором;

2) выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных настоящим Порядком, или документах, установленных Договором;

3) выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;

4) объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП;

5) приостановления деятельности субъекта МСП в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. При наличии оснований, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка, Администрация приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

5.3. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Администрация принимает решение о возврате в бюджет городского округа Долгопрудный Московской области предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

5.4. В течение 3 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.

5.5. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка Администрация производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Администрация в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.