Постановление Главы городского округа Серпухов Московской области от 5 октября 2016 г. N 1937 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Серпухов Московской области и внесения в них изменений"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области"

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Серпухов Московской области и внесения в них изменений (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Главы Городского округа Серпухов от 31.05.2016 N 1089 "О порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Серпухов Московской области".

3. МКУ "Управление по обеспечению деятельности Администрации города Серпухова" опубликовать (обнародовать) данное постановление.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ю.О. Купецкую.

Глава городского округа

Д.В. Жариков

Положение
о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Серпухов Московской области и внесения в них изменений
(утв. постановлением Главы городского округа Серпухов Московской области
от 5 октября 2016 г. N 1937)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" (далее -городской округ Серпухов).

1.2. Настоящим Положением определены порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Серпухов Московской области и внесения в них изменений.

1.3. Местные нормативы градостроительного проектирования Городского округа Серпухов Московской области (далее -местные нормативы) представляют совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа, населения городского округа, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Городского округа Серпухов.

1.4. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", Законом Московской области от 05.12.2014 N 164/2014-ОЗ "О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области", постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области" (далее - нормативы градостроительного проектирования Московской области), с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.5. Местные нормативы обязательны для применения на территории городского округа Серпухов всеми субъектами градостроительной деятельности при:

- подготовке, согласовании, утверждении генерального плана городского округа Серпухов, внесении изменений в него;

- подготовке, утверждении документации по планировке территории;

- определении условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- определении условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.

2. Состав местных нормативов

2.1. Подготовка проекта местных нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов.

2.2. Местные нормативы включают в себя:

1) общие положения;

2) основную часть - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа;

3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов;

4) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.

3. Порядок подготовки местных нормативов

3.1. Решение о подготовке местных нормативов принимается Главой Городского округа Серпухов.

3.2. Подготовка местных нормативов осуществляется Управлением архитектуры и строительства Администрации города Серпухова (далее - Управление архитектуры и строительства) самостоятельно либо иными лицами, привлекаемыми на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.3. Подготовка местных нормативов осуществляется с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа Серпухов;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и городского округа Серпухов;

3) предложений органов местного самоуправления городского округа Серпухов и заинтересованных лиц.

3.4. После разработки проекта местных нормативов Управление архитектуры и строительства осуществляет проверку проекта на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3.5. Проект местных нормативов подлежит размещению на официальных сайтах Администрации городского округа Серпухов и Совета депутатов города Серпухова в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.

Управление архитектуры и строительства осуществляет сбор и обобщение предложений по проекту местных нормативов.

3.6. По результатам проверки проекта местных нормативов с учетом предложений по проекту местных нормативов Глава городского округа Серпухов принимает решение о направлении проекта местных нормативов в Совет депутатов города Серпухова или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

4. Порядок утверждения местных нормативов

4.1. Местные нормативы утверждаются решением Совета депутатов города Серпухова.

4.2. В случае, если в нормативах градостроительного проектирования Московской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципальных образований, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения Городского округа Серпухов, устанавливаемые местными нормативами, не могут быть ниже этих предельных значений.

4.3. В случае, если в нормативах градостроительного проектирования Московской области установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципальных образований, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Городского округа Серпухов не могут превышать эти предельные значения.

4.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, населения Городского округа Серпухов и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Серпухов могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов, предусмотренных частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.5. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению на официальных сайтах Администрации городского округа Серпухов и Совета депутатов города Серпухова в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения местных нормативов.

4.6. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

4.7. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет Управление архитектуры и строительства.

4.8. Управление архитектуры и строительства осуществляет мониторинг развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, контролирует соблюдение местных нормативов посредством проверки соответствия генерального плана городского округа, документации по планировке территорий местным нормативам и планированию мер по уменьшению либо устранению разницы между значениями показателей, характеризующих текущую ситуацию, и значениями местных нормативов.

5. Внесение изменений в местные нормативы

5.1. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

5.2. Основаниями для рассмотрения Управлением архитектуры и строительства вопроса о внесении изменений в местные нормативы являются:

1) несоответствие местных нормативов законодательству в области градостроительной деятельности, возникшее в результате внесения в такое законодательство изменений;

2) утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития Московской области и городского округа Серпухов, влияющих на расчетные показатели местных нормативов;

3) поступление предложений органов местного самоуправления городского округа Серпухов и заинтересованных лиц о внесении изменений в местные нормативы.

5.3. Управление архитектуры и строительства в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в местные нормативы рассматривает поступившее предложение. По результатам рассмотрения Глава городского округа принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в местные нормативы или об отклонении предложения о внесении изменения в местные нормативы с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.